【正文】 從而使我國農(nóng)產(chǎn)品的出口市場范圍面面臨縮小的可能。歐洲是第二大市場，約占出口總額的20%。依據(jù)對外貿(mào)易乘數(shù)理論，因綠色貿(mào)易壁壘而減少的出口量，在進口量保持不變的條件下，會導致凈出口的減少，從而會通過乘數(shù)關(guān)系對應于一個國內(nèi)生產(chǎn)總值減少量。依據(jù)環(huán)境標準的效應，由于我國環(huán)境最優(yōu)標準要低于發(fā)達國家的環(huán)境最優(yōu)標準，據(jù)上述環(huán)境標準的效應分析，發(fā)達國家在對外貿(mào)易中采取其最優(yōu)環(huán)境標準來限制我國的農(nóng)產(chǎn)品出口，則我國必然喪失一部分本來可以得到的收益。此外，中國目前仍處于高速工業(yè)化和城市化的過程之中，經(jīng)濟增長建立在高投入、高消耗、低產(chǎn)出的基礎(chǔ)上，這種狀況決定了中國環(huán)境形勢的嚴峻，難以對綠色壁壘進行有效防御。另外，農(nóng)產(chǎn)品出口占外貿(mào)出口總額的比重從1998年到2006年持續(xù)下降，2006年水平(%)低于1998年水平(%)的一半。在1997年至2002年的5年間，我國出口商品因遭遇“綠色壁壘”而受阻的商品價值達400億美元，與其他工業(yè)產(chǎn)品相比，農(nóng)產(chǎn)品大多是食品，國際市場的環(huán)保要求就更嚴格，但從現(xiàn)狀看，農(nóng)產(chǎn)品恰恰是我國目前環(huán)保最薄弱的商品。2004年，日本把從我國進口的大米殘留檢測項目由56項增加到104項。根據(jù)我國海關(guān)的統(tǒng)計數(shù)字顯示，2002年前7個月，保鮮蔬菜和暫時保藏的蔬菜對日本出口分別下降了20%至29%。例如，2002年初開始，歐盟對我國出口茶葉實行新的農(nóng)殘檢測標準，農(nóng)殘檢測種類由原來的29種增至62種，而日本對從我國進口的茶葉則采用“水溶法”農(nóng)殘檢測，檢測項目更達77項之多。假定發(fā)達國家在對外貿(mào)易中采取其最優(yōu)環(huán)境標準對付發(fā)展中國家的產(chǎn)品，則發(fā)展中國家必然喪失一部分本來可以得到的收益，按發(fā)達國家的環(huán)境標準來對待發(fā)展中國家，實際上是要求發(fā)展中國家犧牲一定的經(jīng)濟效率為代價。兩者相抵，社會凈損失ABE的純收益。因此也就決定了生產(chǎn)者成本的高低，從而影響著經(jīng)濟效率。這同樣是無謂損失。他們的剩余等于這種價格差乘以進口量。生產(chǎn)者剩余，即供給曲線與世界價格之間的面積，是G許可證持有者剩余為零，因為沒有許可證。但對于中國這種出口大國來說，這種配額反而限制了貿(mào)易的增長。毫無疑問，進口配額減少了豬肉的進口。也就是說，世界價格以上的供給曲線向右移動，移動量等于配額量。（2）綠色進口配額的效應分析下面我們來考慮進口配額的影響。在這種情況下，我們可以確定兩種效應。為了確定關(guān)稅的總福利影響，我們把消費者剩余的變動(為負)、生產(chǎn)者剩余的變動(正)和政府收入變動(正)相加?，F(xiàn)在消費者剩余是A+B。消費者剩余，即需求曲線與世界價格之間的面積，是A+B+C+D+E+F。由于關(guān)稅提高了國內(nèi)價格，國內(nèi)賣者的狀況變好了，而國內(nèi)買者的狀況變壞了。國內(nèi)買者與賣者的行為受到價格變動的影響。我們現(xiàn)在對A國的豬肉市場進行效用分析，如果A為豬肉出口者，豬肉的關(guān)稅沒有影響，只有在A國為豬肉進口者時，關(guān)稅才是重要的，在自由貿(mào)易的情況下，國內(nèi)市場價格等于國際價格，此時國內(nèi)生產(chǎn)量為，消費量為，進口量為一。（1）綠色關(guān)稅的效應分析綠色關(guān)稅是指一些國家，特別是發(fā)達國家以保護環(huán)境為名，對一些污染環(huán)境、影響生態(tài)環(huán)境的進口產(chǎn)品課以進口附加稅，或者限制、禁止其進口，甚至實行貿(mào)易制裁。C國向B國出口產(chǎn)品從BXE增至BXA。此時，在A國市場上，C國產(chǎn)品的出口價格會由PE變?yōu)镻A，A國消費者對C國產(chǎn)品的需求就會下降。ABPPEEAEBXEXAPEPEPAPB 綠色貿(mào)易壁壘的出口轉(zhuǎn)移效應 Export trade diversion effect of Green Trade Barriers假定A國、B國為凈進口國，C為超額供給的出口國，其短期內(nèi)C國供應的產(chǎn)品是一定的。在B設置專門針對A國的綠色貿(mào)易壁壘后，A的供給曲線向左上方移至SA+1，出口量減少為Q3Q7。A、B均為有超額供給的出口國，C為純粹的進口國。綠色貿(mào)易壁壘的價格控制效應為PP1，數(shù)量控制效應為1。積極的宣傳報道會誘導消費者增加對被宣傳商品的購買，反過來，負面的宣傳報道會使消費者減少、甚至是拒絕購買。出口國又要改進產(chǎn)品以適應新的綠色貿(mào)易壁壘，這就實現(xiàn)了價格抑制效應。從圖中我們可以看出，綠色貿(mào)易壁壘的數(shù)量控制效應為1，出口額減少了P*QP1*Q1，這就是綠色貿(mào)易壁壘的貿(mào)易限制效應。貿(mào)易限制效應是指在進口國設置綠色貿(mào)易壁壘后，造成出口國國內(nèi)供給量減少，出口也隨之減少，從而產(chǎn)生貿(mào)易限制的效果。在進口國設置苛刻的綠色貿(mào)易壁壘后，出口國根本達不到進口國要求，這就產(chǎn)生了禁止性成本。PQO EPEQESS1D 綠色貿(mào)易壁壘的貿(mào)易禁止效應 Trade ban effect of Green Trade Barriers，D為進口國的需求曲線。出口國為了達到和適應進口國所規(guī)定或變更的技術(shù)規(guī)范、標準和合格評定，減少綠色貿(mào)易壁壘對本國出口產(chǎn)品的數(shù)量限制，必須增加投入，促進技術(shù)進步與提高，建立相應的環(huán)保技術(shù)規(guī)范、標準和合格評定程序，這樣勢必使出口品的成本大大增加，綠色貿(mào)易壁壘的價格機制使出口品喪失原有的價格優(yōu)勢。(7)中國對農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘的重視不夠中國許多農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)對國際通用的國際標準和技術(shù)管理措施知之甚少，對主要貿(mào)易對象國的技術(shù)手段缺乏了解，而國家目前還不能很好對中國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)在宏觀上予以指導。以食品業(yè)為例,美國對農(nóng)藥殘留、食品添加劑、色素、標簽、致病菌等均制定了嚴格的技術(shù)標準,其中任何一項不達標,產(chǎn)品都不能進入美國市場。1月25日歐盟做出暫停進口決定并通知各成員國對中國蜂蜜強行檢查。這在一定程度上也刺激農(nóng)民尋求短期利益,隱藏信息,甚至于在博弈中采取“敗德行為”,如農(nóng)產(chǎn)品的以次充好等。這種方式的弊端在于生產(chǎn)和出口的主體分離,農(nóng)民和外貿(mào)公司的目標利益存在不一致性。另外,一些發(fā)達國家的企業(yè),受本國生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)的制約,把在本國內(nèi)不準從事的對環(huán)境和生態(tài)造成嚴重破壞的項目轉(zhuǎn)移到積極吸引外資的我國來生產(chǎn)。森林的過度砍伐,植被的大面積破壞,河流、湖泊、海洋水資源的污染,可耕地面積的迅速減少,氣候的惡化等等,都對我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口造成嚴重的負面影響。化肥的濫用、亂用,劇毒禁用農(nóng)藥的噴灑是常有的事情。特別是在病蟲害防治上的不同步性,由于缺乏協(xié)調(diào)和統(tǒng)一,往往會造成防治的不徹底,從而增加農(nóng)藥噴灑的次數(shù)和數(shù)量,使得我國農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘存量超標。這種差距使得我國農(nóng)產(chǎn)品出口時頻頻遭遇綠色壁壘?？梢哉f，消費者的理性選擇催化了綠色壁壘的形成。而我國農(nóng)產(chǎn)品作為勞動密集型初級產(chǎn)品，很容易受到綠色貿(mào)易壁壘的沖擊。2006年10月19日,日本神戶檢驗所通過監(jiān)控檢查扣留我國舟山產(chǎn)冷凍煮章魚,扣留原因是成分規(guī)格不合格(大腸桿菌群呈陽性) [32]。(6)水產(chǎn)品。(5)畜禽產(chǎn)品。雖然2005年初恢復了中國蜂蜜對歐盟國家的出口,但歐盟成員國對中國蜂蜜存在排斥心理。同時,自2006年日本“肯定列表制度”實施以來,我國茶葉對日出口也出現(xiàn)了大幅下降。茶葉是我國傳統(tǒng)大宗出口商品,其出口最大的障礙是農(nóng)藥殘留超標。五是出入境檢驗檢疫機構(gòu)對每批水果按3%的抽樣比例進行檢驗檢疫,合格的水果出具植物檢疫證書。2005年,中泰兩國簽訂的《中國水果輸泰檢驗檢疫條件的議定書》要求,中國輸往泰國的蘋果、梨、柑橘、葡萄和棗等水果(以下簡稱水果)必須符合以下六個條件:一是水果必須來自出入境檢驗檢疫機構(gòu)注冊的果園和包裝廠。2006年11月30日,日本厚生勞動省決定向進口商下發(fā)檢查指令,主要針對中國產(chǎn)的新鮮紫蘇、新鮮姜兩大蔬菜品種。日本也根據(jù)國際有關(guān)法規(guī)及國際流行病等發(fā)生的疫情報告，將我國列入“三類地區(qū)”，對中國豬肉進口設立種種關(guān)卡，將中國豬肉拒之門外[26]。在包裝制度方面，要求產(chǎn)品包裝必須有利于回收處理，且不能對環(huán)境產(chǎn)生污染。對入境的農(nóng)產(chǎn)品，首先由農(nóng)林水產(chǎn)省的動物檢疫所和植物防疫所從動植物病蟲害角度進行檢疫；通過動植物檢疫后，還要由日本厚生省的檢疫所對具有食品性質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品從食品的角度進行衛(wèi)生防疫檢查。農(nóng)產(chǎn)品進口由美國食品與藥品管理局負責。歐盟一直通過產(chǎn)品包裝、標志的立法來設置外國產(chǎn)品的進口障礙。歐洲以外的國家和地區(qū)產(chǎn)品要進入歐洲市場，就必須符合歐盟指令和標準（CE），就必須取得一個歐洲國家的認證，就必須有較好的質(zhì)量保證體系。歐盟不僅有統(tǒng)一的技術(shù)標準和技術(shù)法規(guī)，而且各國也有各自的嚴格標準。但發(fā)展中國家的環(huán)境成本卻因此而提高。由于各國環(huán)境與技術(shù)標準的指標水平和檢測方法不同，以及對檢驗指標設計的任意性，而使環(huán)境和技術(shù)標準可能成為綠色貿(mào)易壁壘。（4）綠色包裝制度綠色包裝是節(jié)約資源，減少廢棄物，用后易于回收再用或再生，易于自然分解，又不污染環(huán)境的包裝。它由政府管理部門或民間團體按照嚴格的程序和環(huán)境標準頒發(fā)給廠商，印于產(chǎn)品包裝上，以向消費者表明：該產(chǎn)品從研制、開發(fā)到生產(chǎn)、使用直至回收利用的整個過程均符合生態(tài)和環(huán)境保護要求。它們在保護環(huán)境的名義下，通過立法手段，制定嚴格的強制性環(huán)保技術(shù)標準，限制國外商品進口。（4）歧視性實施綠色貿(mào)易壁壘的主要是發(fā)達國家，其經(jīng)濟、科技發(fā)展水平高，環(huán)境保護水平高，消費者的消費要求高；而發(fā)展中國家生產(chǎn)力水平低，環(huán)保技術(shù)相對落后，難以達到發(fā)達國家制定的標準，往往導致其貿(mào)易利益的重大損失，這實質(zhì)上是歧視發(fā)展中國家[23]。一些國家正是利用這股綠色消費潮流設置貿(mào)易壁壘，阻礙商品在國際間的自由流通。世界經(jīng)濟高速增長的副產(chǎn)品就是人類生存環(huán)境的日益惡化，產(chǎn)生了諸如溫室效應、酸雨現(xiàn)象、臭氧層損耗、有害危險廢棄物處置不當?shù)纫幌盗形ｋU的環(huán)境問題。綠色貿(mào)易壁壘的形成，其根本原因是一些國家為了保護本國經(jīng)濟利益，限制外國產(chǎn)品進入本國市場，確保本國產(chǎn)品對國內(nèi)市場的占有份額。分析環(huán)境標準、政策差異對國際貿(mào)易比較優(yōu)勢的影響。重點研究了生態(tài)標志、生態(tài)包裝對貿(mào)易產(chǎn)生的壁壘效應[21]。（2）環(huán)境措施的合理性和壁壘效應問題研究。目前主流的觀點認為貿(mào)易與環(huán)境相輔相成。要素稟賦假說理論認為如果除相對要素稟賦之外，各國在其他方面的條件均相同，在污染排放強度相同的條件下，貿(mào)易會使資本富裕國家高污染的資本密集型產(chǎn)業(yè)擴張，加重發(fā)達國家的污染水平。Birdsall和Wheeler(1992)，Low和Yeats (1992)，Lucas Et al. (1992)以及LEE和RonlandHolst(1997)，Dessus和Bussolo(1998)提出發(fā)展中國家實行貿(mào)易自由化將增加本國污染密集性產(chǎn)品的生產(chǎn)[15]。該假說雖然沒有得到經(jīng)驗數(shù)據(jù)的普遍證實，但是在局部或個別案例中，甚至在發(fā)達國家之間確有發(fā)生，往往是緣于國內(nèi)的政治壓力和短期經(jīng)濟目標。Ugelow(1982)，Robison(1988)認為環(huán)境標準對貿(mào)易的影響雖小，但確有影響。第二種觀點認為貿(mào)易意味著越來越多物品被生產(chǎn)出來，結(jié)果導致環(huán)境破壞，由貿(mào)易創(chuàng)造財富并不必然導致環(huán)境改善；第三種觀點認為發(fā)展中國家的優(yōu)先任務是擺脫貧窮和縮小差距，由于目前WTO規(guī)則被大國操縱，自由化是有選擇的自由化，因此窮國、富國適用同一環(huán)境標準是不公平的。國外學者研究主要涉及領(lǐng)域及觀點有：（1）貿(mào)易與環(huán)境關(guān)系以及貿(mào)易自由化對環(huán)境影響的研究對貿(mào)易和環(huán)境關(guān)系研究主要形成了3種不同觀點[11]。綠色技術(shù)標準的設置，降低了我國產(chǎn)品出口的效益。2)打著“環(huán)?！逼鞄玫木G色貿(mào)易壁壘使得WTO面臨發(fā)展修改的問題。闞宏，朱運愛得出的結(jié)論是，發(fā)達國家對我國進行污染轉(zhuǎn)嫁，可能影響我國EKC曲線轉(zhuǎn)折點的峰值，這加劇了我國生態(tài)環(huán)境的進一步惡化；綠色貿(mào)易壁壘阻礙我國的經(jīng)濟發(fā)展，從而延緩我國EKC曲線轉(zhuǎn)折點峰值出現(xiàn)的時間，延長我國處于污染增加階段的時間[8]。環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，自20世紀90年代以來一直受到學者們的關(guān)注。綠色壁壘將對發(fā)展中國家貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生消極作用[6]。李春超（2007）認為綠色壁壘使我國傳統(tǒng)商品出口遭受嚴重打擊，增加了我國出口產(chǎn)品的出口成本，進而削弱了我國出口產(chǎn)品的國際競爭力，企業(yè)效益隨而下降。戴存華，劉新芳（2007）從綠色貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的積極影響和消極影響兩方面闡述了我國對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。2）自動調(diào)節(jié)我國出口產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2）削弱了中國企業(yè)對外爭競力。綠色貿(mào)易壁壘也稱環(huán)境貿(mào)易壁壘，是技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一種形式，從其本來的意義上說，是指那些以維護人類健康和環(huán)境安全為目的而采取的限制甚至禁止有關(guān)國際貿(mào)易活動的法律、法規(guī)、標準、政策及其相應的行政措施，以避免這些貿(mào)易活動可能導致的環(huán)境污染與生態(tài)破壞，實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展。非關(guān)稅貿(mào)易壁壘特別是綠色貿(mào)易壁壘的強化,對我國農(nóng)產(chǎn)品的出口構(gòu)成了嚴重威脅。在美國市場上,僅2002年1月到5月,中國沿海地區(qū)被美國藥物管理局扣留的產(chǎn)品累計896批次,中國成為美國“綠色貿(mào)易壁壘”限制進口最多的國家。 中國農(nóng)產(chǎn)品出口狀況 單位:億美元 Situation of China’s agricultural products exports Unit: 100 million . dollars 種類年份農(nóng)產(chǎn)品出口額貨物出口總額農(nóng)產(chǎn)品出口額占貨物出口總額的比重(%)1998138199920001562492200126612002325620032004（續(xù)表）200520063142007注：資料來自《中國統(tǒng)計年鑒》，中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)統(tǒng)計2002年以來,歐盟以中國出口的禽肉、龍蝦制品農(nóng)藥殘留及微生物超標為由,全面禁止從我國進口動物源制品,其他國家也緊跟其后,紛紛采取措施,對我國動物源制品檢驗不合格后就地銷毀。我國以發(fā)展中國家的身份加入WTO后，良好的制度條件為我國擴大出口、發(fā)展開放型經(jīng)濟提供了廣闊的空間。s Agricultural Products Trade and CountermeasuresAbstractWith the deepening of the multilateral trade negotiations, the tariff barriers as trade protective measu