【正文】 在韓國的大德科學(xué)城，由于其是政府過度規(guī)劃的產(chǎn)物，所以與臺(tái)灣的新竹一樣，因?yàn)榭茖W(xué)城常常越過當(dāng)?shù)卣苯优c上級(jí)政府聯(lián)系，而且在消耗大量資源的同時(shí)、并沒有和地方經(jīng)濟(jì)很好的結(jié)合并促進(jìn)其發(fā)展，這樣就加劇了科學(xué)城和地方政府的敵對(duì)情緒。如日本的關(guān)西科技城在發(fā)展初期，政府在財(cái)政十分困難的情況下，為吸引私人資本的進(jìn)入，還是投入了大量資金，如興修一條長(zhǎng)達(dá)60公里的高速公路，使開發(fā)區(qū)與國際機(jī)場(chǎng)相連接，許多研究機(jī)構(gòu)的遷移工程費(fèi)由國家基金支付33％，政府還對(duì)私人投資專門制定法規(guī)給予較大優(yōu)惠加以支持。政府通過制訂稅收、金融、土地、規(guī)劃、人才等方面的優(yōu)惠政策，可以更好的吸引國內(nèi)外的資金、技術(shù)人才，推動(dòng)開發(fā)區(qū)的發(fā)展。如在生活服務(wù)環(huán)境方面，政府很難說服私立機(jī)構(gòu)對(duì)建筑、住房、交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資以刺激當(dāng)?shù)氐男枨?。在美國、由于企業(yè)界實(shí)力雄厚，高新區(qū)一般由地方政府聯(lián)系；在西歐，則需要由省級(jí)政府管理；在發(fā)展中國家則都建立了中央級(jí)政府機(jī)構(gòu)，真抓實(shí)干，取得了不小的成績(jī)，如印度的班加羅爾軟件科技園已經(jīng)成為世界著名的軟件供應(yīng)基地，使印度的軟件工業(yè)在世界占有一席之地。當(dāng)開發(fā)區(qū)進(jìn)入成熟階段，并具有一定規(guī)模以后，開始采取官、學(xué)、產(chǎn)共管體制?！　《⒐芾砟Ｊ椒治觥　∩鲜鋈N管理模式，很難說哪一種占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，在實(shí)際運(yùn)行中總會(huì)表現(xiàn)出種種弊端和長(zhǎng)處，各有可取之處，在以上的論述中已對(duì)其優(yōu)缺點(diǎn)分別作了說明，在此不必贅述。基金會(huì)負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)三角研究園的建設(shè)和規(guī)劃，對(duì)園區(qū)內(nèi)各單位的內(nèi)部事務(wù)無權(quán)干預(yù)。其所得稅的主要部分給了大多數(shù)公司的總部和銷售部所在地——臺(tái)北市，還因新竹市從園區(qū)擴(kuò)建中似乎得不到好處．地方政府也就并不熱衷于與其合作。事實(shí)上園區(qū)長(zhǎng)期飽受工商業(yè)投資缺乏之苦，很多公司把它們生產(chǎn)和部分研究活動(dòng)設(shè)在新竹園區(qū)的目的僅僅是為了享受特殊的免稅特權(quán)。在必要的情況下，政府還直接參與工業(yè)生產(chǎn)，和私人資本一起建立合資公司?！皥@區(qū)指導(dǎo)委員會(huì)”負(fù)決策、指導(dǎo)、監(jiān)督的全部責(zé)任，下設(shè)“新竹科學(xué)工業(yè)園管理局”?！　　Ｈ鐒驊?yīng)用研究公司被麥道接管。其優(yōu)點(diǎn)在于消除了來自政府的一些不必要的行政干預(yù)，實(shí)行自主管理，發(fā)展自由度較大，對(duì)中小型投資者有較大的吸引力?！　　！　∫陨蟿澐挚梢越o我們一點(diǎn)啟示，即在高新區(qū)設(shè)計(jì)及發(fā)展中起主導(dǎo)作用的因素或力量是不同的，存在著政府或其代表機(jī)構(gòu)、以從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為主體行為的企業(yè)或民間組織以及教育科研機(jī)構(gòu)三大主體。將整個(gè)高新區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)作為區(qū)域發(fā)展與產(chǎn)業(yè)分散化的手段，可得出第四種類型：日本的“高技術(shù)城”。它類似于新型的產(chǎn)業(yè)行政區(qū)劃，其目的是在系一劃定的地區(qū)集中興建一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)公司，使該地區(qū)在國際競(jìng)爭(zhēng)和以信息為基礎(chǔ)的新的條件下增強(qiáng)生存與發(fā)展的能力，并不斷追求經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。第二種類型是科學(xué)城?？ㄋ固貭?Manuel Castells)和P　　那么，何謂高新區(qū)的管理模式呢?或者說其內(nèi)涵和涵蓋面是什么?直接參與開發(fā)區(qū)運(yùn)行的主體主要有三個(gè)：政府和科研教育機(jī)構(gòu)、開發(fā)區(qū)的管理機(jī)構(gòu)以及企業(yè)，所以高新區(qū)的管理模式理應(yīng)包括這三者的領(lǐng)導(dǎo)體制、內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理權(quán)限、管理方式、法規(guī)制度以及三者相互作用的關(guān)系。即使在同一國家，不同區(qū)域的“高科技園區(qū)”也往往采取不同的管理模式?！　?951年世界上第一個(gè)高科技園區(qū)——斯坦?？茖W(xué)園(俗稱“硅谷”)誕生至今，“高科技園區(qū)”得到了迅速的發(fā)展，已遍布世界各地，總數(shù)逾千。　　所有這些問題都源于垂直一體化的產(chǎn)業(yè)組織格局，在新的形勢(shì)和發(fā)展模式下，必須打破垂直集中的格局，按照生產(chǎn)鏈進(jìn)行零部件企業(yè)的分立重組，使其成為具有獨(dú)立財(cái)務(wù)的水平分工企業(yè)，實(shí)行零部件企業(yè)的專業(yè)化分工和社會(huì)化協(xié)作。骨干企業(yè)普遍以集團(tuán)的形式，將整車企業(yè)和零部件企業(yè)都收歸麾下，整車企業(yè)向集團(tuán)內(nèi)部訂貨，零部件企業(yè)的產(chǎn)品市場(chǎng)僅僅是其特定的垂直體系中的整車企業(yè)。前述的分析表明，我國有可能充分利用比較優(yōu)勢(shì)，尤其是大國市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)向最高級(jí)階段的升級(jí)。沒有高效生產(chǎn)，就沒有效益；沒有效益，也不可能支持研發(fā)能力的持續(xù)提高。事實(shí)上只有少數(shù)幾個(gè)國家達(dá)到了此階段，因?yàn)樵诖穗A段需要技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)上實(shí)質(zhì)性的創(chuàng)造能力。通過引進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)或改造生產(chǎn)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)，產(chǎn)品設(shè)計(jì)繼續(xù)保持單一，而生產(chǎn)表現(xiàn)為高效率，同時(shí)對(duì)汽車零部件和原材料通過引進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量和低成本。盡管試圖發(fā)展本國的產(chǎn)業(yè)，但由于技術(shù)水平落后，同時(shí)又缺乏外國的技術(shù)轉(zhuǎn)移，且國內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模小、不成熟，本國基本無汽車工業(yè)，依賴進(jìn)口解決交通的需求。按此思路既有利于利用全球的資源提高整車產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，也有利于發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，形成具有特色和國際競(jìng)爭(zhēng)力的零部件工業(yè)。　　因此，追求高國產(chǎn)化比例的政策并不是發(fā)揮汽車產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)造更多就業(yè)目標(biāo)的最佳途徑。提高本地成分帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、創(chuàng)造更多的就業(yè)對(duì)各國政府而言，都是可以理解的原因。允許、鼓勵(lì)非國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)入汽車產(chǎn)業(yè)，對(duì)內(nèi)資企業(yè)，重點(diǎn)支持其提高制造加工、市場(chǎng)營銷和技術(shù)開發(fā)等能力，在競(jìng)爭(zhēng)中形成內(nèi)資企業(yè)的獨(dú)到優(yōu)勢(shì)。保護(hù)扭曲了汽車產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)規(guī)律，也就是說，有規(guī)模也不一定經(jīng)濟(jì)，或者說沒規(guī)模也可能經(jīng)濟(jì)，因?yàn)楦鞣N形式的保護(hù)特別是地方保護(hù)，抑制了市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)揮，形不成優(yōu)勝劣汰的機(jī)制。政府選擇、指定生產(chǎn)廠家，限制別家進(jìn)入是典型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物，其結(jié)果往往偏離政府的意愿，其他行業(yè)的實(shí)踐證明“有心栽花花不開，無心插柳柳成蔭”似乎成了一條規(guī)律。　　三是鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基本方針是，在競(jìng)爭(zhēng)中形成著眼于全球戰(zhàn)略的多個(gè)跨國公司進(jìn)入與國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)自主發(fā)展并舉?！斑M(jìn)”的方面主要集中在我國具有明顯的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、原材料優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)等領(lǐng)域。　　二是集中部分產(chǎn)品的非均衡競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。此外，從加入WTO的直接影響來看，在失去了高關(guān)稅和非關(guān)稅保護(hù)后，全面實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代的目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn)，因?yàn)橄M(fèi)市場(chǎng)的多樣性和本國產(chǎn)品的局限性，進(jìn)口汽車的大量增加難以避免，部分零部件也會(huì)采用境外采購的方式。其二是在對(duì)外開放中將比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，一方面，充分利用比較優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的逐步升級(jí)；另一方面，在我國具有比較優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域形成具有一定特色的、具有較強(qiáng)出口能力的產(chǎn)品和企業(yè)。因此，憑借相關(guān)制造業(yè)的能力，我國完全有能力在汽車產(chǎn)業(yè)的國際分工體系中占據(jù)比其他后起國家更為有利的位置，按照價(jià)格信號(hào)也能夠?qū)崿F(xiàn)汽車產(chǎn)品中本地含量較高的目標(biāo)，以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。　　三是制造業(yè)的整體能力尤其是上游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的能力。勞動(dòng)力的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，是全球化背景下，將我國的勞動(dòng)力要素同國外的技術(shù)要素相結(jié)合的十分有利的條件，并在對(duì)外合作中逐步提升學(xué)習(xí)曲線。自80年代以來，盡管全球汽車工業(yè)進(jìn)行了提高資本密集度同時(shí)降低勞動(dòng)密集度的制造工藝的技術(shù)進(jìn)步，但就汽車整車的成本構(gòu)成看，工資成本仍占7%～10%，并且汽車強(qiáng)國的工資增長(zhǎng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)率。貼近我國市場(chǎng)的獨(dú)立研發(fā)需求也將產(chǎn)生；第二，我國的國內(nèi)市場(chǎng)能夠容納多個(gè)最具實(shí)力的跨國公司的進(jìn)入，同時(shí)也可以為相當(dāng)數(shù)量的內(nèi)資和內(nèi)資為主的企業(yè)提供足夠大的競(jìng)爭(zhēng)空間；第三，我國市場(chǎng)不僅巨大，而且呈現(xiàn)出顯著的多層次性，對(duì)起步較晚、處在成長(zhǎng)中的國內(nèi)企業(yè)較為有利。討論這一問題的核心不是我國汽車市場(chǎng)的增長(zhǎng)潛力，而是其潛力何時(shí)發(fā)揮以及如何影響汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。每一項(xiàng)高技術(shù)的突破，從研究到產(chǎn)品試制，都需要大量的資金和其他各種要素的保證。目前企業(yè)的失信行為比較普遍，出現(xiàn)了“守信吃虧、不守信得利”的壞現(xiàn)象，這對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的正常運(yùn)作是極其不利的。區(qū)域特色規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是特色工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)的發(fā)展，可以為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展積累一定的資金，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善管理的企業(yè)家隊(duì)伍，集聚眾多的科技人才?！　〗∪咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐體系。在可競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，政府應(yīng)重點(diǎn)資助競(jìng)爭(zhēng)前的共性技術(shù)研究開發(fā)。政府應(yīng)重點(diǎn)支持和組織戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用研究，企業(yè)也要與政府一道共同發(fā)揮作用。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，政府的作用在于為技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)開發(fā)研究提供方便條件，創(chuàng)造有利的環(huán)境。為推進(jìn)我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，技術(shù)引進(jìn)就應(yīng)建立在我省技術(shù)研究開發(fā)基礎(chǔ)之上，即既要確保引進(jìn)的技術(shù)有較高的質(zhì)量，又要考慮引進(jìn)的技術(shù)便于我省企業(yè)的消化吸收，能與企業(yè)的自主創(chuàng)新相結(jié)合。從原則上講，為了提高技術(shù)開發(fā)的效率，在市場(chǎng)生命周期和技術(shù)開發(fā)競(jìng)爭(zhēng)允許的條件下，除了自己擁有技術(shù)開發(fā)比較優(yōu)勢(shì)的部分自主開發(fā)外，其他部分都應(yīng)考慮從國外引進(jìn)?！　〗鉀Q企業(yè)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地位問題。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，為了提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的國際競(jìng)爭(zhēng)力，我省還要進(jìn)一步加強(qiáng)獨(dú)立的技術(shù)開發(fā)力量，不僅要引進(jìn)更多的技術(shù)，更要增強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸引能力?！岸?jīng)營、善模仿”成為浙江企業(yè)的共同特征。在戰(zhàn)后的20多年里，日本雖然引進(jìn)了大量的技術(shù)，但是成本費(fèi)用卻很低。日本企業(yè)并不把引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)當(dāng)作目的，而僅僅把它作為研究開發(fā)的起點(diǎn)。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，日本進(jìn)一步完善官產(chǎn)學(xué)基礎(chǔ)研究的新體系，形成了有別于歐美的獨(dú)特的基礎(chǔ)研究體系。鋼鐵、機(jī)床等工業(yè)技術(shù)莫不是“在美國開花，在日本結(jié)果”。20世紀(jì)80年代以前，日本技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展偏重于第三階段，即：突出了應(yīng)用研究和產(chǎn)品與工藝技術(shù)開發(fā)?！　⊥怀霎a(chǎn)品和工藝技術(shù)的研究開發(fā)。有1／3的總經(jīng)理是經(jīng)過大學(xué)培養(yǎng)的科技人員， 40％的企業(yè)骨干(車間主任以上)是由大學(xué)畢業(yè)的科技人員擔(dān)任的。此外，各地也都建立了各種技術(shù)研修制度，將人才培養(yǎng)的重點(diǎn)放在培養(yǎng)那些從事尖端技術(shù)開發(fā)的骨干技術(shù)人員、把技術(shù)轉(zhuǎn)移到本地區(qū)企業(yè)的技術(shù)人員以及研究開發(fā)型企業(yè)所需要的軟件人員上。同時(shí)，十分重視中小企業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)。民間企業(yè)是日本技術(shù)開發(fā)活動(dòng)的主體。二是通過科技政策引導(dǎo)和推進(jìn)科技發(fā)展?？傮w來說，日本高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有以下幾個(gè)特點(diǎn)：　　建立了富有特色的科技體制。除山林、原野、沼澤、湖泊外，砂石土壤取之不盡，其他資源卻十分貧乏。園區(qū)是將眾多企業(yè)集中在較小空間的制度，以期產(chǎn)生共同享有資源和公共產(chǎn)品、相互之間提供外部性和節(jié)約交易成本，企業(yè)為了追求這些利益，形成聚集效應(yīng)。促進(jìn)分工的重要內(nèi)容是培育為分工提供環(huán)境的中介，這是因?yàn)榉止な且越灰诪榍疤岬模灰妆仨氁兄薪榈膮⑴c，否則就會(huì)降低效率、限制交易范圍、增加交易成本。近年來中小企業(yè)在創(chuàng)新過程中的突出表現(xiàn)正說明了它們?cè)趧?chuàng)新中的作用。如果排斥了競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)了技術(shù)壟斷、政府許可性壟斷，就不會(huì)使企業(yè)產(chǎn)生追求自然壟斷的動(dòng)力，從而不能使分工深化，增強(qiáng)與其他企業(yè)合作創(chuàng)新的能力，也就阻止了創(chuàng)新。四、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的政策以分工創(chuàng)新為主要模式的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的前提是分工的深化，這也是與其他方式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的根本區(qū)別。然而，經(jīng)濟(jì)全球化使企業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)能力相對(duì)減弱，而控制市場(chǎng)就等于控制了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，因此，迅速占領(lǐng)市場(chǎng)比控制技術(shù)的完整性、保密性顯得更為重要。隨著企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的目標(biāo)和資源的集中，企業(yè)與參與創(chuàng)新的其他企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系大大緩解，取而代之的是市場(chǎng)合作關(guān)系，即通過創(chuàng)新協(xié)議和訂貨合同形成比較穩(wěn)定的合作伙伴，共同完成創(chuàng)新。將資源集中，是從企業(yè)內(nèi)部挖掘資源優(yōu)勢(shì)的重要途徑，它可使擁有資源較少的企業(yè)也能夠參與創(chuàng)新，使企業(yè)在少數(shù)技術(shù)環(huán)節(jié)上形成創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，很大程度上打破了對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新能力和生長(zhǎng)能力形成的限制，從而增強(qiáng)了中小企業(yè)的創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力，這對(duì)促進(jìn)中小企業(yè)成為經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新主體十分有利。創(chuàng)新企業(yè)可以集中資源，從內(nèi)部挖掘創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，有利于中小企業(yè)成長(zhǎng)。典型的案例是IBM的個(gè)人電腦創(chuàng)新與微軟的操作系統(tǒng)軟件創(chuàng)新。這對(duì)其他企業(yè)將產(chǎn)生誘導(dǎo)作用，吸引其他企業(yè)效仿，使技術(shù)擴(kuò)散到其他企業(yè)，最后形成新的產(chǎn)業(yè)。二、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新路徑選擇產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過程實(shí)質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)替代的過程，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主要方面，因?yàn)闆]有產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新就不可能滿足那些更細(xì)致、更高層次的需求，也不可能對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行替代，使產(chǎn)業(yè)重心向高附加值方向提升。第三，產(chǎn)業(yè)升級(jí)必須伴隨要素升級(jí)。不斷用高科技產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，需要尋找到產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，這就需要進(jìn)行創(chuàng)新。這一定義包括了如下內(nèi)容：第一，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向是高科技產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)代替?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，每次產(chǎn)業(yè)劃分過粗，對(duì)短時(shí)間內(nèi)、小地區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)變化很難具有指導(dǎo)意義，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部有無產(chǎn)業(yè)升級(jí)問題，如何引導(dǎo)，沒有給出明確的結(jié)論，使一些地方政府在制定產(chǎn)業(yè)政策時(shí)十分迷惘：再次，由于近20多年來科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)范圍過于寬泛的缺陷越來越不能反映新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，特別是以計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)為技術(shù)手段的信息革命，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中引起至今還難以估量的影響。產(chǎn)業(yè)升級(jí)這一定義概括了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史進(jìn)程，也指出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的方向，對(duì)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有著重要指導(dǎo)意義。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的總趨勢(shì)是高附加值產(chǎn)業(yè)增加，低附加值產(chǎn)業(yè)比例下降，它必然引起國民收入增長(zhǎng)，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為要素收入增長(zhǎng)和購買力的增長(zhǎng)，并引起市場(chǎng)擴(kuò)張和需求層次的上升，再吸收掉由升級(jí)的產(chǎn)業(yè)所生產(chǎn)出來的產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新：新經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)業(yè)升級(jí)模式張耀輝　《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》2002年第1期內(nèi)容提要：本文從剖析產(chǎn)業(yè)升級(jí)概念開始，用高附加值產(chǎn)業(yè)代替低附加值產(chǎn)業(yè)的過程定義產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以此為前提，提出了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用，比較詳盡地分析了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新以分工創(chuàng)新為主要模式更為合理的理由，并以此為根據(jù)提出了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的政策。[8]Schmitz,H.(1999): Global Competition and l..ocal Cooperation: Success and Failure in the Sinos Valley, Brazil. World development. 27(9)，16271650. The Origins and Dynamics of Production Networks in Silicon Valley. Research Policy, 20,423437. [1] Piore, and Sabel,.(1984): The Second Industrial Divide: Possibilities for Prosperity. Basic Books, , New York.這些組織的建立意味著企業(yè)有意識(shí)地投資于企業(yè)問關(guān)系，使企業(yè)間合作關(guān)系更趨穩(wěn)定?！　‰m然社會(huì)的傳統(tǒng)和規(guī)則是區(qū)域內(nèi)每天的日常生活當(dāng)中逐步形成的，但是非正式的社會(huì)制度、社會(huì)資本也能通過政策來促進(jìn)。避免機(jī)會(huì)主義的辦法是促使企業(yè)間建立并保持長(zhǎng)期的合作、信任關(guān)系。這種緊密的網(wǎng)