【正文】 為應(yīng)對各種城市緊急狀況，國家大力提倡在城市應(yīng)急平臺上增強預(yù)測預(yù)警和智能決策的能力。216。用戶無權(quán)在線進行場景編輯，必須上傳數(shù)據(jù)至系統(tǒng)管理員，經(jīng)審批后才有可能加載至場景中。采用自定義平面坐標(biāo)系，未考慮與法定坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換和結(jié)合。應(yīng)用端服務(wù)模式集測繪、數(shù)據(jù)處理和服務(wù)于一體，采用SAAS服務(wù)模式。無此項功能無此項功能畫面特效包括扭曲、黑白、bloom、運動模糊4個攝像機畫面特效。無此項功能動畫系統(tǒng)動畫系統(tǒng)包括骨骼動畫、頂點動畫、貼圖動畫，支持第三方軟件3ds max中導(dǎo)出的任何動畫。無此項功能物理系統(tǒng)采用嚴(yán)格的碰撞系統(tǒng)，以及物理計算系統(tǒng)，場景中的所有對象（房屋、樹木、各種設(shè)施等等）不可以穿越，更符合自然邏輯。采用購買現(xiàn)有數(shù)據(jù)；無法保證精度。模型數(shù)據(jù)通過航空攝影測量，采用全數(shù)字?jǐn)z影測量工作站，自動生產(chǎn)三維模型數(shù)據(jù)，確保模型具有高精度、高逼真度。該技術(shù)的數(shù)據(jù)主要以虛擬為主，采用材質(zhì)貼圖，一般不用影像。采用一個超大的地形場景，分塊載入LOD影像的現(xiàn)象，場景中的模型同樣分片載入。采用傳統(tǒng)的LOD三角網(wǎng)分層技術(shù)，加快計算機的運算速度，不支持光效、霧等特效?；贖TTP協(xié)議使用微軟的ActiveX技術(shù)嵌入IE網(wǎng)頁，B/S框架。 當(dāng)前主流空間仿真技術(shù)的表現(xiàn)效果虛擬仿真產(chǎn)品（水晶石）數(shù)字表面仿真（Google earth）航測真三維數(shù)據(jù)產(chǎn)品（某凱旋華美達(dá)酒店）通過比較可以看出：只有真三維仿真產(chǎn)品，能最大限度的保留城市街區(qū)的全部細(xì)節(jié)，真實反映建筑與街道的實際情況，適合于公安指揮作戰(zhàn)。第二，真三維場景中所有紋理均是真實影像，而不是用一種虛擬的材質(zhì)來藝術(shù)化地表示，更不是用色塊來填充建筑物的表面。 衛(wèi)星影像地圖：216。測圖人員利用紅外立體眼鏡糾正影像畸變五種地圖的樣例216。具體過程是：先在每幅原始航空影像上選取若干個控制點，派員達(dá)到現(xiàn)場測得這些控制點的真實坐標(biāo)，然后把這些已知坐標(biāo)的控制點代入計算機的校正軟件進行運算。一般的整體相似度計算公式(25)： 公式(25)其中x為所有屬性的整體相似度，xi為單個屬性的相似度，wi為單個屬性的權(quán)重系數(shù)。它是建立在局部相似度計算的基礎(chǔ)之上的。根據(jù)這個公式計算的相似度的值介于0~1之間，值越接近于1表明X與Y在屬性i上越相似，值越接近0表明X與Y在屬性i上越不相似。根據(jù)公式(22)計算的相似度值在0~1之間，值越接近于1表明X與Y在屬性i上越相似，值越接近0表明X與Y在屬性i上越不相似。2. 單個屬性的局部相似[12]預(yù)案各屬性的取值類型是多樣的，為了正確匹配，對不同類型的值應(yīng)該采用不同的相似度計算方式。其解決問題的基本思路是：首先，根據(jù)問題的性質(zhì)將問題劃分為一個層次結(jié)構(gòu)模型。1. 預(yù)案中各特征屬性權(quán)重的確定[12]每個預(yù)案都涉及到多個特征屬性，而每個特征屬性的相對重要程度可能存在差異，因此為了提高預(yù)案檢索結(jié)果的正確性，必須根據(jù)每個特征屬性的相對重要程度確定一個權(quán)重系數(shù)，權(quán)重設(shè)定的準(zhǔn)確與否將在一定程度上影響預(yù)案檢索結(jié)果。相似度匹配的基礎(chǔ)是基于關(guān)鍵詞的信息檢索方式，是最基本、最常用的信息檢索方法。I為邏輯關(guān)系，由當(dāng)前應(yīng)急活動的承前功能活動序列POi和后繼活動序列SOi組成，L={POi，SOi }?？梢越⑷缦聭?yīng)急活動模型：01{D，R，L}。每個功能都可以按照每個子系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)細(xì)分至不可分的基本單元。. 利用工作流技術(shù)建立應(yīng)急響應(yīng)的過程模型過程是指為了完成某個應(yīng)急目標(biāo)，而按某種順序聯(lián)結(jié)在一起的一系列應(yīng)急活動。從以上可看出框架表示法正好可以滿足預(yù)案知識表達(dá)的要求。在這個結(jié)構(gòu)和組織中，新的知識可以用從過去的經(jīng)驗中得到的概念來分析和解釋。用框架表示法能夠很好表達(dá)結(jié)構(gòu)化和層次性知識?；陬A(yù)案內(nèi)容的組成，可使用四元組表達(dá)式的形式對預(yù)案進行描述，該四元組可歸納為：預(yù)案=主題屬性，特征屬性，救援方案描述，總結(jié)。預(yù)案的問題描述主要可以分為兩個部分：預(yù)案主題屬性和預(yù)案的特征屬性。方案集：主體所采用的應(yīng)對方案。其次，提取實體集。然后再結(jié)合預(yù)案，進行關(guān)系獲取，這主要包括關(guān)系的抽取、關(guān)系集的確定、提煉映射類型以及實體集映射。從邏輯結(jié)構(gòu)看，應(yīng)急預(yù)案的主題也是按照層次結(jié)構(gòu)化分的，題目包含眾多主題，每個主題又包含眾多子主題，最能表達(dá)應(yīng)急預(yù)案文本最小主題的最小單元是段落。結(jié)構(gòu)模型可以幫助我們找到預(yù)案中所有的應(yīng)急活動，在此基礎(chǔ)上進一步建立應(yīng)急活動模型。響應(yīng)過程模型包括應(yīng)急系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模型、應(yīng)急活動模型和響應(yīng)過程模型。通過這些狀態(tài)的描述，我們就可了解當(dāng)時的突發(fā)事態(tài)。通常這些變動取決于不同的突發(fā)事件。但是，問題在于，執(zhí)行任務(wù)時，各個部門之間的職責(zé)并不是有很清晰的界定，也沒有詳細(xì)關(guān)于每一個任務(wù)和每一個職責(zé)的信息。所以，在事件狀態(tài)識別的基礎(chǔ)上再來建立應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)。對應(yīng)急預(yù)案的形式化建模分為四個步驟：事件狀態(tài)識別、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)分析與描述、任務(wù)指派、應(yīng)急組織動態(tài)特性描述。一個好的預(yù)案形式化描述可以讓預(yù)案編制規(guī)范化，一目了然，易于深入分析和評價預(yù)案。. 數(shù)字化預(yù)案流程推演與評價設(shè)計. 預(yù)案形式化描述的研究對于一個已編制完的應(yīng)急預(yù)案，政府部門通常使用實際演練和沙盤推演來檢驗應(yīng)急預(yù)案的可操作性和正確性，以此來增加應(yīng)對突發(fā)事件的響應(yīng)能力。作為國內(nèi)首家可配置、通用性應(yīng)急情景仿真與模擬演練工具平臺，將以為品牌，進行不斷版本升級，為客戶提供持續(xù)的服務(wù)和升級能力。 值班人員向領(lǐng)導(dǎo)的智能手機或車載智能導(dǎo)航系統(tǒng)進行事件的語音續(xù)報，同時啟動自動導(dǎo)航功能，指引領(lǐng)導(dǎo)或車輛快速到達(dá)事發(fā)地點；在智能導(dǎo)航過程中，不斷的對事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r以語音方式向領(lǐng)導(dǎo)智能手機或車載智能導(dǎo)航系統(tǒng)進行續(xù)報；216。 同時啟動可視化應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)流程，對事發(fā)地點一定影響半徑內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、道路、網(wǎng)絡(luò)布線等進行觀察；216。(3) 基于移動支撐手段的“雙盲”演練“雙盲演練”即針對某個專項預(yù)案，具體時間和地點均不事前通知的情況下進行真實性操練。預(yù)案訓(xùn)練模式是指受訓(xùn)者按照預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容，各司其職，完整地按照預(yù)案執(zhí)行救援的全過程。(2) 基于三維GIS的可視化仿真推演可視化仿真推演是為了滿足應(yīng)急演練和各種預(yù)案落實和考核的需要，建立在虛擬現(xiàn)實和災(zāi)害仿真技術(shù)的基礎(chǔ)之上。. 重點研究方向及開發(fā)內(nèi)容對于常態(tài)下的模擬演練，我們主要從以下三個方面進行研究及實現(xiàn)，從而一步步提高演練的深度和真實性：(1) 數(shù)字化預(yù)案的流程推演預(yù)案有三種表現(xiàn)形式：文本預(yù)案、數(shù)字化預(yù)案和推演預(yù)案。該階段是及時控制事故、減少人員和財產(chǎn)損失的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。某石化雖然在生產(chǎn)、存儲和運輸各個環(huán)節(jié)涉及到的危險物質(zhì)和可能的事故類型有所不同，但大體上的重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急運行機制可以統(tǒng)一歸納為四個方面：n 常態(tài)階段：為避免可能發(fā)生的安全事故，做好預(yù)防工作是其中的必要前提，即通過各種管理和技術(shù)手段盡可能的防止事故發(fā)生，實現(xiàn)本質(zhì)安全。3. 研究開發(fā)內(nèi)容、方法、技術(shù)路線. 項目的內(nèi)容以某石化總廠為具體應(yīng)急研究對象，融合真三維GIS和3G等多種技術(shù)，實驗性研究、開發(fā)、建立一套具有可配置、通用型的三維情景仿真與模擬演練工具平臺。2007年，國家頒布實施了《突發(fā)事件應(yīng)對法》，“應(yīng)急產(chǎn)業(yè)化”的概念終于被提了出來。 推動3G技術(shù)、空間地理信息技術(shù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)應(yīng)急領(lǐng)域的應(yīng)用通過項目的應(yīng)用與推廣，不僅帶動3G、三維空間信息等技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，還可建成應(yīng)急裝備運營網(wǎng)絡(luò)，形成產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。. 社會效益216。. 間接經(jīng)濟效益在本項目完成后，除了上述的直接經(jīng)濟效益，還可以從多個層面獲得間接的經(jīng)濟效益。. 經(jīng)濟效益、社會效益及發(fā)展前景分析. 經(jīng)濟效益. 直接經(jīng)濟效益本課題項目的成果是工具平臺類，具有通用性和普遍性，我們將在省安監(jiān)的整體規(guī)劃下，率先以某石化為試點建設(shè)，分步實現(xiàn)實現(xiàn)廣東省內(nèi)推廣使用，并最終實現(xiàn)全國示范性推廣應(yīng)用。本項目的實施，將有效拓寬地理信息服務(wù)的應(yīng)用領(lǐng)域，使地理信息服務(wù)迅速地從狹窄的少數(shù)行業(yè)應(yīng)用，迅速滲透到更廣闊的國民經(jīng)濟各個行業(yè)，推動整個地理信息產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。. 推動GIS空間地理信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年（2006~2010年）規(guī)劃綱要》是全面建設(shè)小康社會進程中的重要規(guī)劃，其中對地理空間信息技術(shù)和信息化建設(shè)有諸多重要論述。國土資源、建設(shè)、市政管理、供電等部門（單位）要根據(jù)3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要，及時提供各項相關(guān)服務(wù)。各有關(guān)部門（單位）要分工合作，密切配合，大力推動3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在不違背國家政策前提下，鼓勵手機電視、上網(wǎng)手機、上網(wǎng)筆記本電腦、固定終端、家庭網(wǎng)關(guān)等新型產(chǎn)品和服務(wù)在政務(wù)、商務(wù)、生產(chǎn)、生活等領(lǐng)域推廣應(yīng)用。政府科技創(chuàng)新扶持項目對符合條件的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的3G技術(shù)研發(fā)給予相應(yīng)的政策支持。要充分發(fā)揮政府采購對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進作用，將具有自主知識產(chǎn)權(quán)的3G技術(shù)產(chǎn)品和應(yīng)用納入我省政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，依法實施財政性資金優(yōu)先購買政策。（五）提供良好服務(wù)。按照政府推動、市場運作、整合資源、創(chuàng)新發(fā)展的原則，加強政企聯(lián)動，建設(shè)一批移動通信產(chǎn)業(yè)基地，形成產(chǎn)業(yè)集群配套發(fā)展的格局，培育新的經(jīng)濟增長點，促進和擴大就業(yè)。加快研發(fā)適應(yīng)移動化、寬帶化、多媒體化發(fā)展趨勢的新一代通信技術(shù)，率先實現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模生產(chǎn)。充分發(fā)揮我省在通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備生產(chǎn)制造及市場消費方面的優(yōu)勢，通過大力發(fā)展3G、下一代網(wǎng)絡(luò)（NGN）等新一代信息傳輸服務(wù)業(yè)，促進設(shè)備制造商、網(wǎng)絡(luò)運營商和服務(wù)提供商互動合作，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。大力推進“物聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用平臺建設(shè)，以下一代互聯(lián)網(wǎng)和無線射頻識別技術(shù)為基礎(chǔ)，為商貿(mào)流通企業(yè)提供移動綜合信息服務(wù)。以企業(yè)為主體，構(gòu)建公眾信息服務(wù)運營平臺，為群眾提供視頻通信、定位查詢、手機郵箱、手機出版物等應(yīng)用服務(wù)。建設(shè)某國家移動電子商務(wù)試點示范城市，大力推進手機支付應(yīng)用，創(chuàng)建大型“移動商城”、“網(wǎng)絡(luò)超市”，打造“網(wǎng)絡(luò)商都”。引導(dǎo)和鼓勵3G技術(shù)在應(yīng)急管理、執(zhí)法管理、教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、人力資源和社會保障等領(lǐng)域的應(yīng)用，促進在線化服務(wù)，提高政府公共管理和公共服務(wù)的能力。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展需要，結(jié)合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃要求，統(tǒng)籌考慮空間布局和建設(shè)時序，加強3G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃管理，組織各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)編制基站站址專項規(guī)劃。 . 推動3G在公共服務(wù)管理領(lǐng)域的應(yīng)用為貫徹落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（20082020年）》，支持自主創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展，構(gòu)建便捷高效的信息網(wǎng)絡(luò)體系，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動我省經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展，現(xiàn)就促進我省第三代移動通信（以下稱3G）產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下意見：一、充分認(rèn)識促進3G產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義發(fā)展3G產(chǎn)業(yè)是國家“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的一項重大戰(zhàn)略部署，對于增強自主創(chuàng)新能力、促進電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育新的經(jīng)濟增長點，具有重要意義。目前XXXX應(yīng)急管理與技術(shù)中心致力于應(yīng)急理論研究、應(yīng)急技術(shù)研究、應(yīng)急平臺研發(fā)、應(yīng)急培訓(xùn)教育等綜合應(yīng)急領(lǐng)域，并逐步建立和廣東電信、廣東移動、廣東聯(lián)通合作開展應(yīng)急調(diào)度、區(qū)域信息發(fā)布、3G移動應(yīng)急等技術(shù)的合作研發(fā)和推廣。2007年11月開始實施的《突發(fā)事件應(yīng)對法》提出應(yīng)急物資儲備保障、應(yīng)急產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)急產(chǎn)業(yè)化，但應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和發(fā)展規(guī)劃目前仍在制訂當(dāng)中。進而從根本上建立應(yīng)急意識，提升應(yīng)急管理的水平。但是，今天一些生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急管理部門在組織應(yīng)急演練時，卻忘記了應(yīng)急演練的真正目的，只“演”不“練”，很多部門甚至把應(yīng)急演練當(dāng)作向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報工作的一種形式，重在“演”而忽視“練”，使演練變成了對上級領(lǐng)導(dǎo)單位的一場“表演”。由此可見，應(yīng)急演練是檢驗、評價和保持應(yīng)急能力的一個重要手段。但從應(yīng)急演練的作用來看，是否應(yīng)該思考一下，我們的應(yīng)急預(yù)案演練是否達(dá)到了真正的目的？ 根據(jù)我國應(yīng)急管理的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，概括來看，應(yīng)急演練的目的主要有4個方面：一是檢驗預(yù)案的實用性、可用性和可靠性；二是檢驗全體人員是否明確自己的職責(zé)和應(yīng)急行動程序，以及反應(yīng)隊伍的協(xié)同反應(yīng)水平和實戰(zhàn)能力；三是提高人們避免事故、防止事故、抵抗事故的能力，提高對事故的警惕性；四是取得經(jīng)驗以改進所制定的行動方案。. 對行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的促進作用. 對政府、企業(yè)應(yīng)急管理的促進當(dāng)前“應(yīng)急演練”具有極高的關(guān)注度，各級政府也正在進行越來越大的投入。（4）磨合機制。（2）完善準(zhǔn)備。情景仿真與模擬演練工具平臺可以用來訓(xùn)練各級決策與指揮人員、事故處置人員，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急處置過程中存在的問題，檢驗和評估應(yīng)急預(yù)案的可操作性和實用性，提高應(yīng)急能力。安縣桑棗中學(xué)校長葉志平以及該校師生對應(yīng)急演練的價值和意義進行了最“完美”的詮釋。但是，在緊鄰受災(zāi)重縣北川的安縣桑棗中學(xué)，全校2200多名學(xué)生、上百名老師，在震后從不同的教學(xué)樓和不同的教室中全部沖到操場，以班級為單位站好，只用時1分36秒，而且無一傷亡，創(chuàng)造了一大抗震奇跡。參訓(xùn)者在此環(huán)境中按照職能和任務(wù)的不同，模擬不同的角色，各角色相互合作，協(xié)同訓(xùn)練，完成所設(shè)定的任務(wù)。但是，目前信息管理系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)多以提供相關(guān)數(shù)據(jù)查詢?yōu)橹?，對于?yīng)急的處理過程和應(yīng)急群體決策大多不提供，所以，信息管理系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)無法提供相應(yīng)急流程的模擬以及決策方案的討論，不能有效地應(yīng)用于應(yīng)急演練。基于這種情況，日本政府也將應(yīng)急仿真演練作為災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)的重要一部分[10]。在救災(zāi)如同作戰(zhàn)的理念之下，兵棋推演思想也逐漸被美國運用到災(zāi)害管理系統(tǒng)（尤其是災(zāi)害搶救）和事故管理系統(tǒng)（IMS，Incident Management System）中，使這兩個系統(tǒng)成為能夠在災(zāi)前整備時就對災(zāi)害應(yīng)變、搶救加以設(shè)想、推演的重要工具。. 應(yīng)急演練工作要求1）應(yīng)急演練工作必須遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定；2）應(yīng)急演練應(yīng)納入本單位應(yīng)急管理工作的整體規(guī)劃，按照規(guī)劃組織實施；3）應(yīng)急演練應(yīng)結(jié)合本單位安全生產(chǎn)過程中的危險源、危險、有害因素、易發(fā)事故的特點，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案或特定應(yīng)急程序組織實施；4）根據(jù)需要合理確定應(yīng)急演練類型和規(guī)模；5）制定應(yīng)急演練過程中的安全保障方案和措施；6）應(yīng)急演練應(yīng)周密安排、結(jié)合實際、從難從嚴(yán)、注重過程、實事求是、科學(xué)評估；7）不得影響和妨礙生