【正文】 7. 依法參加工傷保險(xiǎn)，依法為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次安全教育和培訓(xùn)并考核合格，并有記錄備查。2. 制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，以保證生產(chǎn)的生產(chǎn)運(yùn)行和職工的人身安全與健康。表中列出了常見(jiàn)的建設(shè)中安全管理不到位的情況，主要為各種制度、操作規(guī)程不完善、不落實(shí)、無(wú)專職安全管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T職責(zé)不到位，不進(jìn)行各種安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，建設(shè)施工單位不具備建筑施工資質(zhì)，建筑監(jiān)理單位不具備相應(yīng)兼職施工資質(zhì)，工程未按要求通過(guò)驗(yàn)收，事故處理及應(yīng)急救援不落實(shí)等，并分析了其可能導(dǎo)致的后果和危害程度，提出了相應(yīng)的安全對(duì)策措施。企業(yè)應(yīng)按規(guī)定為職工配備勞動(dòng)防護(hù)用品，職工按貴點(diǎn)正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。 職業(yè)衛(wèi)生單元 運(yùn)用預(yù)先危險(xiǎn)分析對(duì)職業(yè)衛(wèi)生單元進(jìn)行評(píng)價(jià)運(yùn)用安全預(yù)先危險(xiǎn)分析法對(duì)職業(yè)衛(wèi)生單元進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。但消防排水管道應(yīng)有防止臭氣進(jìn)入的水封措施，且水泵的排水量及集水池的容積均應(yīng)滿足消防排水的要求。當(dāng)采用電動(dòng)機(jī)械排水時(shí)，應(yīng)有備用的人力機(jī)械排水設(shè)施。地溝內(nèi)或沿墻明設(shè)。符合要求生活用水池兼作消防水池，有臨戰(zhàn)前充滿的措施21生活用水、飲用水的供給，可采用氣壓飲水裝置、自動(dòng)調(diào)速給水設(shè)備或高水位水池。商場(chǎng)的自備內(nèi)水源或外水源的取水構(gòu)筑物宜用管井或大口井。建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)GB50016—2006符合要求符合要求15機(jī)械、通信和空調(diào)等設(shè)備用水的水質(zhì)、水量、水壓和水溫應(yīng)按其工藝要求確定。當(dāng)溫度小于等于100℃時(shí)，不應(yīng)小于50mm。符合要求每個(gè)照明單相分支回路的電流均小于16A。并應(yīng)滿足照明場(chǎng)所的照度、顯色性和防眩光等要求。符合要求電源配電柜設(shè)置在值班室（續(xù)表5—5）序號(hào)檢查內(nèi)容檢查依據(jù)檢查結(jié)果檢查實(shí)際情況6供電系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列要求：1. 每個(gè)防護(hù)單元應(yīng)設(shè)置電源配電箱，自稱配電系統(tǒng)；2. 電力系統(tǒng)電源和柴油機(jī)組應(yīng)分列運(yùn)行；3. 通信、防災(zāi)報(bào)警、照明、動(dòng)力等應(yīng)分別設(shè)置獨(dú)立回路；4. 不同等級(jí)的電力負(fù)荷應(yīng)各有獨(dú)立回路；5. 引接內(nèi)部電源應(yīng)有固定回路；6. 單相用電設(shè)備應(yīng)均勻地分配在三相回路中。符合要求內(nèi)部電源采用柴油發(fā)電機(jī)組。符合要求項(xiàng)目中采用的是干式電力變壓器。 公用工程單元 運(yùn)用安全檢查表法對(duì)公用工程單元進(jìn)行評(píng)價(jià)運(yùn)用安全檢查表法對(duì)公用工程單元進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。在減少人員的傷亡上，預(yù)防為主，減少最小割集，降低發(fā)生事故的可能性。 防火單元評(píng)價(jià)結(jié)論，供列出了12個(gè)檢查項(xiàng)目，檢查的依據(jù)是《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB500162014）、《民用建筑設(shè)計(jì)通則》（GB503522005），安全檢查表檢查的結(jié)構(gòu)為其中12項(xiàng)均符合要求，即建筑物防火及消防設(shè)施符合要求。即在不考慮各基本事件的發(fā)生概率的情況下，分析各基本事件對(duì)頂上事件發(fā)生所產(chǎn)生的影響程度。在“建筑物火災(zāi)引起人員傷亡”事故樹(shù)中，其中最小割集45個(gè)，最小徑集4個(gè)，因而用最小徑集來(lái)分析則比較方便?？梢钥闯?，大多數(shù)基本事件只是省略事件，如消防不力、動(dòng)用明火、熱量積蓄等。（2）任一割集就是造成系統(tǒng)分流短路的分支集合。同樣，也可求出該事故樹(shù)的4個(gè)最小徑集，也列于下表54。在安全系統(tǒng)工程的事故樹(shù)分析方法中，只要某些基本事件不發(fā)生頂事件就不會(huì)發(fā)生。一個(gè)事故樹(shù)中的割集一般不止一個(gè),在這些割集中,凡不包含其他割集的,叫做最小割集。根據(jù)前面的基本原理，可以作出建筑物火災(zāi)引起人員傷亡事故樹(shù)圖，如下圖51所示，并對(duì)其進(jìn)行定性與重要度分析。符合要求防火墻直接設(shè)置在基礎(chǔ)上。油浸電力變壓器的下面，應(yīng)設(shè)有貯存變壓器全部油量的貯油設(shè)施。建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB500162014符合要求防火間距夠，消防水源充足、消防水泵房、排煙機(jī)房、滅火劑鋼瓶室、配電室、通信機(jī)房、通風(fēng)和空調(diào)機(jī)房等，應(yīng)采用極限不低于3h（小時(shí)）的隔墻和耐火極限不宜低于2h（小時(shí)）樓板與其他部分隔開(kāi)。建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB500162014符合要求耐火等級(jí)符合要求、氨冷凍站和甲、乙類的生產(chǎn)車間、物品庫(kù)房。十、粉塵建筑施工作業(yè)產(chǎn)生大量粉塵人員長(zhǎng)時(shí)間暴露在粉塵區(qū)塵肺病II（1）采取灑水降塵等防塵措施；（2）做好個(gè)護(hù)工作；（3）盡量減少在粉塵區(qū)不必要的停留時(shí)間 建筑施工單元評(píng)價(jià)結(jié)論經(jīng)分析，建筑施工單元存在的主要危險(xiǎn)有害因素為物體打擊、車輛傷害、觸電、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、噪聲、粉塵、高溫等，他們產(chǎn)生的主要原因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)、人員違章作業(yè)、未配置安全防護(hù)裝備或安全防護(hù)裝備失效、設(shè)備帶病作業(yè)運(yùn)行等。各區(qū)域間要按規(guī)定保持防火安全距離；（3）按規(guī)定配備消防設(shè)施材料；（4）禁止違章用火現(xiàn)象；（5）禁止隨意亂拉亂扯電線，亂用電器。表明該項(xiàng)目工程選址及總平面布置基本符合國(guó)家對(duì)該類建筑工程選址及總平面布置的相關(guān)要求、規(guī)定。如必須設(shè)置時(shí)，應(yīng)避開(kāi)人員密集部位和人流集中的出口且應(yīng)采用耐火極限不低于3h的隔墻和耐火極限不低于2h的樓板與其他部位隔開(kāi)。建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB500162014符合要求項(xiàng)目為地下一層、地上五層的大型商用建筑、消防水泵房、排煙機(jī)房、滅火劑鋼瓶室、配電室、通信機(jī)房、通風(fēng)和空調(diào)機(jī)房等，應(yīng)采用極限不低于3h（小時(shí)）的隔墻和耐火極限不宜低于2h（小時(shí)）樓板與其他部分隔開(kāi)。建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB500162014符合要求建筑內(nèi)沒(méi)有高壓鍋爐房、氨冷凍站。原則上是上述10個(gè)步驟，在分析時(shí)可視具體問(wèn)題靈活掌握。（9）進(jìn)行比較：將求出的概率與統(tǒng)計(jì)所得概率進(jìn)行比較，如不符，則返回（5）查找原因事件是否有誤或遺漏，邏輯關(guān)系是否正確，基本原因事件的概率。（5）調(diào)查原因事件：全面分析、調(diào)查與事故有關(guān)的所有原因事件和各種因素，如設(shè)備、設(shè)施、人為失誤、安全管理、環(huán)境等。事故樹(shù)分析的基本程序如下：（1）熟悉系統(tǒng)：詳細(xì)了解系統(tǒng)狀態(tài)、工藝過(guò)程及各種參數(shù)，以及作業(yè)情況、環(huán)境狀況等，繪出工藝流程圖及布置圖。表4—2 危險(xiǎn)性等級(jí)劃分表級(jí)別危險(xiǎn)程度可能導(dǎo)致的后果I安全的不會(huì)造成人員傷亡及系統(tǒng)損壞II臨界的處于事故的邊緣狀態(tài)。運(yùn)用安全檢查表進(jìn)行安全檢查，可做到全面周到，避免漏項(xiàng)，達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)控制的目的。 評(píng)價(jià)單元的劃分根據(jù)本建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況，結(jié)合上述評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐衷瓌t，將整個(gè)評(píng)價(jià)范圍劃分為6個(gè)評(píng)價(jià)單元：1. 項(xiàng)目工程選址及總平面布置 2. 建筑施工3. 防火4. 公共工程5. 職業(yè)衛(wèi)生6. 安全管理 評(píng)價(jià)方法的選擇根據(jù)技術(shù)改造方案和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)節(jié)情況，我們根據(jù)各個(gè)評(píng)價(jià)單元的特點(diǎn)選擇了與其適應(yīng)的評(píng)價(jià)方法，主要選擇了安全檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)性分析法分析、事故樹(shù)分析法。這幾項(xiàng)評(píng)價(jià)單元的劃分原則并不是獨(dú)立的，而是有內(nèi)在聯(lián)系的，劃分評(píng)價(jià)單元時(shí)應(yīng)綜合考慮各方面的因素進(jìn)行劃分。 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)胖東來(lái)生活廣場(chǎng)項(xiàng)目中所涉及的物料、設(shè)備設(shè)施均不在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB182182009）、《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào)）的重大危險(xiǎn)源范圍內(nèi)，所該項(xiàng)目不具有成重大危險(xiǎn)源。2. 通風(fēng)、采暖及空間調(diào)節(jié)系統(tǒng)室內(nèi)通風(fēng)不良造成空氣污濁，氣溫過(guò)高、高低或長(zhǎng)期在寒冷潮濕的環(huán)境，影響體力、腦力的恢復(fù)，甚至還會(huì)引起凍傷、感冒等。（6） 消防器材1) 未按規(guī)定配備消防器材。防火分區(qū)的主要危險(xiǎn)有害因素有：1） 未根據(jù)建筑工程的性質(zhì)，按照國(guó)家的消防技術(shù)規(guī)范確定防火分區(qū)的允許最大面積。3） 應(yīng)急照明系統(tǒng)部完善，事故發(fā)生時(shí)不能起到應(yīng)急照明作用。（4） 安全疏散設(shè)施公共建筑的安全疏散設(shè)施主要有疏散走道、安全出口、應(yīng)急照明系統(tǒng)和疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急廣播等組成。6） 消防配電室在防火設(shè)計(jì)上存在隱患。2） 在低壓配電室，消防配電線路未分別接在兩個(gè)低壓母線上。根據(jù)全國(guó)各地建筑火災(zāi)隱患的發(fā)案情況，重點(diǎn)對(duì)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、消防供電系統(tǒng)、消防給水系統(tǒng)、安全疏散設(shè)施、消防器材等可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行識(shí)別與分析：（1） 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)除了火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)安裝缺陷的原因外，問(wèn)題主要在火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的日常維護(hù)管理上，比如不全天開(kāi)通自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)；擅自關(guān)閉系統(tǒng)；系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題不維修；火災(zāi)探測(cè)器不清洗、更換；不實(shí)施年度法定測(cè)試；管理系統(tǒng)人員沒(méi)有持證上崗，都將嚴(yán)重影響火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的使用功能，大大降低建筑消防設(shè)施的安全作用。主要為建筑物本身的防火設(shè)計(jì)如耐火等級(jí)、防火防煙分區(qū)、疏散設(shè)置、建筑構(gòu)造、裝飾燈不符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《民用建筑設(shè)計(jì)通則》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。（2）操作失誤。（1）油漆、防腐作業(yè)產(chǎn)生苯、甲苯、二甲苯、四氯化碳、汽油等蒸氣。（2）在施工活動(dòng)存在局部振動(dòng)和全身振動(dòng)危害1）產(chǎn)生局部振動(dòng)的作業(yè)有：振動(dòng)棒、電鉆、電鋸、射釘槍、砂輪磨光機(jī)等手動(dòng)工具。（4）其他粉塵產(chǎn)生于以下作用：木材加工長(zhǎng)生木塵；鋼筋、鋁合金切割產(chǎn)生金屬塵；裝飾作業(yè)使用膩?zhàn)臃郛a(chǎn)生混合粉塵。 職業(yè)病危害項(xiàng)目建設(shè)中造成職業(yè)病的危險(xiǎn)有害因素在項(xiàng)目施工過(guò)程中產(chǎn)生多種粉塵，主要包括矽塵、水泥塵、電焊塵以及其他粉塵等。 （4）忽視易燃易爆化學(xué)物品的管理。（2）普遍存在違章使用明火的現(xiàn)象。一些建筑工地沒(méi)有配備必要的消防器材，隨意堆放建筑材料，堵塞了消防車道，還有的在明火作業(yè)區(qū)堆放易燃、可燃材料，以及危險(xiǎn)物品庫(kù)房混用。坍塌事故的直接原因一般是工程質(zhì)量原因造成的，間接原因有設(shè)計(jì)缺陷、偷工減料、安全和質(zhì)量責(zé)任制不落實(shí)等原因。 車輛傷害車輛傷害是指施工車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、飛落、擠壓傷亡事故，不包括起重設(shè)備提升、牽引車輛和車輛停駛時(shí)發(fā)生的事故。電氣設(shè)備的撞擊和振動(dòng)，凡此種種均易導(dǎo)致電氣故障的發(fā)生。 物體打擊施工現(xiàn)場(chǎng)在施工過(guò)程中經(jīng)常會(huì)有很多物體從上面落下來(lái)，擊中下面或旁邊的作業(yè)人員即產(chǎn)生物體打擊事故。如安排患有高血壓、心臟病、癲癇病等疾病或生理缺陷的人員進(jìn)行高處作業(yè)；（3）安全教育不到位。如未綁扎防護(hù)欄桿或防護(hù)欄桿損壞，操作層下面未鋪設(shè)安全防護(hù)層；（5）個(gè)護(hù)用品本身有缺陷。表現(xiàn)為對(duì)遵守安全操作規(guī)程認(rèn)識(shí)不足，思想上麻痹，在欄桿或腳手架上休息打鬧，意識(shí)不到潛在的危險(xiǎn)性。采用系統(tǒng)安全工程的角度分析，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)高處墜落事故可從人、物、方法、管理、環(huán)境五個(gè)方面進(jìn)行分析：（1）作業(yè)者本身患有高血壓、心臟病、貧血，癲癇病等防礙高處作業(yè)的疾病或生理缺陷；（2）作業(yè)者本身處于二重或三重臨界日或情緒臨界日。本安全評(píng)價(jià)報(bào)告依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB64411986）對(duì)本項(xiàng)目施工過(guò)程存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識(shí)： 高處墜落所謂高處作業(yè)是指操作者，在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。項(xiàng)目位于市區(qū)主干道旁，周圍有小學(xué)和諸多商鋪，在學(xué)生上下學(xué)時(shí)段和節(jié)假日休息日的時(shí)候，人流量很大，如果項(xiàng)目出入口設(shè)置不當(dāng)，會(huì)在這些時(shí)段造成大量交通堵塞，如果駕駛不當(dāng)，很有可能發(fā)生撞及學(xué)生和行人的交通事故。 項(xiàng)目在工程選址及總平面布置過(guò)程中存在的危險(xiǎn)、有害因素本項(xiàng)目建于新鄉(xiāng)市鬧市區(qū)，周邊存在學(xué)校、居住用房和諸多商用建筑和公共建筑。 雷電根據(jù)新鄉(xiāng)市氣象局提供相關(guān)氣象統(tǒng)計(jì)資料，雷電災(zāi)害是一個(gè)不容忽視的危險(xiǎn)有害因素。評(píng)價(jià)人員組于2015年6月8日～6月18日期間，廣泛收集胖東來(lái)生活廣場(chǎng)項(xiàng)目的相關(guān)資料，積極開(kāi)展工作，共查閱各種建設(shè)資料、安全技術(shù)措施、安全管理規(guī)章制度及有關(guān)圖件等資料80余份；依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，采用安全檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)性分析法、事故樹(shù)分析法對(duì)胖東來(lái)生活廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目中存在的各種危險(xiǎn)、有害因素及主要危險(xiǎn)、有害因素存在場(chǎng)所的分布情況進(jìn)行識(shí)別分析。第三章 項(xiàng)目危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí) 危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別的方法和過(guò)程 危險(xiǎn)、有害因素的定義危險(xiǎn)因素是指對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損壞的因素。配電間和水泵房為機(jī)械送排風(fēng)系統(tǒng)，排風(fēng)量分別為15次/h，和10次/h。/h兩種。空調(diào)系統(tǒng)的風(fēng)管為熱鍍鋅鋼管。本項(xiàng)目采用水冷式冷水機(jī)組，室內(nèi)部分采用無(wú)風(fēng)道空調(diào)機(jī)組加有風(fēng)道的新風(fēng)機(jī)組系統(tǒng)，共設(shè)有29個(gè)新風(fēng)豎井。各主要通道、出入口均設(shè)有照明指示燈（帶NiCd電池）（5）接地系統(tǒng)利用建筑物室底板內(nèi)的鋼筋網(wǎng)作自然接地。共計(jì)1890KW。本工程在設(shè)發(fā)電機(jī)房，引入線采用10KV交聯(lián)聚乙烯銅芯電纜。在商場(chǎng)、辦公室及其走廊等處設(shè)置感煙探頭、手動(dòng)報(bào)警按鈕、消火栓按鈕等火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。消防水泵均為自灌式的單獨(dú)吸水管。每個(gè)防火分區(qū)干管上均設(shè)有水流指示器及檢修信號(hào)蝶閥、末端試水裝置。室內(nèi)消火栓滅火系統(tǒng)充實(shí)水柱取13ｍ,整個(gè)消火栓系統(tǒng)在室內(nèi)形成環(huán)網(wǎng)。 m3的消防水池一座以確保消防供水安全。水表設(shè)在建筑室外管道井內(nèi)，給水管道為DN80的新型內(nèi)外涂塑的復(fù)合鋼管。 公用工程（1）生活給水本工程生活用水由市政管網(wǎng)供給，消防泵房及消防水池，主要用于室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和室內(nèi)自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。 建筑設(shè)計(jì)及總平面布置本項(xiàng)目總占地面積13500 m2，總建筑面積32929 m2，東西走向長(zhǎng)93 m，南北走向長(zhǎng)64 m。C極端最低溫度176。主要?dú)庀髿夂蛱卣饕?jiàn)表21。建設(shè)項(xiàng)目受納水體為衛(wèi)河。1962年停止引黃后，變?yōu)榉篮槌凉澈拥馈?水文新鄉(xiāng)市地跨黃河流域。 區(qū)域構(gòu)造活動(dòng)強(qiáng)烈，以北北東向斷裂構(gòu)造為主，主要分布于市境的東部和西部，既是斷裂帶，又是地震帶。 預(yù)評(píng)價(jià)程序圖11 安全預(yù)評(píng)價(jià)程序圖第二章 項(xiàng)目概況 城市概述 地形、地質(zhì)及地震新鄉(xiāng)市屬于華北板塊，橫跨新華夏系北北東向構(gòu)造第二沉降帶中段的華北坳陷與第三隆起中段的太行隆起兩個(gè)一級(jí)構(gòu)造體系單元，除北部太行山地及山麓一帶地勢(shì)自晉豫邊界向東南呈臺(tái)階式下降外，南部廣大黃河沖積平原地勢(shì)西、南高而東、北低，總體自西南向東北傾斜。17.《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（GB/T 13861—2009）；18.《噪聲作業(yè)分級(jí)》（LD80—1995）；1