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關(guān)于浙江省公共投資和經(jīng)濟增長的實證研究-wenkub.com

2025-06-24 23:44 本頁面
   

【正文】 [21]何國華: 擴大政府投資 有效啟動經(jīng)濟,投資研究,1999[22]林家彬:地區(qū)政策與公共投資和地區(qū)開發(fā)金融,城市金融論壇,1996,3。[13]白冰,李文星: 公共投資引論,四川人民出版社,2001,4。[9]施錫銓,范正綺: 數(shù)據(jù)分析方法,上海財經(jīng)大學(xué)出版社,1997 10。而這種協(xié)作方式也是多種多樣的,像BOT(建設(shè)——經(jīng)營——移交)、BOO(建設(shè)——擁有——經(jīng)營)、TOT(移交——經(jīng)營——再移交)等等都是我們可以引用的融資方式,不但可以擴大外部資本的參與程度,還能提高公共投資的效率。因此在有限的能力范圍內(nèi),依靠公共投資的引致效應(yīng)吸引其他資本進入公共投資領(lǐng)域也許是最有效率的投資方式。雖然我省的經(jīng)濟呈現(xiàn)的是一種“千家萬戶辦企業(yè)、千辛萬苦搞經(jīng)營、千山萬水闖市場、千方百計創(chuàng)新業(yè)”的波瀾壯闊的局面,特別是在改革開放以后始終處于高速發(fā)展期,在國內(nèi)各省國內(nèi)生產(chǎn)總值排名中也始終穩(wěn)居前列,但這并不能說明我們已經(jīng)完全達到發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展水平,或者說公共投資的乘數(shù)效應(yīng)已經(jīng)發(fā)揮殆盡。 表六、公共投資對經(jīng)濟增長的影響(方程二)項目回歸結(jié)果統(tǒng)計R2修正后的R2標(biāo)準(zhǔn)誤差DW統(tǒng)計量項目系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)差T統(tǒng)計量常數(shù)項勞動力非公共投資公共基礎(chǔ)設(shè)施社會服務(wù)及文化體育科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)政府機構(gòu)和社會團體四、 結(jié)論與建議 一、改變公共投資結(jié)構(gòu),調(diào)整政府部門職能,堅持“有所為有所不為” 由實證結(jié)果我們不難發(fā)現(xiàn):(1)社會服務(wù)及文化體育事業(yè)的巨大產(chǎn)出作用說明了我省居民在富起來之后對社會服務(wù)、文化體育活動的極大渴望與需求,符合馬斯洛需求層次理論中關(guān)于社會需要的闡述,這就促使政府要以先進文化為代表,積極推動我省的體育文化建設(shè)事業(yè),提升全省人民的政治文化素質(zhì);(2)表六中所反映的科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)產(chǎn)出彈性小的問題,我們認(rèn)為主要是因為教育、科學(xué)自身對經(jīng)濟增長的推動有時間上的滯后效應(yīng),同時我省的科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的效率比較低;而且企校直接合作,進行科技研發(fā)也是影響公共投資在科技方面的產(chǎn)出彈性較小的一大原因;(3)針對我省經(jīng)濟發(fā)展中政府機構(gòu)和社會團體產(chǎn)出彈性最小的實際,政府也應(yīng)該切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),按照“先放開后引導(dǎo)、先搞活后規(guī)范、先發(fā)展后提高”的方針,積極培育良好的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,同時弱化政府自身對市場經(jīng)濟活動的干預(yù),堅持“有所為有所不為”,切實提高政府的行政效率。同時還可從表中發(fā)現(xiàn),我省的非公共投資要比公共投資更能推動我省經(jīng)濟的發(fā)展,更好的說明了當(dāng)前我省民營企業(yè)對經(jīng)濟增長的巨大促進作用。計算結(jié)果下面首先估計不區(qū)分公共投資不同項目的方程,然后估計區(qū)分不同公共投資項目的方程。檢驗統(tǒng)計量為:。所以,判別系數(shù)。其中誤差項假定來自的正態(tài)變量。人均各項固定資產(chǎn)投入采用與人均GDP相同方法得到,但是固定資本形成額在用不變價計算時,用固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)縮減。四、實證模型及估計結(jié)果實證模型按照一般理論,一地區(qū)人均產(chǎn)出的變化取決于勞動力投入、人均固定資本投入的變化和技術(shù)進步的速度,因此,我們在實證模型中也設(shè)計了這三個變量;同時根據(jù)《浙江統(tǒng)計年鑒》原有分類,把公共投資按照其不同性質(zhì)作了重新歸類:一、公共基礎(chǔ)設(shè)施,包括電力、煤氣及水的生產(chǎn)及供應(yīng)業(yè);地質(zhì)勘察業(yè)、水利管理業(yè);交通運輸倉儲和郵電通信業(yè);二、社會服務(wù)及文化體育福利事業(yè),包括社會服務(wù)業(yè)、衛(wèi)生體育和社會福利事業(yè);三、教育與科技事業(yè),包括教育文化藝術(shù)和廣播電視事業(yè);科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè);四、國家機關(guān)、黨政機關(guān)和社會團體,用變量n表示。所以在不存在規(guī)模經(jīng)濟條件下。三、 理論模型因為生產(chǎn)函數(shù)是描述生產(chǎn)過程中生產(chǎn)要素投入量與可能的最大產(chǎn)出量之間相互關(guān)系的數(shù)學(xué)方程,所以在此我們利用應(yīng)用最廣泛的CobbDouglas生產(chǎn)函數(shù),即CD生產(chǎn)函數(shù): 在此分別表示某地區(qū)產(chǎn)出水平、廣義技術(shù)進步狀態(tài)、固定資本投入和勞動力投入。特別明顯的1997—2000年,當(dāng)時政府試圖利用公共投資把我省經(jīng)濟從疲軟的宏觀大環(huán)境中拉出,于是公共投資在總投資中比重迅速加大,%。2000年,%,%,%,2003年上半年度我省投資在制造業(yè)、公共設(shè)施管理業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)投資的共同拉動下,呈現(xiàn)加速增長的態(tài)勢,%。在此期間,省政府采取了一系列有效率的刺激總需求擴張的措施,包括配合中央政府所作的增加公務(wù)員收入等,同時浙江省根據(jù)自身實際,還同時提高了社會福利水平,并大力擴張基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);在加快建設(shè)重大投資項目的同時,積極增加環(huán)保方面的支出,力爭經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。鑒于理論與實證上的差異性以及從服務(wù)浙江經(jīng)濟發(fā)展著眼,因此結(jié)合我省近十年經(jīng)濟發(fā)展概況對公共投資與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系進行實證研究是有積極的政策意義的,也許這也是把“地方政府的公共性投資結(jié)構(gòu)與效率研究”作為2003年浙江省重大招標(biāo)課題的一個初衷吧。而在國內(nèi),大家對當(dāng)前公共投資狀況也意見頗多。
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