【正文】 （見圖 31）隨 著 2022 煙 草 行 業(yè) 組 織 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 的 歷 史 機 遇 的 到 來 ， 湖 北 中 煙 工 業(yè) 公 司 主動 抓 住 機 遇 ， 全 面 促 進 湖 北 全 省 煙 草 工 業(yè) 的 聯(lián) 合 重 組 ， 順 利 重 組 了 省 內(nèi) 的 其 他卷 煙 廠 ， 在 積 極 承 擔(dān) 改 革 成 本 的 同 時 加 速 實 現(xiàn) “十 八 變 一 ”的 目 標 ， 企 業(yè) 整 體實 力 在 實 現(xiàn) 了 企 業(yè) 規(guī) 模 迅 速 擴 張 后 大 為 增 強 。湖北中煙工業(yè)公司根據(jù)以上行業(yè)背景，針對不同的市場價值定位，打造了以“黃鶴樓”和“紅金龍”為核心品牌的供應(yīng)結(jié)構(gòu)，力求在滿足消費者不同的價值需求的同時將企業(yè)發(fā)展壯大，從利稅和企業(yè)規(guī)?？春敝袩煿I(yè)公司取得了長足的發(fā)展。為應(yīng)對國際煙草行業(yè)的競爭，中國國家煙草專賣局提出了“重點扶持 10 多個骨干企業(yè)，做大做強 10 多個重點品牌”的方針。堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持專賣制度與市場化改革并重，對市場競爭法則進行研究，遵循煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律將成為中國煙草未來的發(fā)展方向，要實現(xiàn)中國煙草的可持續(xù)發(fā)展，必須遵循以上原則洞察瞬息萬變的市場，真正掌握競爭主動。 7. 卷煙交易方式將朝著市場導(dǎo)向改革，卷煙的傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營模式也會隨之發(fā)生改變。誰會成為中式卷煙品牌的代表，中國未來卷煙市場的競爭焦點將在于此。在國務(wù)院出臺了 57 號文件后，國家局為了落實文件精神作出了一系列戰(zhàn)略部署，基本戰(zhàn)略構(gòu)想是逐步落實在工業(yè)環(huán)節(jié)構(gòu)建國家煙草總公司和省級工業(yè)公司二級法人體制的母子公司， “對 10 多個骨干企業(yè)進行重點培育” ，在實現(xiàn)全國卷煙生產(chǎn)的合理布局方面，將省級工業(yè)公司當(dāng)作競爭主體投入市場有助于布局的合理化。國家局提出，重點培育的全國性名優(yōu)品牌不少于 10 個，對于年產(chǎn)量 300 萬箱以上的品牌目標是培育 1—2 個，年產(chǎn)量在 200 萬箱以上的品牌目標是培養(yǎng) 3—4 個， 100 萬箱以上產(chǎn)銷規(guī)模的全國性大品牌的行業(yè)集中度達到 70%以上。作為目前國內(nèi)卷煙市場的主導(dǎo)類型，19 / 65在相當(dāng)長時間內(nèi)不會太大的改變烤煙型卷煙的主要地位。許多國家的混合卷煙份額超過 80%，在國際市場，已有 20%以上的市場份額被混合型卷煙占據(jù)，因而多樣性市場需求的開發(fā)會受到這種單一產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的阻礙。 高 增幅 的 工 商 利 稅 將 出 現(xiàn) 理 性 回 歸 ， 將 步 入 健 康 、 平 穩(wěn) 的 行 業(yè) 發(fā) 展 軌 道 。在逐步落實《綱要》的各項指標時，國民經(jīng)濟將得到較大發(fā)展，當(dāng)前乃至今后一段時期的戰(zhàn)略任務(wù)仍是擴大內(nèi)需，那么增長較大的社會購買力將明顯增加國內(nèi)消費需求。行業(yè)對市場的控制能力隨著市場的規(guī)范和商業(yè)銷售網(wǎng)絡(luò)的完善，也將逐步增強。激烈的市場競爭，嚴峻的控?zé)熜蝿?，使得中國的卷煙市場將發(fā)生變化：1. 卷煙市場增幅將減緩，產(chǎn)銷量持續(xù)增長。卷煙市場競爭不斷加劇，卷煙企業(yè)搶占市場的新途徑就是要擴大煙草消費市場，通過提供全方位的人性化服務(wù)創(chuàng)造新的市場需求，擴大卷煙經(jīng)營者和消費者的選擇范圍。4. 卷煙市場的競爭已經(jīng)由產(chǎn)品、價格、服務(wù)、質(zhì)量競爭，發(fā)展為品牌、技術(shù)、營銷方式、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、反應(yīng)速度、信息技術(shù)等全方位的競爭。隨著市場化程度的加深，卷煙生產(chǎn)企業(yè)、卷煙銷售企業(yè)和卷煙消費者之間的供求關(guān)系與市場規(guī)律的聯(lián)系更加密切。 中華、玉溪、芙蓉王等傳統(tǒng)高檔煙品牌的自吸需求相對較小，制造“稀缺性”并對其進行維護這些品牌價值價值才能與市場發(fā)展需要相適應(yīng)，相對于其他市場而言，被幾個主要品牌占據(jù)的高檔卷煙市場相對穩(wěn)定。在 2022 年下半年有成交的卷煙交易中，52 家卷煙企業(yè)中只有紅河、紅云、紅塔、上海的產(chǎn)品能夠?qū)崿F(xiàn)對全國所有 33 個省市的覆蓋；只有 30 個企業(yè)的產(chǎn)品能夠?qū)崿F(xiàn)對 16 個省市以上的覆蓋；只在省內(nèi)銷售產(chǎn)品的企業(yè)還有 7 個。 308 147 0100200300400500600700800云 南中 煙湖 南中 煙河 南中 煙川 渝中 煙湖 北中 煙山 東中 煙上 海中 煙安 徽中 煙貴 州中 煙廣 東中 煙江 蘇中 煙浙 江中 煙陜 西中 煙福 建中 煙河 北中 煙廣 西中 煙中 煙 公 司2008年生產(chǎn)規(guī)模（萬箱）圖 21 2022 年全國省級工業(yè)公司年生產(chǎn)規(guī)模% % %%%%%%%%%%%%%%%2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022年 份行業(yè)前10家企業(yè)集中度圖 22 20222022 年行業(yè)前 10 家企業(yè)集中度二、中國卷煙市場的新特征1. 中國卷煙市場上的大企業(yè)、大品牌已初見端倪，但大市場的建設(shè)還有待加強。 （見圖 21）我國煙草業(yè)的市場集中度隨著煙草企業(yè)的并購重組逐步提高。“十一五”期間，推動煙草行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康的發(fā)展，延長穩(wěn)定增長期，避免出現(xiàn)大幅波動成為當(dāng)前行業(yè)工作的首要任務(wù)。（六）全面普及信息化和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)煙草生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)中廣泛采用了辦公協(xié)同、ERP、MIS 系統(tǒng)，同時得到廣泛應(yīng)用的系統(tǒng)還包括生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場畫面采集傳輸系統(tǒng)、BI（商業(yè)智能系統(tǒng)）系統(tǒng)、機房工程、生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、遠程視頻會議系統(tǒng)、多媒體會議系統(tǒng)。先后投入能夠批量生產(chǎn)的國產(chǎn)機組，每分鐘能包裝 400 包卷煙，每分鐘卷接 7000 支卷煙，實現(xiàn) 3 億多元產(chǎn)值，年供應(yīng)量近 400 臺套的各類煙草制絲、卷接包機械設(shè)備的生產(chǎn)。另外，科學(xué)的輪作種植在大部分煙葉產(chǎn)區(qū)沒有實行，加上耕種面積常年被掠奪，使得煙葉質(zhì)量走下坡路，煙葉產(chǎn)質(zhì)量令人擔(dān)憂。（三）煙葉原料是卷煙配方的基礎(chǔ)由于氣候、地形地貌、土壤、光照等自然種植條件的不同，國內(nèi)煙葉相對于國外煙葉形成了自己獨特的香氣特征，而這種獨特的香氣特征也造就了中式卷煙獨有的香氣風(fēng)格。那么基礎(chǔ)工作就是特色煙葉原料、特色配方、特色工藝技術(shù)的開發(fā)。如果本地品牌尚有一定實力，在中低檔市場上可以不斷推陳出新某一品牌系列，在這一品牌系列帶領(lǐng)下站穩(wěn)腳根，而外來品牌在本地市場則是“各領(lǐng)風(fēng)騷三、兩年” 。地方保護主義決定了煙草消費地域性特征的出現(xiàn)， “煙草專賣制度”之所以有負面效應(yīng)，其中的一個原因就是其為地方保護煙草行業(yè)給予了表面上合理卻又無形的工具和壁壘。相關(guān)資料顯示，50 年代早期我國年均香煙消費量為 1000 億支，現(xiàn)已增加到 萬億支。三、社會文化環(huán)境分析（一）煙草消費的人口特征 “中國市場與媒體研究 CMMS” 是一個新生代市場監(jiān)測機構(gòu)，曾調(diào)查了中國城市居民的吸煙行為，調(diào)查結(jié)果表明：近三年來，中國城市居民總吸煙率一直保持在較高水平達到 31%，越來越明顯的一個趨勢就是煙民低齡化。市場中的經(jīng)濟型卷煙被定義為每包 20 支裝、售價為 英鎊或以下的卷煙的銷售呈現(xiàn)出強勁的增長態(tài)勢。但由于國家局對低端煙有計劃任務(wù)，且不支持超高價位卷煙，所以整體上，卷煙價格上調(diào)空間有限。二、金融危機對煙草行業(yè)的沖擊由美國“次貸危機”和“華爾街金融風(fēng)暴”而引發(fā)的金融危機愈演愈烈，如狂風(fēng)暴雨般正在由美洲大陸向世界各國漫延，并且由金融經(jīng)濟迅速擴散到其他經(jīng)濟領(lǐng)域，從而，形成了輻射面極廣、速度極快的全球經(jīng)濟動蕩。 《廣告法》規(guī)定:禁止利用廣播、電影、電視、報紙、期刊發(fā)布煙草廣告。全國重點名優(yōu)品牌是行業(yè)提高形象、提高效益、提高核心競爭力的領(lǐng)軍品牌，是行業(yè)發(fā)展的重要支撐，是行業(yè)今后品牌培育與發(fā)展的核心，要做精做優(yōu)。在堅持和完善專賣專營管理體制下，煙草行業(yè)積極推進行業(yè)以市場為取向的重大改革舉措就是“按客戶訂單組織貨源”工作的開展，工商協(xié)同營銷將貫穿于“按客戶訂單組織生產(chǎn)”全過程，而“按客戶訂單組織生產(chǎn)”的重要延伸支撐就是“按客戶訂單組織貨源” 。煙草行業(yè)傳統(tǒng)以計劃為中心的經(jīng)營模式在實行按客戶訂單組織貨源，以訂單為中心的經(jīng)營模式后發(fā)生了深刻變革。在工商分離后抑制了地方“功利”主義的短視行為，為改革國有專賣專營體制創(chuàng)造了較好的基礎(chǔ)。國家局以行政手段為主的調(diào)控手段正逐步向市場手段轉(zhuǎn)變。這些地方保護主義措施，破壞了全國間統(tǒng)一市場的形成，人為地割裂了全國的煙草市場。全國有 36 個名優(yōu)卷煙品牌，全國性品牌卻寥寥無幾，大多數(shù)品牌地域性特征過于明顯。局部生產(chǎn)能力的不斷擴張致使全局性的生產(chǎn)能力進一步過剩，巨大地浪費了煙草行業(yè)的資源。2．現(xiàn)行企業(yè)組織結(jié)構(gòu)造成資源配置問題（1）國內(nèi)卷煙市場基本飽和，結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出目前我國卷煙市場總量己經(jīng)呈現(xiàn)出過剩的態(tài)勢，卷煙生產(chǎn)沒有很大的增長空間。煙草專賣制度的弊端主要體現(xiàn)為：1．削弱了煙草企業(yè)核心競爭力。因此，因責(zé)任問題而引起的煙草訴訟以及賠償問題所帶來的影響要受到我們的高度重視。 “指導(dǎo)原則”部分的《公約》規(guī)定:“在管轄范圍內(nèi)，煙草綜合控制的重要部分是各締約方確定與責(zé)任有關(guān)的問題。這種限制，使得一些新品牌的培育、發(fā)展、壯大變得十分困難，對于一些已經(jīng)知名的國際品牌某種程度上是有利的。 “吸煙與健康”問題一直是人們關(guān)注的重點，人們對這一問題的認識不斷提高，健康意識不斷增強，但是完全戒煙在廣大卷煙消費者中尚不能實現(xiàn)，因而會增加對較低危害卷煙產(chǎn)品的需求，高質(zhì)量、低危害將成為卷煙消費的發(fā)展方向。特別是大而醒目的健康警語將帶來巨大的負面影響，一些特定時間和特定場合的卷煙消費必然會受到制約。 （《公約》主要內(nèi)容詳見附錄一） 《公約》的實施，無疑對全社會的生態(tài)環(huán)境、公民健康等帶來好處。2 王璞主編：《戰(zhàn)略管理咨詢實務(wù)》 ，機械工業(yè)出版社，2022年版。根據(jù) SWOT 矩陣分析方法，詳細分析了公司發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)，以及自身的優(yōu)勢和劣勢，為公司戰(zhàn)略措施的制定做了準備。三、研究方法與研究內(nèi)容（一）研究方法總體研究方法：理論分析與實證分析相結(jié)合，定量分析與定性分析相補充。以上學(xué)者的研究大多以具體煙草企業(yè)戰(zhàn)略為對象，操作性和適用性較強，借鑒意義較差。7胡曉、藺波、馬小偉：《云南省煙草產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新路徑選擇研究》 ， 《經(jīng)濟研究導(dǎo)刊》 ，2022年9月。3施贛明：《青島卷煙廠發(fā)展戰(zhàn)略研究》 ，山東大學(xué)碩士學(xué)位論文，2022 年。雷波(2022) 對廣西卷煙總廠進行了發(fā)展戰(zhàn)略研究，提出企業(yè)加快發(fā)展的建議及戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的措施。李怡佳以云南煙草行業(yè)面臨的環(huán)境特點和煙草行業(yè)價值鏈的特點為基礎(chǔ)，對云南煙草企業(yè)的優(yōu)勢與劣勢進行了分析。發(fā)達國家的幾個煙草業(yè)巨頭一直是國外學(xué)者研究煙草工業(yè)企業(yè)的重點對象，對煙草行業(yè)戰(zhàn)略管理的研究不具有普遍性和適用性，鑒于本論文的研究對象，是典型的帶有中國計劃經(jīng)濟背景的國有企業(yè)，所以，煙草行業(yè)戰(zhàn)略的研究綜述主要以國內(nèi)研究為主 2。綜上所述，國內(nèi)戰(zhàn)略管理理論研究經(jīng)歷了單純關(guān)注戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略理念，關(guān)注實證研究，強調(diào)影響企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的因素等三個階段。2韓伯棠、張平淡：《戰(zhàn)略管理》 ，高等教育出版社，2022 年。楊緯隆和林健的研究將戰(zhàn)略管理思想推向了另一個方向，即超越市場需求，這個新方向為企業(yè)戰(zhàn)略管理提供了一個新的視角。如韓伯棠和張平淡(2022) 2等人對于目前戰(zhàn)略發(fā)展所強調(diào)的歸核化問題展開了一定研究，核心能力具體化是他們的主要研究方向，為此他們設(shè)計了相應(yīng)約測量指標，進行了較為規(guī)范的實證分析，盡管此研究指標和樣本選取有待于進一步精確，但是在國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域他們的研究開辟了一個新的研究方法。大部分學(xué)者認為企業(yè)的戰(zhàn)略管理是一個動態(tài)過程，包括戰(zhàn)略分析，戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略實施三個有機聯(lián)系而又彼此區(qū)分的部分，前面的是后面的基礎(chǔ)，后面的是前面的升華 1。3 RR戰(zhàn)略管理涉及企業(yè)管理的多個方面，具有復(fù)雜性，因而戰(zhàn)略管理理論需要人們從不同學(xué)科、不同視角去研究。另外，處于特殊地位的湖北中煙工業(yè)公司的發(fā)展戰(zhàn)略的研究和實施，對于煙草行業(yè)的其他企業(yè)具有很強的借鑒意義。在這一背景下，對湖北中煙工業(yè)公司進行戰(zhàn)略性規(guī)劃的迫切性和重要性日益凸顯。第二，企業(yè)視野沒有完全定位到開放型、國際化企業(yè)建設(shè)上。湖北中煙工業(yè)公司是國家重點企業(yè)之一，過去創(chuàng)造了很多輝煌的成績，特別是在 2022 年改革重組后，異軍突起，成為中國煙草巨頭之一。一方面壓力來自于 WHO《煙草控制框架公約》的出臺，以及世界各地反煙運動的此起彼伏；另一方面，在社會主義市場經(jīng)濟的大背景下，體制建設(shè)的不斷完善和對外開放程度的不斷擴大，意味著煙草行業(yè)的競爭格局將更加激烈。關(guān)鍵詞：湖北中煙工業(yè)公司；發(fā)展戰(zhàn)略1 / 65AbstractTobacco is one of the pillar industries of China39。這從客觀上要求煙草企業(yè)必須將自身的發(fā)展提到一個全新的高度，實施可持續(xù)發(fā)展，在實現(xiàn)社會經(jīng)濟健康、穩(wěn)步發(fā)展的同時保持企業(yè)的經(jīng)久不衰。如何采取有效的戰(zhàn)略以使企業(yè)在激烈的競爭環(huán)境中立于不敗之地，是湖北中煙工業(yè)公司必須解決的重要課題。s economy. With the development of modern economy, especially after China accessing to WTO, and thegradual formation of global economic integration, it is inevitable to break monopoly and introduce petition to the tobacco industry. Tobacco panies are requires developing at a higher level and implement susta