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市場規(guī)制法與宏觀調(diào)控法-wenkub.com

2025-06-25 14:13 本頁面
   

【正文】 只有這兩類法律的共同調(diào)整,并于其他相關(guān)法律部門協(xié)調(diào),才能更好地實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法體系的效率和效能。這兩類法又相互影響:市場規(guī)制法的有效調(diào)整能夠保障良好的市場競爭秩序,使市場競爭有效而充分,這是宏觀調(diào)控法發(fā)揮作用的基礎(chǔ)和前提;而宏觀調(diào)控法又可以為市場規(guī)制法提供有效調(diào)整的重要條件,為規(guī)制市場提供必要的手段和措施。其作用在于引導(dǎo)產(chǎn)品質(zhì)量工作走上法制化的軌道。4產(chǎn)品質(zhì)量法。它是調(diào)整在保護(hù)消費者權(quán)益的過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。這里的反不正當(dāng)競爭法應(yīng)是指對狹義的不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行禁止的法律,即禁止經(jīng)營者在市場交易活動的提供商品或服務(wù)的經(jīng)營活動中,違背誠實信用的原則和公認(rèn)的商業(yè)道德,損害其他經(jīng)營者合法權(quán)益,擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序的行為。反壟斷法要規(guī)定反壟斷的目標(biāo)、反壟斷的對象、反壟斷的機(jī)關(guān)及其權(quán)限性質(zhì)、反壟斷法的適用除外等內(nèi)容。產(chǎn)業(yè)政策法要規(guī)定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體規(guī)劃和布局,以及各種具體的產(chǎn)業(yè)政策法,如工業(yè)法、農(nóng)業(yè)法、商業(yè)法、林業(yè)法、牧業(yè)法、漁業(yè)法、資源法、交通法等內(nèi)容。銀行法規(guī)定中央銀行和商業(yè)銀行的法律地位、性質(zhì)、權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、監(jiān)督、管理、責(zé)任等內(nèi)容。3金融法。財政法包括預(yù)算法和稅法。2財政法。下面對二者各自體系構(gòu)成作一簡要分析。所以通過市場規(guī)制法純潔市場環(huán)境,為建立創(chuàng)造適合中國國情的市場機(jī)制創(chuàng)造條件,保證市場公平競爭;同時通過宏觀調(diào)控法改善和制約政府的經(jīng)濟(jì)行為,使政府能真正做到按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,從而保證社會經(jīng)濟(jì)高效、健康地發(fā)展。從實踐中看:一方面,在統(tǒng)一的市場體系形成過程中,與之相適應(yīng)的統(tǒng)一市場規(guī)制法滯后,極大地影響了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;另一方面,我國缺乏行之有效的宏觀調(diào)控法,也導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)無序、法律功能不能正常發(fā)揮的現(xiàn)象。所以“體系”的概念只能是學(xué)理概念而非形式意義上的法律,與立法體系有聯(lián)系但又不同與立法體系。作為經(jīng)濟(jì)法體系中兩個重要的子部門法宏觀調(diào)控法與市場規(guī)制法理應(yīng)如此。后者指競爭關(guān)系、交易關(guān)系、中介服務(wù)關(guān)系、主體具有平等性。市場規(guī)制法就是指國家在調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)的運動過程中,調(diào)節(jié)和控制微觀經(jīng)濟(jì)活動中發(fā)生社會關(guān)系的法律貴發(fā)的總稱。這兩種關(guān)系的主體之一均是國家,因此可以通過宏觀調(diào)控法有效的治療政府失靈。宏觀如果沒有法治的這兩個經(jīng)濟(jì)作用為制度保障,產(chǎn)權(quán)從根本上說是不安全的,企業(yè)不可能真正獨立自主,市場不可能形成競爭環(huán)境并高效率運作,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也不會是可持續(xù)的。那么,如何解決市場失靈與政府失靈,如何在市場與政府之間尋求一個平衡點,使政府與市場都能發(fā)揮各自應(yīng)有的作用,使經(jīng)濟(jì)運行走上良好態(tài)勢呢?美國馬里蘭大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授錢穎一在其精心之作“市場與法治”中指出“現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)作為一種有效運作的體制的條件是法治,而法治則是通過其兩個經(jīng)濟(jì)作用來為市場經(jīng)濟(jì)提供制度保障的。政府往往以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)自由為名,限制經(jīng)濟(jì)人的經(jīng)濟(jì)自由,往往以各種爭議的名義,破壞明確的產(chǎn)權(quán)。而且政府之所以敢于市場,關(guān)鍵在于市場經(jīng)濟(jì)固有的自由競爭、壟斷和盲目的屬性導(dǎo)致的市場失靈,正是這一點使政府對市場的干預(yù)成為必要。市場經(jīng)濟(jì)中討論的核心問題即政府與市場的關(guān)系,政府與市場更是經(jīng)濟(jì)法的兩個核心因素,因而二者間的關(guān)系是研究經(jīng)濟(jì)法的前提是學(xué)習(xí)部門經(jīng)濟(jì)法的基礎(chǔ)。我們知道關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象學(xué)
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