【正文】 訂閱和零售的整合，是渠道的整合、產(chǎn)品的整合，增強了發(fā)行專業(yè)核心競爭力；“三保證、三關(guān)愛”活動單獨對山區(qū)投遞員增加一項內(nèi)容：每年為山區(qū)投遞員加發(fā)600元的補助，專項補貼山區(qū)投遞對生活品的磨耗；“職工小家”建設(shè)在農(nóng)村收益最大的將是發(fā)行專業(yè)的廣大投遞人員。首批達(dá)標(biāo)的8個省轄市局，新建收投分局5個，新建普郵投遞網(wǎng)點3個，所屬的53個分局全部進(jìn)行了改、擴建和裝修，全部安裝了空調(diào)；新增投遞生產(chǎn)作業(yè)場地面積合計超過4000平方米；新增大客戶、社區(qū)投遞車輛7臺；投資近600萬元為全省3084條城市投遞段道配備了電動自行車等等，達(dá)標(biāo)后的發(fā)行生產(chǎn)作業(yè)場地面貌煥然一新，投遞和發(fā)行生產(chǎn)作業(yè)場地寬敞明亮，整潔規(guī)范，生產(chǎn)用品用具嶄新統(tǒng)一。第四，發(fā)行專業(yè)自身也在發(fā)生著很大的變化。2009年度大收訂80種暢銷報刊的推出，在全國樹立了郵政暢銷報刊品牌，進(jìn)一步增強了發(fā)行專業(yè)的服務(wù)意識和品牌意識。楊海?？偨?jīng)理明確表示：發(fā)行專業(yè)的員工（含收投人員）可以到其他專業(yè)競聘，其他專業(yè)不允許到發(fā)行專業(yè)競聘，省公司人力資源部對這一指示已經(jīng)向全省進(jìn)行了傳達(dá)。他說：“郵政網(wǎng)絡(luò)的運行靠的是發(fā)行隊伍，這是支撐中國郵政的脊梁！”第三，河南省委書記徐光春提出：河南要從文化大省轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕瘡娛?。（一）發(fā)行專業(yè)在全省郵政系統(tǒng)中的地位和作用，賦予了我們神圣而光榮的使命首先，“報刊發(fā)行是郵政工作的政治靈魂”。三是利用代辦政策發(fā)展村委會干部和威信高的村民代收代投報刊。二是借助社區(qū)物業(yè)管理公司、居委會，選配好綜合服務(wù)站代辦員。著力做好專業(yè)專職營銷人員培訓(xùn)工作。圍繞報刊產(chǎn)品內(nèi)容、禮儀、溝通技巧、營銷技巧等方面，積極探索和創(chuàng)新培訓(xùn)形式，采取模擬演練等方式，聯(lián)合發(fā)行專業(yè)培訓(xùn)師，以投遞班為基本團(tuán)隊，對收投人員實行半軍事化管理，學(xué)習(xí)保險專業(yè)成功經(jīng)驗，強化培訓(xùn)，以“段道就是責(zé)任田，用心經(jīng)營奪高產(chǎn)”的經(jīng)營理念，引導(dǎo)收投人員盤點段道客戶資源，梳理經(jīng)營思路，主動出擊，全面提升服務(wù)水平。（四）加大專業(yè)培訓(xùn)力度，加強隊伍素質(zhì)建設(shè)重點抓好收投人員職業(yè)素養(yǎng)等綜合培訓(xùn)工作。制定配送服務(wù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，要求配送人員認(rèn)真做好對零售終端報刊及其他產(chǎn)品的配送、調(diào)劑等服務(wù)工作，同時注重對配送隊伍的綜合職能發(fā)揮，要賦予配送人員對所轄段道內(nèi)自辦亭點的日常管理、市場信息的收集反饋、社會零散網(wǎng)點的吸納以及重點報刊的推介宣傳等職能，從而有效擴大郵發(fā)報刊輻射范圍。對中等以下城市的配送網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)采取市零售處理中心—零售終端的一級配送網(wǎng)絡(luò)。合理規(guī)劃配送網(wǎng)絡(luò)體系，加快報刊傳遞上市時限。目前全省零售配送體系雖然已初步建成，但還很不完善，主要存在以下三個方面問題：一是部分局對配送服務(wù)體系建設(shè)的重要性認(rèn)識不夠，在人員的配備和投入上不到位。（二）加強收投團(tuán)隊建設(shè)以投遞班為基本團(tuán)隊，結(jié)合半軍事化管理，深入開展投遞員互動式激勵活動，健全晨會、周會制度，樹立團(tuán)隊精神，增強收投員自信心，以全新的理念和管理模式，建立省會局、省轄市局和縣（市）局的先進(jìn)模板，在全省推行。比上年增長20%。目前，報刊發(fā)行專業(yè)團(tuán)隊建設(shè)落后全省其他專業(yè)，整體素質(zhì)較低，營銷綜合技能不高，嚴(yán)重制約了報刊發(fā)行的發(fā)展質(zhì)量和速度。三是積極推進(jìn)郵政支局所零售專柜建設(shè)工作。3年內(nèi)實現(xiàn)郵政報刊零售亭有較大突破。二是粗放經(jīng)營問題較為突出，主要表現(xiàn)在批銷折扣過高，經(jīng)營成本較大，報刊亭綜合效益偏低等。競爭的主體主要包括郵政、社會民營渠道和以都市報為核心產(chǎn)品的報業(yè)集團(tuán)。教育類讀物包括學(xué)校需求的學(xué)生用教育類讀物、教師用書以及學(xué)校裝備用書，一般圖書包括政府機關(guān)企事業(yè)單位需求的黨建圖書、管理、勵志、培訓(xùn)類圖書、休閑類圖書、少兒類圖書、工具書等，大項目包括禮品類圖書業(yè)務(wù)、掛臺歷業(yè)務(wù)以及結(jié)合社會熱點和重大社會活動組織實施的項目。廣告期刊概念：多家企業(yè)采用拼版廣告的方式，通過郵政渠道，與知名暢銷期刊社聯(lián)合開發(fā)的廣告期刊。按照這種營銷方式，企業(yè)利用同樣的價錢，可以更加有效地維系自己客戶、可以更加有針對性地加強對這些客戶的業(yè)務(wù)宣傳、可以在知名雜志上做廣告擴大企業(yè)影響，同時雜志社也可以大大提高自己發(fā)行量，郵政在其中起穿針引線的作用也實現(xiàn)了創(chuàng)收，從而形成了企業(yè)、雜志社、郵政的三贏局面。隨著報刊發(fā)行市場競爭的日益激烈，部分報刊社開始采取各種靈活的方式拓展發(fā)行量，對郵發(fā)的市場占有量形成了沖擊。相當(dāng)于《特別文摘》成為郵政自己的期刊。三是開發(fā)禮儀市場，突出強調(diào)報刊訂閱卡的文化品味優(yōu)勢，滿足用戶禮儀交往的特殊需求。報刊訂閱卡豐富了營銷手段，極大提高了營銷效率。其他報刊包括：老年類、農(nóng)業(yè)農(nóng)村類等，對其他報刊，要根據(jù)細(xì)分目標(biāo)市場，進(jìn)一步篩選，實現(xiàn)有針對性推介營銷，確保未來3年年均增幅實現(xiàn)10％，、。以暢銷報刊為改善報紙、期刊訂閱結(jié)構(gòu)的主要抓手，動員收投人員大力開發(fā)暢銷類報刊，實現(xiàn)年均增幅保持30％以上。整體水平較低幼兒類報刊市場具有很大的發(fā)展空間。單位效益好的醫(yī)院，可由單位全額出資進(jìn)行訂閱，對效益不是很好的醫(yī)院，可由單位出資一半，個人出資一半的方式進(jìn)行訂閱。引導(dǎo)收投人員擴大投遞深度，對時限較寬松的郵件實施逐科室、逐部門地投送，并借此機會，向各科室、部門及醫(yī)護(hù)人員推薦報刊。因此未來3年都市報發(fā)展規(guī)劃是保持年均增幅5％發(fā)展目標(biāo)，、88萬元，利用都市報收訂擴大郵政發(fā)行社會影響力，為暢銷期刊深入千家萬戶做好鋪墊工作。三是大力發(fā)展教師訂閱，以《河南教育》等教師類報刊為主，采取“私訂公助”等行之有效的方法，開發(fā)教師訂閱市場，最終實現(xiàn)教師類教育報刊與學(xué)生類教育報刊訂閱比例達(dá)到1：2的結(jié)構(gòu)目標(biāo)。教育類報刊市場潛力巨大，據(jù)估算，郵發(fā)教育類報刊僅占市場訂閱規(guī)模的20％左右。二是借助行業(yè)專業(yè)類記者站，聯(lián)合攻關(guān)各行業(yè)主管部門，繼續(xù)實施“借力發(fā)行”。二是學(xué)習(xí)上海經(jīng)驗，開發(fā)黨報黨刊訂閱專用單，借助報刊社、記者開發(fā)大單位、大企業(yè)，開展輔助收訂，拓展黨報黨刊覆蓋面，保障黨報黨刊穩(wěn)定增長。改善管理和經(jīng)營，加大零售業(yè)務(wù)發(fā)展力度，實現(xiàn)河南零售業(yè)務(wù)三年內(nèi)趕超全國平均水平的目標(biāo)。從人本管理的理念著眼，還建設(shè)了男女更衣室、員工洗浴間，有條件的分局還建起了小食堂、活動室、學(xué)習(xí)室，使一線員工在辛苦繁忙的工作中，充分享受到企業(yè)以人為本的關(guān)懷，有了“家”的歸屬感，增強了企業(yè)凝聚力，隊伍素質(zhì)整體提高，隊伍得到空前穩(wěn)定，更加激發(fā)了全體員工熱愛企業(yè)、奉獻(xiàn)企業(yè)、加快發(fā)展的熱情和積極性。省公司隨即出臺了“關(guān)于加強全省郵政投遞網(wǎng)建設(shè)的指導(dǎo)意見”（豫郵【2007】238號文件）。第四節(jié) “兩網(wǎng)”改造翻新，專業(yè)煥然一新打造全新報刊發(fā)行新系統(tǒng)，提高內(nèi)部支撐效率2006年，國家郵政局對報刊發(fā)行系統(tǒng)進(jìn)行重新設(shè)計改造，為適應(yīng)報刊發(fā)行專業(yè)的快速全面發(fā)展，全國報刊發(fā)行同版系統(tǒng)統(tǒng)一上線。分時推進(jìn)是積極應(yīng)對社會自辦發(fā)行的競爭，搞好郵政報刊發(fā)行的基本規(guī)律，要求各局在規(guī)定的時間內(nèi)基本完成規(guī)定的任務(wù)，贏得發(fā)行的主動權(quán)。鄉(xiāng)村版》。在分層負(fù)責(zé)的同時，按照“重點報刊重點抓、重點報刊全員抓”的思路，不允許簡單地把任務(wù)分解給收投人員，各局要周密組織，充分調(diào)動全局專職營銷人員、干部職工中的營銷能人和廣大收投人員三方面的積極性，減輕投遞員的收訂壓力，使收投人員集中精力開發(fā)私費訂閱和收訂暢銷高效報刊。2004年以來，發(fā)行專業(yè)每年從萬余種報刊中精選出100種，在全省年度大收訂中實施“百種報刊上規(guī)?！备傎惢顒?，有效促進(jìn)了品牌報刊和潛力報刊的規(guī)模增量，顯示了河南郵發(fā)主渠道的實力，受到全國各家報刊社對河南郵發(fā)這個巨大潛在市場的青睞，實現(xiàn)了重點報刊產(chǎn)品的規(guī)模增量。近期，山西、內(nèi)蒙也效仿河南進(jìn)行了訂零整合。訂零分設(shè)是“裂變”，目的是激活報刊零售的經(jīng)營活力、創(chuàng)造力，增強市場競爭力，提高業(yè)務(wù)收入的含金量和經(jīng)營效益。（二）深化體制改革，轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理模式，走內(nèi)涵式發(fā)展道路實施訂零整合，整合發(fā)行資源，形成發(fā)展合力。新的收投分配辦法將有效激發(fā)收投人員認(rèn)真盤點段道客戶資源，梳理經(jīng)營思路，主動出擊，深度挖掘市場潛力，擴大高費率暢銷報刊發(fā)行規(guī)模和市場占有率，達(dá)到郵、報、收投人員收益三提高。按199號文件測算，全省收投人員薪酬待遇由現(xiàn)行的人均月酬金793元，提高到944元，人均提高151元（全省年增加1166萬元開支）。各局只要把收投人員自訂、協(xié)訂計劃及日行程公里輸入省發(fā)行局段道收入核算系統(tǒng)，系統(tǒng)每月將自動生成全省每個收投段道酬金，減少了以往各局專人核算段道酬金的程序，體現(xiàn)了公正、公平、公開的原則。2008年初，楊總經(jīng)理又指出，河南郵政在快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高的基礎(chǔ)上，逐步建立全體勞務(wù)工報酬的正常增長機制，分享企業(yè)的發(fā)展成果，實現(xiàn)員工收益與企業(yè)效益的共同提高。（一）創(chuàng)新收投分配機制，實行與“收投合一”經(jīng)營體制配套的分配政策，是調(diào)動廣大收投人員發(fā)展業(yè)務(wù)積極性、主動性和創(chuàng)造性的動力源泉河南郵政從1999年實行“收投合一”體制改革時，即實行了收投人員收入與收訂流轉(zhuǎn)額掛鉤考核的配套分配政策。開封郵政傳來令人震驚的消息：開封某中專學(xué)校公然向社會公布：“開封郵政野蠻扣壓錄取通知書，兩千多封中專錄取通知書在郵政倉庫睡大覺！”，并鼓動開封媒體及省會自辦發(fā)行的媒體公然曝光郵政。但這一新生事物，也遇到了社會方方面面的質(zhì)疑和阻力?！?今年10月9日第39屆“世界郵政日”，《河南日報》準(zhǔn)時在第三版刊登了楊海?？偨?jīng)理節(jié)日致辭：《發(fā)揮郵政網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢 服務(wù)和諧中原建設(shè)》。河南省郵政公司認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在全省郵政系統(tǒng)創(chuàng)造性地開展了‘三保證三關(guān)愛’活動，建立了幫扶救助困難職工的長效機制，得到了廣大職工及家庭的衷心擁護(hù)，為構(gòu)建社會主義和諧社會探索了一條新路。（二）“政治靈魂”的顯著成效2006年《青年導(dǎo)報》率先翔實報道了趙海菊先進(jìn)事跡，隨后，《新華每日電訊》、《人民日報》、《光明日報》、《經(jīng)濟(jì)日報》、《解放軍報》、中央人民廣播電臺、《中國國防報》、《河南日報》、《東方今報》、《河南科技報》、河南電視臺、河南人民廣播電臺等30多家媒體爭相報道，為河南郵政創(chuàng)造了不可估量的社會效益。其中，％，％，％。從全國重點報刊來看，前100種占9799種郵發(fā)報刊的1％，發(fā)行收入占到總收入比重的32％。訂閱業(yè)務(wù)是我們的核心業(yè)務(wù)。第三節(jié) 我國郵