【正文】 . 工藝本質(zhì)安全的討論工作組應(yīng)從本質(zhì)安全的角度考慮工藝技術(shù)，作出相應(yīng)的建議。討論應(yīng)提供足夠的細(xì)節(jié)，以便將來(lái)的評(píng)估小組能從已完成的工作中受益。列明針對(duì)不同危害的硬件和軟件上的控制措施以及它們之間的相互關(guān)系。包括工藝原理、使用的物料、儲(chǔ)存的數(shù)量、設(shè)備規(guī)格。文件應(yīng)對(duì)每條措施落實(shí)責(zé)任人和完成的時(shí)間。1. 封面應(yīng)提供的信息包括：名稱、單位名稱、分析單元、時(shí)間、批準(zhǔn)人2. 目次應(yīng)提供的信息包括：章節(jié)名稱、對(duì)應(yīng)頁(yè)碼。個(gè)案評(píng)估，評(píng)估現(xiàn)有控制措施是否足夠。表D4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣頻率級(jí)別F4IVIIIIF3IVIIIIIIF2IVIVIIIII可能性升高F1IVIVIVIIIC1C2C3C4后果嚴(yán)重性升高 后果級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)描述需要的行動(dòng)PHA改進(jìn)建議風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)描述需要的行動(dòng)PHA改進(jìn)建議I不能容忍的應(yīng)當(dāng)立即落實(shí)工程或管理上的控制措施，并立即進(jìn)行整改。人員周轉(zhuǎn)快，一個(gè)或一個(gè)以上班值全為無(wú)經(jīng)驗(yàn)的人員。對(duì)操作指導(dǎo)無(wú)認(rèn)知，培訓(xùn)僅為口頭傳授，不正規(guī)的操作規(guī)程，過(guò)多的口頭指示，沒(méi)有固定成形的操作，無(wú)應(yīng)急操作程序培訓(xùn)。頻繁的變更或新技術(shù)應(yīng)用，沒(méi)有開(kāi)展PHA，邊運(yùn)行邊摸索。經(jīng)常性出現(xiàn)較嚴(yán)重的流程異常，其中有些很嚴(yán)重，對(duì)產(chǎn)生原因不甚清楚。事故原因沒(méi)有完全掌握，對(duì)整改措施是否合適存有疑問(wèn)。以往事故曾經(jīng)發(fā)生過(guò)輕微事故，沒(méi)有發(fā)生過(guò)重大事故，近期有幾次輕微事故。檢測(cè)（針對(duì)聯(lián)鎖、機(jī)械完整性和應(yīng)急系統(tǒng)）有完善的書(shū)面檢測(cè)程序，進(jìn)行全面的功能檢查，效果好、故障少。媒體影響小規(guī)模的傳播，媒體未介入當(dāng)?shù)孛襟w的報(bào)道全國(guó)性媒體的報(bào)道全國(guó)“頭條新聞”， 引起公眾抗議表D2 簡(jiǎn)單的可能性評(píng)估矩陣類 別典型的描述近似的相應(yīng)量化頻率（每年）F1極不可能現(xiàn)實(shí)中預(yù)期不會(huì)發(fā)生104F2一般不可能預(yù)期不會(huì)發(fā)生，但一旦發(fā)生也不是不可想象的103到104F3可能在某個(gè)特定裝置的生命周期里不太可能發(fā)生，但有多個(gè)類似裝置時(shí)，可能在其中的一個(gè)里發(fā)生102到103F4很可能在裝置的生命周期內(nèi)可能至少發(fā)生一次102表D3 可能性評(píng)估矩陣性質(zhì)F1極不可能F2一般不可能F3可能F4很可能硬件控制措施多道防護(hù)層a兩道或兩道以上的被動(dòng)防護(hù)系統(tǒng)，互相獨(dú)立，可靠性較高。液體排放所有的或大部分的污染物圍堵收集處理，不會(huì)造成排放超標(biāo)相當(dāng)量的排放進(jìn)入河流、水體或土壤里，影響僅限于當(dāng)?shù)氐貐^(qū)，并且未造成河流、土壤的污染(以當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保要求為準(zhǔn))；；一次泄漏化學(xué)危險(xiǎn)品10噸以下（含10噸）。環(huán)境影響廠區(qū)內(nèi)的影響持續(xù)的噪音，路上有散落物等濃煙，相當(dāng)嚴(yán)重的灰塵和氣味等火焰，沖擊波，有毒物泄漏嚴(yán)重火災(zāi)或爆炸，廠區(qū)疏散廠區(qū)外的影響短時(shí)間的火炬排放，不尋常的噪音或散出的氣味有可能引起附近居民投訴。建(構(gòu))筑損壞建(構(gòu))筑仍能實(shí)現(xiàn)功能作用，稍加修復(fù)后就能再使用，對(duì)在里面的人沒(méi)有危險(xiǎn)。表D1后果評(píng)估矩陣事件/影響的類別后果類別C1：輕微的后果類別C2：中等的后果類別C3：較嚴(yán)重的后果類別C4：災(zāi)難性的火災(zāi)、有毒物質(zhì)泄漏、爆炸、不可逆的安全、健康影響公共安全和健康沒(méi)有人員傷害或健康影響輕微的傷害或可恢復(fù)的健康影響；一次輕傷（12人）人員傷害或中等程度的健康影響；傷害和損失的法律責(zé)任50 – 100萬(wàn)；一次重傷（12人）；一次輕傷（2人以上）人員死亡或不可逆的健康影響；傷害和損壞的法律責(zé)任超過(guò)100萬(wàn)；一次死亡（1人以上）；一次重傷（3人以上）員工的安全和健康沒(méi)有人員傷害或健康影響急救箱事件(FAC)；醫(yī)療事件(MTC)；限工事件(RWC)；一次輕傷（12人）損工事件(LWC)或中等程度的健康影響；一次重傷（12人）；一次輕傷（310人）一人或多人死亡或不可逆的健康影響；一次重傷（3人以上）；一次輕傷（11人以上）財(cái)務(wù)/投資影響停車影響單臺(tái)設(shè)備或部分裝置停車，主生產(chǎn)流程不中斷單套裝置（合成氨或尿素裝置）停車在1天以內(nèi)單套裝置（合成氨或尿素裝置）停車1～7天單套裝置（合成氨或尿素裝置）停車在7天以上直接經(jīng)濟(jì)損失損失少于50萬(wàn)。l 例2：對(duì)于一個(gè)高度自動(dòng)化、有多重聯(lián)鎖，很少需要操作員介入的系統(tǒng)，硬件控制類別（例如檢測(cè)、可靠性）可能是最重要的。在這種情況下，選擇“目標(biāo)”類別中的最差的單項(xiàng)分?jǐn)?shù)。. 薄弱環(huán)節(jié)法這種規(guī)則假設(shè)整個(gè)安全鏈的強(qiáng)度取決于最弱的一環(huán)。矩陣的對(duì)象應(yīng)是某件具體的危害事件/事故，而不是用來(lái)對(duì)整個(gè)工廠進(jìn)行工藝安全管理體系審查，因?yàn)樗赡軐?duì)一個(gè)要素或事件評(píng)分很高但對(duì)另一個(gè)的評(píng)分卻很低。. 步驟5頻率評(píng)估:使用“表B2簡(jiǎn)單可能性評(píng)估矩陣”或“表B3可能性評(píng)估矩陣”來(lái)評(píng)估事件發(fā)生的頻率。通常情況下，應(yīng)該使用工藝危害分析方法。2. 聲明本規(guī)則只適用于定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，不能用于定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 針對(duì)危害辨識(shí)清單進(jìn)行分析附錄D 定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)則 1. 概述該規(guī)則適用于評(píng)估潛在的工藝危害事件/事故的風(fēng)險(xiǎn)。 定義危害事件216。 建議的關(guān)閉216。 工作組完成PHA報(bào)告，并提交直線組織管理層。 頭腦風(fēng)暴216。 危害分析178。 工作任務(wù)書(shū)216。如果可能，用修改、更新、補(bǔ)充然后發(fā)布先前PHA的新版本的方法來(lái)達(dá)到這個(gè)目的。. 運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)如果設(shè)施的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)包括大量的工藝事故或事件，應(yīng)重新做一次PHA。 . 工藝變更評(píng)審 . 應(yīng)對(duì)自上次PHA以來(lái)工藝流程中實(shí)施的變更進(jìn)行評(píng)審，檢查是否在危害控制方面對(duì)這些變更進(jìn)行了充分的分析。對(duì)沒(méi)有完全符合檢查表要求的條目應(yīng)標(biāo)記出來(lái)，并在再確認(rèn)的過(guò)程中加以更新和補(bǔ)充。. 評(píng)估工藝變更 工作組的經(jīng)驗(yàn)有利于確定自上次PHA以來(lái)進(jìn)行變更的數(shù)量和重要性。 2. 程序 在啟動(dòng)再確認(rèn)過(guò)程前，工作組應(yīng)確定先前的PHA是否符合PHA基準(zhǔn)的要求。首先應(yīng)確定上一次的PHA是否符合PHA基準(zhǔn)的要求，以及是否按照本規(guī)范的指導(dǎo)意見(jiàn)進(jìn)行的。. 解釋本規(guī)范由公司PHA管理小組負(fù)責(zé)解釋。. 偏離須書(shū)面記載，其內(nèi)容必須包括支持偏離理由的相關(guān)事實(shí)。. 管理記錄質(zhì)量安全環(huán)保處應(yīng)負(fù)責(zé)本規(guī)范各版本的留存記錄和修改明細(xì)。. 如果直線組織管理層不能保證實(shí)施計(jì)劃所需資源，應(yīng)向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)支持。. 建議的追蹤. 必須建立正式的系統(tǒng)來(lái)追蹤建議的完成過(guò)程。 . 批準(zhǔn)與分發(fā)PHA報(bào)告應(yīng) 由PHA項(xiàng)目組的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可分發(fā)。應(yīng)為負(fù)責(zé)制定解決方案的人員提供詳細(xì)的信息?！? PHA報(bào)告 工藝危害分析最終報(bào)告的目的是將工作組的工作正式文件化。 如果建議不能在已規(guī)定的日期前完成，應(yīng)書(shū)面說(shuō)明原因并制定控制措施，確定新的完成日期。 . 建議的回復(fù)1）來(lái)自PHA的建議應(yīng)由屬地直線管理加以審核，將審核的意見(jiàn)和建議交質(zhì)量安全環(huán)保處按照風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行審核，并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批執(zhí)行。. 工作組應(yīng)用本規(guī)范所列工藝危害分析方法（如故障假設(shè)/檢查表，HAZOP，F(xiàn)MEA等），通過(guò)危害辨識(shí)、防護(hù)措施分析等各階段，定性地提出每個(gè)危害事件出現(xiàn)的可能性。. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 . 工作組應(yīng)考慮辨識(shí)出的危害事件/事故的風(fēng)險(xiǎn)。 4）在工藝的生命周期內(nèi)任何時(shí)候都可以發(fā)現(xiàn)提高工藝本質(zhì)安全水平的機(jī)會(huì)。因此，使用本質(zhì)安全工藝技術(shù)是一種實(shí)現(xiàn)安全設(shè)計(jì)和操作的方法。 5）防護(hù)措施辨識(shí)工作組在分析潛在危害的防護(hù)措施時(shí)，應(yīng)考慮人為因素。關(guān)鍵是控制