公共政策概論形成性考核-wenkub.com
2025-06-24 22:59 本頁面
【正文】 這段大家不要都一樣形成性考核（四）案例：孫志剛,男,1976年生,湖北黃岡人,2001年武漢科技學(xué)院(原武漢紡織工學(xué)院)藝術(shù)系藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)畢業(yè), 2003年春節(jié)后來到廣州,:,尸檢結(jié)果表明, [2003]穗公刑法字4號刑事科學(xué)技術(shù)法醫(yī)學(xué)鑒定書,證實(shí)被害人孫志剛系因背部遭受鈍性暴力反復(fù)打擊,造成背部大面積軟組織損傷致創(chuàng)傷性休克死亡.一，孫志剛事件的政策過程研究價(jià)值 孫志剛事件具有明顯的政策過程研究價(jià)值,這可以從四個(gè)方面論述: 首先,它是一個(gè)政策過程研究的理想案例,原因在于,前面回放的孫志剛事件是一個(gè)動態(tài)的過程,它包括了至少幾個(gè)月的時(shí)間跨度,在不同的時(shí)間內(nèi)有不同的主體登場,不同的主體承擔(dān)了不同的活動. 其次,這一過程在結(jié)構(gòu)上具有明晰性,既有開頭:孫志剛之死,又有發(fā)展:社會反 應(yīng),還有結(jié)局:政府變更政策. 第三,孫志剛事件的性質(zhì)具有比較大的開放性這一事件的主人是一個(gè)弱勢群體分子,又是一個(gè)地方事件,直接的責(zé)任人沒有高官,無關(guān)國家機(jī)密等等,這些性質(zhì)保證了它的信息的擴(kuò)散性. 第四,這一事件具有內(nèi)容的合理性,:,動態(tài)性與結(jié)構(gòu)性使這一案例增加了典型性,開放性使這一典型的案例能夠作為資料 、政策目標(biāo)、政策方案、政策決策等在內(nèi)的政策全過程的理想材料.三，孫志剛事件后面的政策過程 ,一方面是這兒講的系統(tǒng)的邏輯,另一方面是因?yàn)橹髁鞯恼呃碚撜J(rèn)可的政策系統(tǒng)的自我維持功能具有明顯的保守性,成了眾矢之的的東西.另一方面，當(dāng)被問到哪些措施可以有效解決目前北京所面臨的環(huán)境問題時(shí)，%的市民選擇了“限制使用小汽車”，這一措施成為北京市民解決環(huán)境問題的首要選擇?！跋拗剖褂眯∑嚒背蔀槭忻裾J(rèn)為解決目前北京環(huán)境問題最有成效的手段。同時(shí)，對于首鋼為支持北京奧運(yùn)會，履行減產(chǎn)一半產(chǎn)量的做法，%的市民表示理解和支持，%的市民表示反對，持“不清楚”的市民為26%。不過也有不少市民表示應(yīng)該支持這一規(guī)定。 對生活方便的重視程度要高于環(huán)保，%的北京市民反對全面禁止超市、商場免費(fèi)提供塑料帶的規(guī)定 調(diào)查顯示，對于新近國務(wù)院頒布的“從今年6月1日起，禁止全國的超市、商場提供免費(fèi)塑料袋”這一規(guī)定，不少市民表示不理解，認(rèn)為這個(gè)規(guī)定給生活帶來了諸多不便。 這些數(shù)據(jù)顯示北京市民在各項(xiàng)具體環(huán)保行為中，表現(xiàn)差異明顯。這三項(xiàng)的比例分別為56%、%%。 北京市民環(huán)保意識尚待加強(qiáng)，%的市民認(rèn)為有經(jīng)常對生活垃圾進(jìn)行分類處理。 。社會各界的共同努力也使得北京這幾年的環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，申奧時(shí)承諾的各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)也一一兌現(xiàn)。第五，如果發(fā)現(xiàn)有網(wǎng)吧老板擅自屏蔽或繞開“網(wǎng)盾2000”的監(jiān)管，那就堅(jiān)決打擊、決不手軟。這樣，網(wǎng)吧老板不需要接納未成年人也照樣有得賺，他還會去冒這個(gè)險(xiǎn)嗎？第二，與學(xué)校進(jìn)行溝通，現(xiàn)在學(xué)校的老師也非常關(guān)注學(xué)生上網(wǎng)的問題，并且經(jīng)常會到各個(gè)網(wǎng)吧去巡查，我們可以在教師隊(duì)伍中物色“信息員”，一旦發(fā)現(xiàn)有學(xué)生上網(wǎng)，立即向我們通報(bào)，這就擴(kuò)大了我們的隊(duì)伍，同時(shí)也加強(qiáng)了我們的管理。 三、 有沒有合理的解決辦法 說了這么多，好象在為網(wǎng)吧老板鳴不平，為他們的違法經(jīng)營找說辭。 第三，江西省的所有網(wǎng)吧都是安裝“網(wǎng)盾2000”軟件來進(jìn)行監(jiān)控的，也就是說，一旦沒有安裝，那么就會處于脫管的狀態(tài)。就這樣，還有許多網(wǎng)吧在虧本經(jīng)營?？墒?，如果我們能夠換位思考一下，是什么原因讓他們明知這么重的處罰還依然“屢查屢犯、癡心不改”呢？ 二、 網(wǎng)吧的經(jīng)營狀況 第一，“屢查屢犯、癡心不改”的網(wǎng)吧老板其實(shí)是有苦說不出的，全部把他們歸為“黑心”是有失公平的。古人有個(gè)笑話，說一個(gè)人在吃飯的時(shí)候被噎著了，他就大為惱火，發(fā)誓再也不吃飯了，這個(gè)笑話告訴我們的道理是顯而易見的，但是，“噎”著一次是偶然，經(jīng)?！耙敝鸵欢ㄓ性?，下面，我想從網(wǎng)監(jiān)管理的角度找找原因，探討一下解決這個(gè)問題的辦法，算是拋磚引玉吧，希望廣大網(wǎng)監(jiān)民警共同關(guān)心此事，想出更好的解決辦法來加強(qiáng)對網(wǎng)吧的管理。但現(xiàn)在政府的辦公條件并不很差，再大興土木，可能會造成
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