政府投資與民間投資發(fā)展演變-wenkub.com
2025-06-26 02:06 本頁面
【正文】 發(fā)展培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、技術(shù)市場、人才市場和咨詢機(jī)構(gòu)，為民營經(jīng)濟(jì)提供各種中介服務(wù)。民營經(jīng)濟(jì)起步晚，發(fā)展迅速，但規(guī)模不大，比較缺乏雄厚的資金、先進(jìn)的技術(shù)、科學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)和人才?，F(xiàn)在，我國政府已經(jīng)對關(guān)系到國家安全和國家必須壟斷的行業(yè)作了限定，此外的所有行業(yè)都應(yīng)向民間投資開放，允許民間資本進(jìn)入。我國對投資項(xiàng)目的審查，不僅審批環(huán)節(jié)多，程序復(fù)雜，涉及的主管部門多，周期長，而且不管什么項(xiàng)目，審查的內(nèi)容都一樣。英國政府在市場經(jīng)濟(jì)中的作用和功能主要是稅收、國防和對外事務(wù)。 投資決策與管理是政府經(jīng)濟(jì)管理職能的其中一項(xiàng)，政府的主要職能是為社會經(jīng)濟(jì)活動提供健全、高效率的服務(wù)。按照奧肯定律，失業(yè)率每提高1個百分點(diǎn)。但是，從總體上看，壟斷行業(yè)仍舊是國有經(jīng)濟(jì)相當(dāng)集中的領(lǐng)域，民營經(jīng)濟(jì)有待于進(jìn)入。2001年，%，%.民營經(jīng)濟(jì)已在一般競爭性領(lǐng)域的眾多部門取得了較為明顯的競爭優(yōu)勢。非國有經(jīng)濟(jì)在GDP中的比重（按當(dāng)年價格計(jì)算），%%；對GDP增長的貢獻(xiàn)率（按不變價格計(jì)算），%%.民間投資呈加快趨勢。而且，政府投資的企業(yè)在經(jīng)營管理上完全按照市場經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行。政府在投資方面花費(fèi)的精力過多，就會分散為經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)的精力。WTO規(guī)則盡管是圍繞消除或限制成員國政府對跨國貿(mào)易的干預(yù)而展開的，但是絕大多數(shù)都與政府行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制有關(guān)。用于政府投資的財(cái)政資金主要來源于國家稅收，為了彌補(bǔ)財(cái)政資金缺口，政府通常要增加居民的稅負(fù)，在過高的稅負(fù)壓力下，必將降低民間投資熱情。政府投資會從幾個方面減少民間投資：（1）擠占民間可投資領(lǐng)域。在監(jiān)督機(jī)制不完善、激勵機(jī)制不健全的情況下，代理人機(jī)會主義行為就會愈演愈烈。我國國有企業(yè)雖然近年來為明晰產(chǎn)權(quán)做了大量的工作，但是大多數(shù)企業(yè)仍然存在類似的問題。但是，只依賴政府投資，忽視民間投資，也給我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成了一定不良后果?！ 《?、為什么必須改變政府在社會投資中的主導(dǎo)地位和轉(zhuǎn)變政府投資行為？ 長期以來，我國實(shí)行政府為投資主體的投融資制度，這種狀況直到黨的十一界三中全會以后才有所改變。但政府投資的積極意義與消極影響并存，這一點(diǎn)已為實(shí)踐所證明。房地產(chǎn)投資是民間投資的主要領(lǐng)域。它與消費(fèi)、政府支出和進(jìn)出口共同構(gòu)成一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動機(jī)。與政府投資對經(jīng)濟(jì)增長推動作用的主導(dǎo)地位的確立相對應(yīng)，民間投資也經(jīng)歷了由艱難生存、限制發(fā)展和逐步削弱甚至消亡的命運(yùn)。政府投資在我國建國后很長時期，一直是投資的主要力量，并在此基礎(chǔ)上形成了我國的
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