新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證研究-wenkub.com
2025-06-25 04:07 本頁(yè)面
【正文】 聯(lián)系地址：西安市陜西師范大學(xué)國(guó)際商學(xué)院中國(guó)西部金融研究中心，方建武收。如可以派遣一些經(jīng)驗(yàn)豐富的員工深造學(xué)習(xí)，加強(qiáng)科技專業(yè)知識(shí)，同時(shí)可以加強(qiáng)對(duì)新員工的崗前培訓(xùn)。首先，新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)通常被人們視為是“個(gè)人銀行”，加上規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及其他銀行機(jī)構(gòu)，并且一般只有一個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，公眾對(duì)其缺少信任度[11]；第二，新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平相對(duì)滯后，就目前為止，村鎮(zhèn)銀行的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)還僅僅是傳統(tǒng)的存貸款業(yè)務(wù)，而對(duì)中間業(yè)務(wù)、表外業(yè)務(wù)等其他業(yè)務(wù)則幾乎沒(méi)有涉及，同時(shí)村鎮(zhèn)銀行的結(jié)算系統(tǒng)也不夠完善；貸款公司的業(yè)務(wù)流程一般都借助于其它金融機(jī)構(gòu)，這樣工作效率比較低，影響了機(jī)構(gòu)的發(fā)展?？梢?jiàn)，短短四年的發(fā)展中，新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率的提高有較好的促進(jìn)作用。針對(duì)以上分析，在新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的政策支持，首先相關(guān)部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)引導(dǎo)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)完善業(yè)務(wù)范圍，關(guān)于準(zhǔn)備金、再貸款等方面對(duì)新型金融機(jī)構(gòu)給予不小于對(duì)農(nóng)信社支持力度的支持和優(yōu)惠措施。農(nóng)業(yè)存款增長(zhǎng)率對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率促進(jìn)作用有限說(shuō)明我國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)上依然存在較大的資金外流現(xiàn)象?？梢?jiàn)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起到較好的長(zhǎng)遠(yuǎn)促進(jìn)作用。模型回歸結(jié)果通過(guò)了計(jì)量統(tǒng)計(jì)要求，并且與實(shí)際情況相吻合，可以對(duì)模型進(jìn)行進(jìn)一步檢驗(yàn)。四、實(shí)證檢驗(yàn)分析 （一）計(jì)量回歸根據(jù)上面的分析及模型，將各變量帶入進(jìn)行求解，對(duì)模型進(jìn)行計(jì)量檢驗(yàn)。但是，2006年12月后我國(guó)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的逐步設(shè)立與第一產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的持續(xù)高增長(zhǎng)率有密不可分的關(guān)系。除2009年外，2007年至2010年期間，我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率都達(dá)到高于15%的高增長(zhǎng)率。2004年之前，我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率一直都比較低，主要原因是國(guó)家發(fā)展重心在城市，當(dāng)時(shí)農(nóng)村金融對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支持力度過(guò)于薄弱。進(jìn)一步觀察2005年和2006年我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率，%%，這一水平與2004年之前的增長(zhǎng)率水平基本持平。本文按照新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)成立時(shí)間，將樣本數(shù)據(jù)分成19892007年和2007 2009年兩端，對(duì)模型進(jìn)行鄒檢驗(yàn)。在數(shù)據(jù)時(shí)間區(qū)間選取上，由于1989年前后農(nóng)業(yè)存款的統(tǒng)計(jì)口徑不太一致，為達(dá)到數(shù)據(jù)的有效性，本文選取統(tǒng)計(jì)口徑一致的數(shù)據(jù)，即選取數(shù)據(jù)時(shí)間區(qū)間為1989年——2010年。政策中適當(dāng)放松了新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的存款準(zhǔn)備金率，有力的支持了這些機(jī)構(gòu)的成立和成長(zhǎng)；2009年3月17日，人民銀行印發(fā)了《中國(guó)人民銀行關(guān)于完善支農(nóng)再貸款管理 支持春耕備耕 擴(kuò)大“三農(nóng)”信貸投放的通知》，通知中決定將支農(nóng)再貸款對(duì)象由農(nóng)村信用社擴(kuò)大到農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行以及村鎮(zhèn)銀行等縣域內(nèi)存款類金融機(jī)構(gòu)法人；2009年7月23日，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)2009年2011年工作安排》，安排中提出在2009年2011年，全國(guó)35個(gè)?。▍^(qū)、市，除西藏外）、計(jì)劃單列市共計(jì)劃設(shè)立1294家新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，其中村鎮(zhèn)銀行1027家，貸款公司106家，農(nóng)村資金互助社161家[8]；2010年5月，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)發(fā)展新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)有關(guān)事宜的通知》，通知中為加快新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)量的增加和管理模式的創(chuàng)新提出了政策指導(dǎo)；2010年5月18日，財(cái)政部發(fā)布《中央財(cái)政農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》，辦法指出中央財(cái)政對(duì)當(dāng)年貸款平均余額同比增長(zhǎng)的且達(dá)到銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管指標(biāo)要求的貸款公司和農(nóng)村資金互助社，當(dāng)年貸款平均余額同比增長(zhǎng)、年末存貸比高于50%且達(dá)到銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管指標(biāo)要求的村鎮(zhèn)銀行，按其當(dāng)年貸款平均余額的2%給予補(bǔ)貼。這標(biāo)志著銀監(jiān)會(huì)窗體頂端窗體底端放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策試點(diǎn)工作結(jié)出了第一粒果子，標(biāo)志著一類嶄新的農(nóng)村銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)正式誕生，也標(biāo)志著我國(guó)在著力解決農(nóng)村金融供需矛盾方面邁出了可喜的一步。二、我國(guó)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展歷程（一）成立背景我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、郵政儲(chǔ)蓄、農(nóng)信社是我國(guó)的主要農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。一、文獻(xiàn)綜述很多專家和學(xué)者都在研究我國(guó)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展，對(duì)其的研究文獻(xiàn)也比較多，大多都是集中在其發(fā)展過(guò)程中存在的各種問(wèn)題。三是鼓勵(lì)境內(nèi)商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行在農(nóng)村地
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