我國(guó)加入wto后對(duì)國(guó)有鐵路企業(yè)影響及對(duì)策-wenkub.com
2025-06-25 18:27 本頁(yè)面
【正文】 由于我國(guó)疆域遼闊，并且鐵路運(yùn)輸具有運(yùn)量大、運(yùn)費(fèi)低的特點(diǎn)，鐵路快遞具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，因此遠(yuǎn)期不排除外資企業(yè)設(shè)立獨(dú)資企業(yè)從事鐵路快遞的可能性。這樣，部分運(yùn)輸距離在1000公里以?xún)?nèi)的快遞貨物可能會(huì)從鐵路轉(zhuǎn)移到公路，對(duì)鐵路快遞企業(yè)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。由于交通各行業(yè)在技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征、行業(yè)結(jié)構(gòu)、現(xiàn)有的開(kāi)放程度、對(duì)各國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響等方面存在很大差異，因此我國(guó)做出的承諾也有所不同，這將對(duì)我國(guó)快遞市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)情況產(chǎn)生一定的影響。更為嚴(yán)重的是，目前國(guó)際大型快遞公司不僅僅局限于傳統(tǒng)的貨物運(yùn)輸這一單一功能，而是提供供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的一體化服務(wù)，這恰恰是我國(guó)快遞企業(yè)目前最為薄弱的環(huán)節(jié)。五、加入WTO對(duì)快遞業(yè)的影響作為物流分銷(xiāo)系統(tǒng)中的重要組成部分，快遞業(yè)并不屬于國(guó)家重點(diǎn)“保護(hù)”的行業(yè)，在入世后將逐步走向全面對(duì)外開(kāi)放，加入WTO對(duì)我國(guó)快遞業(yè)產(chǎn)生的影響將是十分深遠(yuǎn)的。航運(yùn)業(yè)（主要是遠(yuǎn)洋運(yùn)輸業(yè)）是我國(guó)交通運(yùn)輸各行業(yè)中開(kāi)放最早，也是迄今為止開(kāi)放程度最高的行業(yè)。加入WTO有利于我國(guó)民航享受世界多邊貿(mào)易體制和貿(mào)易自由化帶來(lái)的利益，為我國(guó)民航業(yè)提供新的發(fā)展空間，為解決空運(yùn)服務(wù)貿(mào)易中的爭(zhēng)端、保護(hù)我國(guó)民航運(yùn)輸企業(yè)的合法權(quán)益提供一個(gè)良好的機(jī)制。關(guān)于計(jì)算機(jī)訂座系統(tǒng)服務(wù)條款的具體承諾是：①開(kāi)放跨境服務(wù)和境外消費(fèi)，即外國(guó)的計(jì)算機(jī)訂座系統(tǒng)可以通過(guò)與中國(guó)的計(jì)算機(jī)訂座系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，向中國(guó)的航空公司提供服務(wù)；在彼此國(guó)家境內(nèi)為他國(guó)的消費(fèi)者（如航空公司）提供計(jì)算機(jī)訂座系統(tǒng)服務(wù)；②承諾開(kāi)放自然人流動(dòng)，即可以雇傭外國(guó)技術(shù)人員；③不允許商業(yè)存在，即外國(guó)不能到本國(guó)設(shè)立該項(xiàng)服務(wù)。不僅如此，這種沖擊還可能間接影響到鐵路運(yùn)輸業(yè)，使鐵路運(yùn)輸企業(yè)，尤其是鐵路快運(yùn)企業(yè)面臨著更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。機(jī)遇在于加入WTO勢(shì)必促進(jìn)我國(guó)國(guó)際國(guó)內(nèi)貿(mào)易的迅速發(fā)展，為公路運(yùn)輸提供更多的貨源；國(guó)外公路運(yùn)輸企業(yè)在管理方面將產(chǎn)生良好的示范效應(yīng)，帶動(dòng)我國(guó)公路運(yùn)輸企業(yè)管理水平的提高。5．將導(dǎo)致國(guó)有鐵路部門(mén)人才外流，同時(shí)加劇鐵路富余人員安置的困難。2．外資企業(yè)將直接從事鐵路集裝箱、快運(yùn)、冷藏、特貨和多式聯(lián)運(yùn)等專(zhuān)業(yè)性運(yùn)輸，將搶占鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的一大塊份額，對(duì)我國(guó)本身比較脆弱的專(zhuān)業(yè)性運(yùn)輸構(gòu)成較大的壓力。第二個(gè)階段，三年后，允許外資在鐵路貨運(yùn)公司中控股；第三個(gè)階段，六年后，允許外商
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