【正文】 9.《建筑照明設(shè)計標準》（GB 50034—2004）；20.《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（GBZ1—2010）；21.《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB 50052—2009）；22.《低壓配電設(shè)計規(guī)范》（GB 50054—2011）；23.《民用建筑供暖通風與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》（GB 50736—2012）；24.《商店建筑防火規(guī)范》（JGJ 48—2011）；25.《鋼結(jié)構(gòu)防火涂料應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》（CECS 24—90）；26.《剛貨架結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（CECS 23—90）；27.《移動電器設(shè)備安全操作規(guī)程》（GL/TX 059—2010）；28.《辦公建筑設(shè)計規(guī)范》（JGJ 48—88）。 評價對象胖東來生活廣場 評價依據(jù) 法律法規(guī)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令第70號）；2.《中華人民共和國消防法》（主席令第6號）；3.《中華人民共和國防震減災法》（主席令第94號）；4.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（主席令第60號）；5.《中華人民共和國環(huán)境保護法》（主席令第22號）；6.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（主席令第69號）；7.《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》（主席令第70號）。安全預評價工作的有效開展，能夠幫助安全設(shè)計與整體設(shè)計形成有機結(jié)合，為建設(shè)項目設(shè)計提供科學依據(jù)，為建設(shè)項目的總體安全設(shè)計提供基礎(chǔ)，以利于提高建設(shè)項目本質(zhì)安全程度，降低項目施工過程事故發(fā)生率。安全預評價能夠使建設(shè)項目的安全隱患減少和安全風險降低，提高其安全生產(chǎn)水平。 行政法規(guī)1.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）；2.《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）；3.《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》（國務(wù)院令第293號）；4.《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（國務(wù)院令第253號）；5.《易制毒化學品管理條例》(國務(wù)院令第445號)；6.《工傷保險條例》（國務(wù)院令第375號)；7.《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)；8.《危險化學品安全管理條例》（國務(wù)院令第344號）；9.《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第549號)；10.《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》（國發(fā)[2006]24號）； 省、部規(guī)章或規(guī)范性文件1.《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》（建設(shè)部令第141號）；2.《建設(shè)工程抗御地震災害管理規(guī)定》（建設(shè)部令第38號）；3.《重大事故隱患管理規(guī)定》（原勞動部勞動發(fā)[1995]332號）；4.《關(guān)于加強建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的通知》（發(fā)改投資[2003]1346號）；5.《關(guān)于安全生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核工作的意見》（安監(jiān)管人字[2002]123號）；6.《新鄉(xiāng)市民用建筑節(jié)能管理辦法》（新鄉(xiāng)市人民政府令124號）；7.《河南省建筑施工現(xiàn)場文明施工管理規(guī)定》（豫建發(fā)[2002]87號）；8.《新鄉(xiāng)市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》（新建安發(fā)[2003]50號）；9.《河南省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實施辦法》（豫政發(fā)[2007]29號）。 有關(guān)技術(shù)文件1.《胖東來生活廣場項目預審表》；《安全預評價技術(shù)服務(wù)合同》；。區(qū)內(nèi)分布有山地、丘陵、山間盆地和平原等地貌類型，呈北東－南西向帶狀分布。東部的聊城—蘭考斷裂帶內(nèi)有東濮坳陷，西部的太行山前斷裂內(nèi)有湯陰地塹，二者之間為華北坳陷沉降區(qū)內(nèi)地震活動微弱的內(nèi)黃隆起；北西向斷裂次之，主要有新鄉(xiāng)—商丘斷裂和峪河—新鄉(xiāng)斷裂；此外還有東西向的盤古寺—新鄉(xiāng)斷裂。境內(nèi)主要河道是衛(wèi)河，始于太行山區(qū)，經(jīng)天津流入渤海灣。它上承武陟、獲嘉的澇水，至新鄉(xiāng)縣西永康大沙河匯入。衛(wèi)河流域年降水量一般為600多毫米。表21 新鄉(xiāng)市主要氣候特征表項 目數(shù)值氣溫（176。C風速（m/s）年平均風速氣壓（kPa）年平均氣壓空氣濕度（%）年平均相對濕度68%降雨量（mm）年平均降水量年最大降水量年最小降水量積雪、凍土深度（mm）最大積雪深度395mm凍土深度280mm風向年主導風向東北東風冬季主導風向東北風風向夏季主導風向西南風年平均日照（h）無霜期（D）220D雷暴天數(shù)（D） 建設(shè)項目概況：胖東來生活廣場：新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)勝利中路和健康路交匯處：河南省新瑞實業(yè)有限公司：7000萬元：新建 項目的周邊情況項目東側(cè)、東北側(cè)、西北側(cè)方向均為普通居住用房，西側(cè)是新鄉(xiāng)市育才小學，南側(cè)為新都匯購物中心，項目西南角為新鄉(xiāng)市中心醫(yī)院。層數(shù)為5 m， m。179。（2）生活排水生活污水由設(shè)在建筑內(nèi)的污水池收集后經(jīng)污水泵提升后排放到室外化糞池，經(jīng)處理達到排放標準后統(tǒng)一排放到市政污水管線。商場內(nèi)的室內(nèi)消火栓消防供水系統(tǒng)及自動噴水滅火供水系統(tǒng)均為獨立供水系統(tǒng)，都有各自的消防泵單獨供給，室外消防同生活給水采用合流制供水系統(tǒng)，室外消防采用低壓制給水系統(tǒng)，萬一發(fā)生火災時，有市政救火車幫助滅火。消火栓箱采用組合式室內(nèi)消火栓箱，箱體上部內(nèi)配有DN65單出口消火栓，Φ19水槍，25米麻質(zhì)水龍帶及配置DN25消防卷盤一套，保證二股水柱同時到達室內(nèi)任何部位。系統(tǒng)設(shè)有中的濕式報警閥組控制的噴頭數(shù)均不超過800只；且系統(tǒng)設(shè)有2臺水泵結(jié)合器。（4）滅火器設(shè)置手提式干粉（磷酸銨鹽）滅火器（4kg）分布于每個消防箱內(nèi)?；馂膱缶刂破骺蓪娏鼙?、消防泵、卷簾門等實現(xiàn)聯(lián)鎖控制，火災報警控制器設(shè)在門衛(wèi)室。保證消防設(shè)備和一般照明、生活水泵等在市電斷電的情況下用電，設(shè)800KV自備發(fā)電機組。（3）低壓配電系統(tǒng)各電力、照明、空調(diào)配電為樹干或放射式，主干線為阻燃式Y(jié)JV電纜沿電纜橋架明敷，分支線為阻燃性電線穿鋼管敷設(shè)。電氣系統(tǒng)工作接地、保護接地及防雷接地、消防系統(tǒng)接地一起組成混合接地系統(tǒng)。冷卻水采用冷卻塔進行冷卻，冷卻塔布置在室外，系統(tǒng)給水管為同程管。本項目排風與排煙系統(tǒng)合用，采用變頻風機。項目共設(shè)有14個防火分區(qū)、14個排風豎井，每個防煙分區(qū)內(nèi)有一臺排煙風機，排煙風機設(shè)在專用機房內(nèi)。本商場內(nèi)設(shè)有電話、網(wǎng)絡(luò)、有線電視、保安監(jiān)視系統(tǒng)、消防廣播等通信設(shè)施，其中有線電視、網(wǎng)絡(luò)、和電話與市政網(wǎng)絡(luò)相接。有害因素是指能影響人的身體健康，導致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p壞的因素。 辨識依據(jù) 1.《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》（GB64411986）；2.《職業(yè)病危害因素分類目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)【2002】63號）；3.《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》（GB6441—86）； 4.《重大危險源辨識》（GB18218－2000）。尤其是擬建的建設(shè)項目地勢位置相對較高，又為人員積聚場所，更要加強雷電的防護工作，避免雷擊事故的發(fā)生。人流、車流量較大。項目的西南角是新鄉(xiāng)市中心醫(yī)院，可為周邊住戶就醫(yī)看病提供方便，但是醫(yī)院在運營過程中會產(chǎn)生部分有害的廢棄物，這類廢棄物如果未經(jīng)處理直接排放或暴露于空氣中，會對環(huán)境造成污染，也會對施工和建成后項目的日常運行帶來一定影響。根據(jù)這一規(guī)定，在建筑業(yè)中涉及到高處作業(yè)的范圍，是相當廣泛的。處于二重或三重臨界日或情緒臨界日，反應(yīng)遲鈍，懶于思考，動作失誤增多，而導致事故發(fā)生；（3）作業(yè)者生理或心理上過度疲勞，使之注意力分散，反應(yīng)遲緩，動作失誤，思維判斷失誤增多，導致事故發(fā)生；（4）作業(yè)者習慣性違章行為，如酒后作業(yè)，乘吊籃上下，在無可靠防護措施的輕型屋面上行走；（5）作業(yè)者對安全操作技術(shù)不掌握。（1）腳手板漏鋪或有探頭板，或鋪設(shè)不平衡；（2）材料有缺陷。如使用三無產(chǎn)品或已老化的產(chǎn)品；（6）材料堆放過多造成腳手架超載斷裂；（7）安全網(wǎng)損壞或間距過大，寬度不足或未設(shè)安全網(wǎng)；（8）“四口五臨邊”無防護設(shè)施或安全設(shè)施不牢固、已損壞未及時處理；（9）屋面坡度超過25度，無防滑措施。從事高空作業(yè)人員未經(jīng)培訓就上崗，對遵守安全操作規(guī)程認識不足；（4）安全檢查不仔細，流于形式，腳手架安裝完畢后，未經(jīng)驗收或草率驗收了事。凡在施工現(xiàn)場作業(yè)的人，都有被擊中的可能，特別是在一個垂直平面下的上下交叉作業(yè)，最容易發(fā)生物體擊中事故。建筑施工工地的施工人員在工作時往往受雨淋、水濺,使皮膚潮濕，導致人體阻抗下降，并且這些人員中大多數(shù)為非電氣人員，缺乏用電安全知識,同時,工地的供電線路又屬臨時性線路,大部分為架空或明敷線路，這些因素湊在一塊則易造成電擊事故。該項目建設(shè)用材、設(shè)備等均由汽車運輸，因此，正常生產(chǎn)過程時現(xiàn)場的機動車輛來往頻繁，有可能因車輛違章行駛造成車輛傷害；車輛在現(xiàn)場內(nèi)違章行駛，如違章搭人、裝運物資不當影響駕駛?cè)藛T視線，另外道路參數(shù)，視線不良；缺少行車安全警示標志；車輛或駕駛?cè)藛T的管理等方面的缺陷；駕駛?cè)藛T違章作業(yè)或無證上崗等可能造成人員車輛傷害事故。 火災這里所指的火災是指建筑施工現(xiàn)場存在的火災隱患，施工現(xiàn)場一旦發(fā)生火災，不僅會燒毀未建成建筑物和其周圍建筑物，而且會造成重大人員傷亡。（2）易燃、可燃材料多，火災蔓延速度快。（4）有的建筑物未經(jīng)消防部門審批，擅自施工，有的雖然經(jīng)過消防審批但施工單位按著建設(shè)單位的意圖擅自改變局部的平面設(shè)計，還有一些單位裝修時遮擋消防設(shè)施，減少安全出口、疏散出口和疏散走道設(shè)計時凈寬度和數(shù)量，從而留下了先天性火災隱患。施工期間，經(jīng)常使用電焊、氣焊和用明火來熬瀝青，進行電焊、氣焊的工作人員無證上崗，操作時不采取必要的安全措施，甚至在火災危險場地沒有事先辦理動用明火審批手續(xù)，特別是一些改擴建以及建筑內(nèi)部裝飾裝修工程，沒有嚴格的消防安全管理，甚至邊營業(yè)邊施工，不計后果。施工單位經(jīng)常使用氧氣、乙炔；同時民工食堂大部分臨時采用液化石油氣作燃料，一旦使用管理方法不當，造成易燃易爆化學物品泄漏，遇到明火，極易造成群死群傷火災事故。（1）矽塵產(chǎn)生于以下作業(yè)：挖土機，推土機，壓路機，打樁機，鉆孔機等。（1）項目在施工過程中產(chǎn)生噪聲，主要有機械性噪聲和空氣動力性噪聲。2）產(chǎn)生全身振動的作業(yè)有：挖土機、推土機、整面機和打樁機等施工機械以及運輸車輛作業(yè)。（2）防水工程作業(yè)產(chǎn)生瀝青煙、煤焦煙、甲苯等有機溶劑，以及石棉、聚氯乙烯等化學品。（3）監(jiān)護失誤。（2） 建筑施工、裝飾質(zhì)量低劣，不按相關(guān)部門審批合格的設(shè)計圖紙施工，施工中擅自更改。（2） 消防供電系統(tǒng)消防供配電系統(tǒng)直接為建筑中所有消防設(shè)施設(shè)備運行提供動力，是建筑發(fā)生火災時，消防設(shè)施正常發(fā)揮作用的保證。3） 在消防配電線路上接入非消防負荷。如：配電室與其他部位缺少防火隔斷，配電室未安裝防火門，通風管道穿過配電室隔斷處未安裝防火閥，配電室與消防控制室無直通電話，配電室照明照度不夠等。安全疏散設(shè)施存在的安全隱患主要有：1） 雜物占據(jù)消防疏散通道。如應(yīng)急照明系統(tǒng)供電控制方式、接線方式不合理，應(yīng)急照明設(shè)備選型、安裝不符合要求，都會直接影響到應(yīng)急照明系統(tǒng)作用的發(fā)揮，加大事故后果的嚴重性。未根據(jù)其火災危險性分類，建筑耐火等級和高度等確定防火分區(qū)的占地面積和防火墻面積。2) 消防器材質(zhì)量不符合國家相關(guān)標準。項目建成后會安裝大量的空調(diào)，如果空調(diào)不定期清洗，將會帶來各種危害：（1）空氣置換效果較差：在使用中央空調(diào)環(huán)境下，大多數(shù)均為封閉、半封閉空間，室內(nèi)空氣屬循環(huán)利用，空氣的清潔度依靠空調(diào)本身的過濾和定時輸送活量新風來維持，因此相對來講空氣新鮮度較為渾濁，對健康不利。第四章 劃分評價單元、選擇評價方法 劃分評價單元 評價單元的概念評價單元就是在危險、有害因素分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)評價目標和評價方法的需要，將系統(tǒng)分成若干有限、確定范圍和需要評價的單元。2. 劃分評價單元的方法(1)以危險、有害因素的主要類別為主要劃分評價單元1)對工藝方案、總體布置及自然條件、社會環(huán)境對系統(tǒng)影響等綜合方面危險、有害因素的分析和評價，宜將整個系統(tǒng)作為一個評價單元。評價方法選擇具體見表4—1。2. 預先危險性分析法（PHA）預先危險性分析（Preliminary Hazard Analysis簡稱PHA）是在進行某項工程活動（包括設(shè)計、施工、生產(chǎn)、維修等）之前，對系統(tǒng)存在的各種危險因素（類別、分布）、出現(xiàn)條件和事故可能造成的后果進行宏觀、概略分析的系統(tǒng)安全分析方法。暫時還不至于造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞或降低系統(tǒng)性能，但應(yīng)予以排除或采取控制措施III危險的會造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取防范對策措施IV災難性的造成人員將大傷亡及系統(tǒng)嚴重破壞的災難性事故，必須予以果斷排除并進行重點防范3. 事故樹分析法（FTA）事故樹分析（FTA）又稱故障樹分析，是從結(jié)果到原因找出與災害事故有關(guān)的各種因素之間因果關(guān)系和邏輯關(guān)系的作圖分析法。（2）調(diào)查事故：廣泛收集同類系統(tǒng)的事故安全，進行事故統(tǒng)計（包括未遂事故），設(shè)想給定系統(tǒng)可能要發(fā)生的事故。（6）畫出事故樹：從頂上事件起，按演繹分析的方法，逐級找出直接原因事件，到所要分析的深度，按其邏輯關(guān)系，用邏輯門將上下層連接起來，畫出事故樹。是否合適等。如果事故樹規(guī)模很大，可借助計算機進行?！娴囊后w作燃料。隔墻上的門應(yīng)采用甲級防火門。隔墻上的門應(yīng)采用甲級防火門。 建筑施工單元 運用預先危險分析對建筑施工單元進行評價運用預先危險分析對建筑施工單元進行分析評價。七、高處墜落人員高處作業(yè)摔落：（1）人員身體原因；（2）粗心大意，不小心；（3）設(shè)備故障1. 未系安全帶：（1）施工單位未配置；（2）取用不方便；（3）個人因故不適用2. 安全帶失效： 3. 建筑臨邊、洞口無防護設(shè)施和安全警示標準人員傷亡III（1）施工單位提供完好的防護裝備，職工按要求使用；（2）加強安全教育培訓，杜絕違章作業(yè)；（3）建筑臨邊洞口等危險部位應(yīng)設(shè)置安全標志，并按規(guī)定設(shè)置圍欄或搭設(shè)安全網(wǎng)等安全防護裝置八、噪聲建筑施工產(chǎn)生大量噪聲：（1）機械噪聲；（2）敲打聲；（3）倒塌落地聲；（4）車輛噪聲等人員長時間暴露耳聾II（1）選擇低噪聲設(shè)備；（2）采取吸聲、小聲等措施；（3）