【正文】 因此，下一級的直線指揮人員或行政領導人，除了要服從上級直線指揮人員的指揮外，還要服從上級職能機構的指揮。組織的最高管理者是決策者，最低一級是執(zhí)行者，從上至下執(zhí)行單一的命令，形成一個單線系統(tǒng)，沒有職能機構。組織設計的基本目的是什么？答：組織設計的基本目的是合理地配置組織的人力和財力等資源，實行分工合作，建立相對穩(wěn)定的工作秩序，以提高組織效率，實現(xiàn)組織目標。即服務于某些公共目的和為公眾奉獻的事務。（5）非營利性。（3）民間性。非營利組織有如下的共同特征： （1）正規(guī)性。而非正式組織是指在組織中由于地理位置關系、興趣愛好關系、工作關系、親朋好友關系而自然形成的群體，這種群體不是經過程序化而成立的。如果組織能夠不斷地提供環(huán)境所能接受的產品和服務，則環(huán)境就會不斷的為組織提供資源和機會，組織就會不斷壯大、發(fā)展；否則，環(huán)境將拒絕提供組織所需要的資源和機會，這時組織將難以生存，所以環(huán)境對組織起著支持、約束的雙重作用。簡述組織職能的主要內容。2推行目標管理常見的問題有 對目標管理的本質缺乏認識 、在目標制定中草率從事 、 管理人員難以轉換角色 、不按協(xié)議兌現(xiàn)獎懲 。1評價決策是否有效需要考慮：決策的合理性、決策的可接受性、決策的時效性 、決策的經濟性。1決策要素主要包括 決策者 、 決策對象 、 信息 、 決策理論與決策方法 、 決策后果。戰(zhàn)略是為實現(xiàn)組織目標所確定的 發(fā)展方向 、 行動方針 、 行為原則 、 資源分配的總體謀劃。計劃的分類標志可以選擇 時間長短 、功能性質 、 對象范圍 、 明確程度 、 程序化程度、 影響程度 。以下哪一種情況通常不采取群體決策？( B ) 三、填空題：計劃工作是收集信息、預測未來 、確定目標、 指定行動方案 、明確方案實施的措施、規(guī)定方案實施的 時間、 地點 的一個過程。( X)1目標管理是一種把個人需求與組織目標結合起來的管理。 (√) 1決策是有一定順序的、條理化的過程，而不是在瞬間選定某一方案單純的決斷。 ( X )滾動計劃法是一種定期修正未來計劃的方法。 (√)計劃是計劃工作的結果文件，其中記錄了組織未來所采取行動的規(guī)劃和安排。（4）不按協(xié)議兌現(xiàn)獎懲。因而，會造成開始認真，后面草率的情況，或強迫下屬接受等。（2）在目標制定中草率從事。1簡述推行目標管理常見的問題。同時要加強對下級的指導和幫助，做好基礎管理工作，完善必要的規(guī)章制度，形成日常工作靠規(guī)章制度，業(yè)務工作靠目標管理的工作模式。答：目標管理的程序具體分為：確立目標體系、實施目標、評價成果。市場經濟條件下，優(yōu)秀的決策者應該是復合型人才，具有復合型的知識結構。組織的決策常常會受到過去決策的影響。（2）組織文化。在方案數(shù)量有限、執(zhí)行結果不確定和結果判定不明確的條件下，人們就勢必難以做出真正最優(yōu)的決策，而只能是根據已知的全部條件，加上人們的主觀判斷，做出相對滿意的選擇。（5）決策后果。分為內信息和外信息，內信息決定系統(tǒng)的功能，即系統(tǒng)運動、變化的根據。可以是單獨的個人，也可以是組織機構。 1簡述網絡計劃法的基本思想。經營理念指導經營目標，也是經營目標的歸結點。綜合性計劃是對業(yè)務經營過程各方面所做的全面的規(guī)劃和安排。答：指向性計劃與具體計劃的區(qū)別在于劃分內容的詳盡程度不同。長期計劃與短期計劃的區(qū)別在于：①劃分依據：根據計劃跨越的時間間隔長短。答：戰(zhàn)略計劃是關于企業(yè)整體在未來的行動計劃，它試圖規(guī)定企業(yè)未來的總體目標以及企業(yè)在環(huán)境中的地位。答：計劃根據不同的分類標志分為不同的計劃。 答 :計劃是指對現(xiàn)在及過去的有關信息進行分析，對可能的未來發(fā)展進行評估，以確定組織未來命運方案的過程。計劃的明確性：計劃應明確表達出組織的目標與任務，明確表達出實現(xiàn)目標所需用的資源（人力、物力、財力、信息等）以及所采取行動的程序、方法和手段，明確表達出各級管理人員在執(zhí)行計劃過程中的權力和職責。確切地說，計劃可以使組織有限的資源得到合理的配置，可以減少浪費，提高效率，規(guī)范組織人員行為，提高成員工作的目的性，以維持組織的生存和發(fā)展。組織的管理過程首先應當明確管理目標、籌劃實現(xiàn)目標的方式和途徑，而這些恰恰是計劃工作的任務，因此計劃位于其他管理職能的首位。計劃是計劃工作的結果文件，其中記錄了組織未來所采取行動的規(guī)劃和安排，即是組織預先制定的行動方案。在近代的管理理論中，最具影響力的管理理論除泰勒的科學管理理論和法約爾的一般管理理論之外，還有梅奧的 人群關系理論 ，后來發(fā)展成為早期的 行為科學 ，研究的重點是以前的管理理論中所忽視的或是處于次要地位的資源要素—— 人 的要素。他的代表作是 1911年 發(fā)表的 《科學管理原理》 。 （√ ）二、單選題泰勒科學管理的研究是以什么為中心展開的（ C ）A. 人的因素 B. 分配制度C. 生產效率與工作效率 D. 組織結構以法約爾的觀點，勞動分工原則（ B ）A. 僅適用于技術工作 B. 不僅適用于技術工作也適用于管理工作C. 分工越細越好 D. 分工越粗越好法約爾的統(tǒng)一指揮原則認為（ D ）A. 一個下屬可以接受多個上級的命令 B. 上級統(tǒng)一意見后再下命令C. 整個組織只能由一個高級領導指揮 D. 一個下屬只應接受一個上級的命令法約爾的適當集權與分權原則認為（ C ）A. 權力越分散越好 B. 權力越集中越好C. 掌握好集權與分權的尺度 D. 讓全體員工參與決策法約爾的公平原則是指對待員工要 （ C ）A. 善意 B. 公道C. 善意加公道 D. 滿足員工的合理要求法約爾一般管理理論的主要貢獻為（ B ）A. 提出了科學管理理論 B. 研究了管理的一般性，構筑了管理理論的科學框架C. 提出了行為科學理論 D. 提出了權變理論三、填空題縱觀管理思想發(fā)展的全部歷史，大致可以劃分為三個階段，第一階段為 古代管理思想階段 、第二階段為 科學管理階段、第三階段為 現(xiàn)代管理階段 。 （√ ）管理程序學派是在法約爾一般管理思想的基礎上發(fā)展起來的。（ ╳ ）隨著人員組織層次職位的提高，管理能力的相對重要性在降低，而技術能力的要求逐步提高；企業(yè)規(guī)模越大，技術就顯得越重要，而管理能力的重要性相對減少。權變理論學派是20世紀70年代在西方形成的一種較新的管理思想學派。系統(tǒng)管理學派認為，組織是一個由相互聯(lián)系的若干要素所組成的開放系統(tǒng)，同時它又是社會系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，組織在與社會環(huán)境的相互作用中取得動態(tài)的平衡。行為科學學派認為管理是經由他人達到組織的目標，管理中最重要的因素是對人的管理，所以要研究人，尊重人，關心人，滿足人的需要以調動人的積極性，并創(chuàng)造一種能使下級充分發(fā)揮力量的工作環(huán)境?？状模℉梅奧人群關系理論的局限性主要表現(xiàn)在，過分強調非正式組織在企業(yè)中的作用；過分強調感情因素對提高生產效率的作用；過分否定物質條件、規(guī)章制度、作業(yè)標準及經濟刺激的影響。1分析梅奧的人群關系理論。1為什么梅奧認為生產效率主要取決于職工態(tài)度以及他和周圍人的關系？答；梅奧認為，提高生產效率的主要途徑是提高工人的滿足度，即力爭使職工在安全方面、歸屬感方面、友誼方面的需求得到充分的滿足，并且要因人而異。1非正式組織有哪些優(yōu)缺點？正式組織是企業(yè)為了實現(xiàn)其目標所規(guī)定的成員之間職責范圍的一種組織結構。為了滿足實際需要，很多學者、管理者開展了對人的因素研究，以后逐漸形成了人群關系學派，為行為科學學派的形成奠定了基礎。但試驗結果大大出乎人們的意料，影響工人勞動生產率的因素并非物質的，而是在工作中發(fā)展起來的人群關系，這個結果極大的推動了管理理論發(fā)展的進程。（2）、他的一些管理原則有的過于僵硬、教條，在實踐中有時會使管理人員無所適從。他大力提倡在大學和?？茖W校中開設管理方面的課程，傳授管理的知識。當領導人E與O允許他們各自的下屬F與P直接聯(lián)系，F(xiàn)與P及時向他們各自的領導人匯報他們所共同商定的事情，溝通即快又便捷，而且維持了等級制度原則。即在需要溝通的兩個部門之間建立一個“法約爾橋”，以這個橋做跳板，就可以建立溝通的渠道。（14）、人員團結原則。法約爾認為一個人要熟練、有效地從事某個崗位工作，需要相當長的時間，領導者的工作更是如此，熟悉工作需要很長時間。公道是執(zhí)行已訂立的協(xié)定。秩序是指“凡事各有其位”。等級制度就是從最高權力機構層層延伸直至最基層管理人員的領導系列。在管理上應保持適當?shù)募瘷嗯c分權，即掌握好集權與分權的尺度。在一個企業(yè)中，個人或個人利益不能置于企業(yè)利益之上。統(tǒng)一指揮與統(tǒng)一領導這兩個原則之間，既有區(qū)別又有聯(lián)系。（4）、統(tǒng)一指揮原則。（3）、紀律原則。法約爾認為，在一個企業(yè)中一個人的權力與其承擔的責任應當相符。這14條管理原則是：（1）、勞動分工原則。隨著組織層次中職位的提高，人員的技術能力的相對重要性在降低，而管理能力的要求逐步提高；企業(yè)規(guī)模越大，管理就顯得越重要，而技術能力的重要性相對減少。他研究管理當時有很多的人不理解，管理當局對他的研究有時也不支持，但這些絲毫沒有動搖泰勒對科學管理探索的決心和勇氣，他幾乎將一生獻給了科學管理事業(yè)。泰勒提出的“心理革命”思想對其后的管理理論的發(fā)展也具有非常積極的意義。他認為工人之所以工作，是因為工人只追求物質利益，沒有金錢和物質的誘惑，人們是不會好好工作的，因此對工人的管理方法和手段，就是制定嚴格的規(guī)章制度，工人只能被動的服從管理者的命令；科學管理重視物質技術因素，忽視人及社會因素。計劃管理工作與執(zhí)行工作的分離在管理發(fā)展史上具有重要意義，它促進了勞動分工的發(fā)展，實現(xiàn)了管理工作的專業(yè)化，也為科學管理理論的形成奠定了堅實的組織基礎。如果工人完成或超額完成定額，按比正常單價高出25%計酬。除了能力外還要考慮人的態(tài)度問題。泰勒的科學管理理論就是這一時期最有影響的理論之一。另一方面，當時生產力的發(fā)展水平也急需要一套系統(tǒng)的管理理論和科學的管理方法與之適應。在二戰(zhàn)后日本經濟發(fā)展和企業(yè)競爭中，日本的企業(yè)家們創(chuàng)造性的將《孫子兵法》的軍事戰(zhàn)略思想應用到商戰(zhàn)之中，在日本和美國掀起了學習《孫子兵法》的熱潮，一直持續(xù)至今。如《三國演義》中的諸葛亮三顧茅廬、漢高祖劉邦任用韓愈等將才奪天下的故事等都是中國古代任人為賢思想的典型反映；《周禮》是寫于2200多年前戰(zhàn)國時期的一部論述國家政權職能的專著，是封建國家宏觀管理體制的理想化設計，是反映中國古代管理思想的一部重要文獻。瑟諾芬的這一管理思想與2000年后產業(yè)革命時期經濟學家亞當國外古代管理思想是非常豐富的，世界文明古國埃及、印度和古巴比倫王國（該國已不存在）有著悠久的歷史和燦爛的文化，在其古代的建筑、史書和兵書之中蘊涵著非常豐富的管理思想。這三類理論只是產生的時間有先后，而不能將這三個階段的理論截然分開。第二章 管理思想發(fā)展史習題解答 管理思想的發(fā)展可分成幾個階段？為什么這樣劃分？答：縱觀管理思想發(fā)展的全部歷史，大致可以劃分為三個階段： 第一階段為古代的管理思想，產生于19世紀末以前。企業(yè)是從事 生產 、 流通 和服務等活動的 經營性 組織。領導職能是指組織的各級管理者利用各自的 職位 權力和 個人 權力去指揮和影響下屬為實現(xiàn)組織目標而努力工作的過程。( )管理學既具有科學性又具有藝術性。( )組織職能有兩層含義，一是為了實施計劃而進行組織結構的設計，二是為實現(xiàn)計劃目標所進行的必要的組織過程。監(jiān)事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于三分之一。我國《公司法》規(guī)定，股份有限公司的股東會由股東組成，為公司的權力機構，股東大會會議由董事會召集，董事長主持，主要行使如下職權：（1）決定公司的經營方針和投資計劃；（2）選舉和更換非由職工代表擔任的董事、監(jiān)事，決定有關董事、監(jiān)事的報酬事項；（3）審議批準董事會的報告；（4）審議批準監(jiān)事會或者監(jiān)事的報告；（5）審議批準公司的年度財