【正文】 　　簡(jiǎn)而言之，工程管理無(wú)外乎對(duì)人、財(cái)、物的管理。四、及時(shí)調(diào)整材料采購(gòu)和使用“政策”　　無(wú)論如何計(jì)劃，在一個(gè)時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)幾年的項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，總會(huì)有各種難以預(yù)料的意外發(fā)生，并對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的管理產(chǎn)生沖擊，影響工程的實(shí)施和進(jìn)度?！　∈┕がF(xiàn)場(chǎng)的材料控制相對(duì)難度較大，因?yàn)槭┕きh(huán)境的迥異、施工人員責(zé)任心和技藝的參差不齊加上不同監(jiān)理的要求松嚴(yán)等，都會(huì)對(duì)此產(chǎn)生不小影響。同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部必須對(duì)已出庫(kù)材料的去向進(jìn)行監(jiān)督：一定量的材料使用完了，那么相對(duì)應(yīng)的工程量完成了嗎？要對(duì)省料的施工人員和隊(duì)伍進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)浪費(fèi)材料者既要懲戒也要找出漏洞所在。倉(cāng)庫(kù)的管理也是材料控制的一個(gè)非常重要環(huán)節(jié)，它包括材料登記入庫(kù)、庫(kù)中分類妥善保存、領(lǐng)料出庫(kù)并記錄等等?！　∵€有一些發(fā)生比較少的情況，比如對(duì)施工過(guò)程中業(yè)主要求新增工作項(xiàng)的材料，在采購(gòu)時(shí)是可以講究策略的?！　√貏e值得一提的是，采購(gòu)大、中、小型機(jī)械設(shè)備時(shí)，盡量選擇有質(zhì)量保證和較好售后服務(wù)的產(chǎn)品，而且最好是從同一廠家購(gòu)買(mǎi)。　　第四，采購(gòu)過(guò)程中，尤其是采購(gòu)數(shù)量較大、具有較長(zhǎng)使用周期、且在合同技術(shù)規(guī)范中有具體或不具體定義的非易耗品，需要高度重視與廠家或供貨商的買(mǎi)賣(mài)合同。否則，采購(gòu)人員的無(wú)知和失誤，將給項(xiàng)目帶來(lái)很大的損失。這就要求項(xiàng)目經(jīng)理部綜合施工計(jì)劃、倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)藏能力以及資金流等各種因素，作出切合實(shí)際又最為合理的采購(gòu)決策。采購(gòu)人員或部門(mén)的職能行使的效率高低，很大程度上會(huì)影響整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度和成本，因此它的重要性不言而喻。原因在于大宗采購(gòu)?fù)壬倭坎少?gòu)更能節(jié)省成本。結(jié)果在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，所在國(guó)的材料價(jià)格一路高漲，比如，鋼材價(jià)格上漲了將近100％，水泥價(jià)格上漲了將近50％，而日本本土卻物價(jià)穩(wěn)定，承包商得不到任何補(bǔ)償。但是也不排除一些其他金融組織出資的項(xiàng)目有另行規(guī)定。而且“料”的外延也包括工具、機(jī)械設(shè)備、燃（油）料等等。不論是通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)也好，議標(biāo)也罷，在成功獲得國(guó)際工程承包項(xiàng)目之后，承包商所面臨的就是如何多、快、好、省地實(shí)施并最終完成該項(xiàng)目?！　?shí)行上述三類人力資源當(dāng)?shù)鼗渲茫⒁馓岣咧蟹焦芾砣藛T在項(xiàng)目中的核心地位，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)毓蛦T和施工隊(duì)伍的管理和調(diào)控，充分發(fā)揮項(xiàng)目決策和管理層的領(lǐng)導(dǎo)作用，使項(xiàng)目始終得到有效控制，在降低項(xiàng)目人工成本的同時(shí)，保障項(xiàng)目有序運(yùn)行。在當(dāng)?shù)仄赣靡恍┯锌鐕?guó)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等普通專業(yè)技術(shù)人員，充實(shí)到項(xiàng)目技術(shù)支持服務(wù)層，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施提供技術(shù)支持和服務(wù)。　　結(jié)合國(guó)際工程項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)分析，以下三個(gè)方面的人力資源可以實(shí)行當(dāng)?shù)鼗渲茫骸　∫皇瞧胀ü芾砣藛T當(dāng)?shù)鼗?。?yīng)以國(guó)內(nèi)項(xiàng)目管理和技術(shù)骨干為龍頭，在當(dāng)?shù)剡x聘部分優(yōu)秀雇員，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)與當(dāng)?shù)氐挠袡C(jī)結(jié)合，普通管理和技術(shù)人員以當(dāng)?shù)貫橹?。為什么?huì)出現(xiàn)如此大的人工成本差異呢？通過(guò)對(duì)兩種管理模式的分析，可以看出我們還存在以下差距：　　第一，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、合同管理、人事勞資、財(cái)務(wù)管理等活動(dòng)由項(xiàng)目部完成，總部與項(xiàng)目部職責(zé)劃分不清，總部難以對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)等活動(dòng)進(jìn)行有效控制。月60人15月= 225萬(wàn)美元　　當(dāng)?shù)仄胀ü芾砗图夹g(shù)人員：600美元/人。月150人15月= 　　施工作業(yè)層：2000美元/人。當(dāng)?shù)仄胀ü芾怼⒓夹g(shù)人員平均每人每月約600美元、當(dāng)?shù)毓と似骄咳嗣吭录s400美元。如果按照我們傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式執(zhí)行此項(xiàng)目，至少配備中方管理人員150 200人，如果再加上施工隊(duì)伍，人員將更多?！　∈┕ぷ鳂I(yè)方面，多采取國(guó)內(nèi)分包的形式，動(dòng)遷國(guó)內(nèi)施工隊(duì)伍進(jìn)駐國(guó)外項(xiàng)目施工。與國(guó)際上成熟的跨國(guó)公司相比，我們還存在一定差距：　　一是項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)過(guò)于龐大，總部與項(xiàng)目部職責(zé)劃分不清；　　二是外派人員數(shù)量大、成本高，不利于項(xiàng)目實(shí)施。編輯：studa20作者：夏銀聚[ 060818 16:08:00 ]國(guó)際工程承包人力資源當(dāng)?shù)鼗渲脕?lái)源：中國(guó)論文下載中心 有時(shí)業(yè)主和工程師會(huì)要求按實(shí)際支付承包商的經(jīng)濟(jì)損失，并要求承包商提供索賠金額的細(xì)節(jié)和證據(jù)。Dc此式稱為Hudson/Emden公式，式中：ME——應(yīng)補(bǔ)償?shù)难悠诠芾碣M(fèi)；Cp——合同額；Rm——管理費(fèi)率，建筑工程通常取值在10%～15%，視項(xiàng)目的規(guī)模而定；DEOT——工程的延期天數(shù)；Dc——原合同工期天數(shù)。 （竣工期限的延長(zhǎng)）和第53款（索賠程序）。實(shí)際工作中，很多時(shí)間的延長(zhǎng)是不違反合同的，（竣工期限的延長(zhǎng)）規(guī)定的，這時(shí)承包商在與工程師交涉時(shí)常使用英文Prolongation（拖延）一詞，表示這并不是承包商的責(zé)任。 在投標(biāo)階段就應(yīng)研究索賠的問(wèn)題。在執(zhí)行合同的過(guò)程中要熟悉合同，做好原始記錄、加強(qiáng)索賠的觀念，在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)才能不失時(shí)機(jī)地提出索賠，力爭(zhēng)得到合理的補(bǔ)償，以求避免損失。業(yè)主和工程師通過(guò)測(cè)量并認(rèn)可承包商完成的工程量后，向承包商支付工程款。即在做標(biāo)階段通過(guò)計(jì)算核對(duì)工程量，已知某些工程量表中的分項(xiàng)工程的數(shù)量列少了，則可將他們的單價(jià)調(diào)高一些；調(diào)高部分的總金額可在那些通過(guò)計(jì)算核對(duì)工程量，已知某些工程量表中的分項(xiàng)工程數(shù)量列多了的項(xiàng)下扣除。這里有兩層意思： 投標(biāo)人在報(bào)價(jià)前要深入研究工程所在國(guó)的市場(chǎng)。mbi越大則C值越大。 對(duì)于不同的工程項(xiàng)目，招標(biāo)文件內(nèi)會(huì)規(guī)定物價(jià)調(diào)整的方法。 其中P0為有效價(jià)值，可用每月的月結(jié)算單的總金額減去預(yù)付金、保留金、指定分包完成的金額、未安裝的到現(xiàn)場(chǎng)的材料金額、計(jì)日工和變更金額。因勞務(wù)價(jià)格、材料價(jià)格和影響施工費(fèi)的其他事項(xiàng)價(jià)格的漲落，應(yīng)對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。 在投標(biāo)階段就要研究可能發(fā)生的工程變更問(wèn)題，研究暫定金額。這時(shí)就要想辦法進(jìn)行補(bǔ)救，主要是要說(shuō)服工程師修改這種變更，使其能夠使用新的單價(jià)?？梢哉f(shuō)，變更是絕對(duì)的。 ⑶同樣是由于有些工程的工程變更較多，或暫定金額誤差較大的原因，在最終結(jié)算超出“有效合同價(jià)”（EffectiveContractPrice）的177。當(dāng)符合以上兩項(xiàng)條件時(shí)，承包商應(yīng)提出調(diào)高單價(jià)的要求。因有些合同將某些管理費(fèi)單獨(dú)列表，所以在這種情況下，在分項(xiàng)工程單價(jià)中應(yīng)另加一定比例的管理費(fèi)。變更的工程應(yīng)如何計(jì)價(jià)呢？分以下幾種情況：工程師應(yīng)以書(shū)面形式發(fā)出指示，如果工程師認(rèn)為由于某種原因有必要以口頭形式發(fā)出任何此類指示，承包商應(yīng)遵守該指示。通常在工程量表中，會(huì)有專門(mén)的列表列出暫定金額和不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)，內(nèi)容包括可預(yù)見(jiàn)但暫未決定詳情的項(xiàng)目、暫未確定的將要作為指定分包的項(xiàng)目和未可預(yù)見(jiàn)的項(xiàng)目等。在工程實(shí)施中，工程師對(duì)那些零星的或不宜計(jì)量的工作以計(jì)日工的方式交給承包商去完成。一般來(lái)說(shuō)，有幾件將來(lái)能賺錢(qián)的事情是應(yīng)該做的：一是計(jì)日工（DayWork)的問(wèn)題；二是暫定金額(ProvisionalSums)和不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)(Contingency)的問(wèn)題；三是工程變更(VariationOrder)的問(wèn)題；四是物價(jià)指數(shù)調(diào)整(PriceFluctuation)的問(wèn)題；五是采用不平衡報(bào)價(jià)的問(wèn)題；六是重視索賠的問(wèn)題。二、投標(biāo)階段應(yīng)考慮的問(wèn)題 招標(biāo)文件在合同的特殊條款中會(huì)明確規(guī)定投標(biāo)使用的貨幣和結(jié)算貨幣。這項(xiàng)工作是做標(biāo)的關(guān)鍵，必須認(rèn)真做好。雖然可以進(jìn)行索賠等工作設(shè)法補(bǔ)救，但索賠和仲裁的工作不僅會(huì)消耗大量的時(shí)間和金錢(qián)，而且絕大多數(shù)的索賠是不成功的。當(dāng)然，通過(guò)了資格預(yù)審并不意味著就一定要參加投標(biāo)，投標(biāo)人在投標(biāo)截止前都有權(quán)決定是否投標(biāo)。如果盲目投標(biāo)，不懂的專業(yè)工程也去投，是有很大風(fēng)險(xiǎn)的，不僅毫無(wú)價(jià)值，而且還勞民傷財(cái)、得不償失。但是，怎樣才算是做好標(biāo)、投好標(biāo)了呢？20多年來(lái)，積累了很多國(guó)際承包工程項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)然也有許多教訓(xùn)。國(guó)際工程中應(yīng)急計(jì)劃包括：調(diào)整整個(gè)國(guó)際工程的施工進(jìn)度計(jì)劃，調(diào)整材料、設(shè)備的采購(gòu)計(jì)劃，并及時(shí)與材料、設(shè)備供應(yīng)商聯(lián)系，必要時(shí)，可能要簽補(bǔ)充協(xié)議；準(zhǔn)備保險(xiǎn)索賠依據(jù)，確定保險(xiǎn)索賠的額度，起草保險(xiǎn)索賠報(bào)告；全面審查可使用資金情況、調(diào)整籌資計(jì)劃；等等。技術(shù)措施如地基加固，周?chē)ㄖ锓雷o(hù)等。在治安不良的國(guó)家，承包商營(yíng)房應(yīng)有隔離區(qū)，有徹夜照明燈?！　?）預(yù)防計(jì)劃的主要作用是降低損失發(fā)生的概率，具體措施最多，包括：組織措施、管理措施、合同措施、技術(shù)措施。它是一種主動(dòng)、積極的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。　　3）回避風(fēng)險(xiǎn)可能不實(shí)際或不可能。在工程實(shí)施中，絕對(duì)沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)的情況幾乎不存在?！　∫话銇?lái)說(shuō)，采用風(fēng)險(xiǎn)回避需要作出一些犧牲，但較之承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，這些犧牲比風(fēng)險(xiǎn)真正發(fā)生時(shí)可能造成的損失要小得多。國(guó)際工程承包中常用的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策歸納起來(lái)有以下4種，即：風(fēng)險(xiǎn)回避、損失控制、風(fēng)險(xiǎn)自留、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移?！　?guó)際工程風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中第一步也是至關(guān)重要的步驟是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。工程建設(shè)備方所遇到的風(fēng)險(xiǎn)事件有較大的差異，即使是同一風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)建設(shè)工程不同參與方的后果有時(shí)也迥然不同?！　?guó)際工程風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)有兩點(diǎn)：其一是風(fēng)險(xiǎn)大。面對(duì)國(guó)際工程承包中的日趨激烈的內(nèi)外部競(jìng)爭(zhēng)，我們的外經(jīng)企業(yè)更應(yīng)該提高警惕、防范風(fēng)險(xiǎn)、慎重決策、銳意進(jìn)取。如果人民幣升值過(guò)猛，或項(xiàng)目的預(yù)期利潤(rùn)過(guò)低，項(xiàng)目有可能出現(xiàn)虧損?！　∧壳叭嗣駧艆R率升值給國(guó)際工程承包業(yè)務(wù)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，相關(guān)企業(yè)要區(qū)分不同情況認(rèn)真對(duì)待，尤其是投資項(xiàng)目。項(xiàng)目經(jīng)理在制定項(xiàng)目計(jì)劃的同時(shí)，要做出風(fēng)險(xiǎn)分析，即對(duì)項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的異常事件所帶來(lái)的后果進(jìn)行分析，以確定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性以及可能影響項(xiàng)目的潛在后果，同時(shí)項(xiàng)目部要提出備選的解決方案，并且將可以避開(kāi)或者緩解該風(fēng)險(xiǎn)的工作列入項(xiàng)目計(jì)劃中；在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，要對(duì)影響關(guān)鍵工作的主要風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行跟蹤，并在項(xiàng)目簡(jiǎn)報(bào)中予以體現(xiàn)和分析，以便隨時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行再評(píng)估?！　氖聡?guó)際工程承包的企業(yè)要制定詳細(xì)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制程序，并　　由于國(guó)際工程承包涉及到工程所在國(guó)的政治和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、國(guó)際關(guān)系，貨幣金融市場(chǎng)狀況、該國(guó)有關(guān)進(jìn)口、出口，資金和勞務(wù)的政策法規(guī)、外匯管制辦法等諸多方面，而且還可能遇到文化差異較大的業(yè)主、不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、不同的地理與氣候條件，因此與國(guó)內(nèi)工程相比必然存在較大風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)重大突發(fā)事件和里程碑事件也要及時(shí)寫(xiě)出報(bào)告，以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。對(duì)施工工程實(shí)行監(jiān)理制度，根據(jù)項(xiàng)目的內(nèi)容、特點(diǎn)，選擇實(shí)力較強(qiáng)的工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)和水平較高的監(jiān)理工程師，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理，以確保工程項(xiàng)目的圓滿完成?！　〉谌沁M(jìn)行招標(biāo)，就需要分包的項(xiàng)目，如工程設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、設(shè)備安裝、土建施工等，選擇分包商?！　〉诙贫?xiàng)目開(kāi)發(fā)實(shí)施的具體方案。第一要充實(shí)完善項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，選擇具有組織協(xié)調(diào)能力、有執(zhí)行管理國(guó)際工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、有較豐富的外貿(mào)知識(shí)和與項(xiàng)目相關(guān)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、熟悉當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政策法規(guī)的人才擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理。總包合同應(yīng)包括合同名稱、合同號(hào)、簽約方，用戶、總金額、簽約時(shí)間、生效時(shí)間，國(guó)外合作方、國(guó)內(nèi)供貨方、設(shè)計(jì)院，安裝公司、土建公司、調(diào)試運(yùn)行公司、培訓(xùn)公司、交貨地點(diǎn)、履約保函及有效期、收匯時(shí)間及金額、預(yù)付定金、尾款、傭金、退稅比例和金額國(guó)內(nèi)付款時(shí)間和金額、主要商務(wù)和技術(shù)條款、完工時(shí)間等內(nèi)容?！　「鶕?jù)項(xiàng)目的大小和復(fù)雜程度，選擇不同層級(jí)的項(xiàng)目管理人員作為項(xiàng)目談判負(fù)責(zé)人，并組成包括商務(wù)，技術(shù)、財(cái)務(wù)、法律，物流等專業(yè)人士在內(nèi)的項(xiàng)目談判團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目談判簽約工作。通過(guò)后，方可立項(xiàng)。 部分企業(yè)不斷創(chuàng)新承包方式，積極進(jìn)入高端市場(chǎng)，EPC、BOT等模式的項(xiàng)目增多，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的變化。在國(guó)際工程承包領(lǐng)域，我國(guó)基本上形成了一支具有多行業(yè)組成、能與外國(guó)大承包商競(jìng)爭(zhēng)的隊(duì)伍，并得到了國(guó)際上的普遍認(rèn)可。我國(guó)國(guó)際工程承包業(yè)務(wù)已遍布世界一百多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，市場(chǎng)多元化的格局已經(jīng)形成：行業(yè)分布已從初期的普通房建、交通運(yùn)輸?shù)葎趧?dòng)密集型領(lǐng)域發(fā)展到專業(yè)性較強(qiáng)的石油、化工、冶金、鐵路、電力、通訊等領(lǐng)域，并大步向工程設(shè)計(jì)咨詢、計(jì)算機(jī)軟件設(shè)計(jì)與應(yīng)用、航空航天等科技密集、知識(shí)密集和資本密集領(lǐng)域拓展?！　?．5 融資能力逐漸