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疾病預(yù)防控制中心管理手冊(cè)-wenkub.com

2024-11-03 05:20 本頁面
   

【正文】 按照“精簡(jiǎn)、高效 ”的原則,根據(jù)業(yè)務(wù) 技術(shù)和工勤工作性質(zhì)分類設(shè)置工作崗位并設(shè)定相應(yīng)的崗位職責(zé)和任職條件。 大力推行公開招聘制度。 2) 中期 聘用合同:合同期限為:簽訂之日至滿三年。在建立和完善聘后管理的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)是健全完善考核制度,并把考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘、低聘、晉升、獎(jiǎng)懲分配等方面的客觀依據(jù)。 建立完善解聘辭職制度。通過改革,充分調(diào)動(dòng)中心和職工兩個(gè)方面的積極性,增強(qiáng)中心活力和自我發(fā)展的能力。 血 吸蟲病 防 治 所 協(xié)助市級(jí)衛(wèi)生主管 部門 制訂防治計(jì)劃并指導(dǎo)縣級(jí)制訂防治計(jì)劃 ;審核縣級(jí)流行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、流行行政村的疫情分類及其變動(dòng)情況 ; 調(diào)查本轄區(qū)出現(xiàn)的新疫情、新疫點(diǎn)和疫情回升情況,及時(shí)向省報(bào)告,并參與指導(dǎo)處理 ; 指導(dǎo)縣級(jí)開展疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)防控制工作,并實(shí)施質(zhì)量控制 ;指導(dǎo)、參與本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)疫情的調(diào)查和處理; 協(xié)助市級(jí)衛(wèi)生主管部門,對(duì)新達(dá)到疫情控制、傳播控制和傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)的流行鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行 技術(shù)考核;指導(dǎo)縣級(jí)機(jī)構(gòu)開展 血防 業(yè)務(wù)技術(shù)培 訓(xùn)、 血防 健康教育 與 健康促進(jìn)和效果評(píng)估;參與、指導(dǎo)血吸蟲病聯(lián)防聯(lián)控工作;及時(shí)審核、匯總、分析、報(bào)告各類報(bào)表和資料;承辦上級(jí)機(jī)構(gòu)和市級(jí)衛(wèi)生主管部門交辦的其他工作。 性病艾滋病預(yù)防控制科 擬訂全市艾滋病、性病預(yù)防和控制方案 、并負(fù)責(zé)實(shí)施;建立 艾滋 49 病與性病監(jiān)測(cè)相結(jié)合,生物學(xué)監(jiān)測(cè)和行為學(xué)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的綜合檢測(cè)系統(tǒng),按 不同區(qū)域艾滋病、性病的流行強(qiáng)度和不同的危險(xiǎn)因素,實(shí)行分類指導(dǎo),分級(jí)監(jiān)測(cè),以達(dá)到全面 、準(zhǔn)確地分析疫情、預(yù)測(cè)疫情 ,為制定預(yù)防與控制對(duì)策提供科學(xué)依據(jù);開展高危人群的艾滋病、性病感染率的專題調(diào)查,艾滋病、綜合哨點(diǎn)檢測(cè)和高危人群 的行為調(diào)查與監(jiān)測(cè);開展對(duì)艾滋病、性病 和突發(fā)事件調(diào) 查和應(yīng)急處理;總結(jié)探索艾滋病、性病預(yù)防控制的有效方法和途徑,推廣成功經(jīng)驗(yàn) ,促進(jìn)防治工作深入開展;制訂艾滋病、性病健康教育 計(jì)劃、根據(jù)各類人群知識(shí)知曉率、重點(diǎn)目標(biāo)人群信息的需求,以及可利用資源,適時(shí)開展艾滋病 、性病健康教育,提高全民自我防護(hù)意識(shí)和能力,促進(jìn)健康的生活方式,改變不良行為;對(duì)全市醫(yī)療衛(wèi)生人員進(jìn)行全員 培訓(xùn),提供師資 、教材和技術(shù)指導(dǎo) ;負(fù)責(zé)全市艾滋病、性病基本資料收集、分析與整理,加強(qiáng)對(duì)艾滋病 綜合防治數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù),做到安全運(yùn)行和保密。 財(cái)務(wù)科 編制中心年度財(cái)務(wù) 執(zhí)行預(yù) 、 決算,負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)歸口統(tǒng)一管理,對(duì)單位的財(cái)務(wù)、基建、 國(guó)有資產(chǎn)等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)世界銀行衛(wèi)生 48 貸款的申請(qǐng)和管理工作。 三、設(shè)置原則: 因事設(shè)崗; 按公益事業(yè),注意社會(huì)效益; 傾斜疾控一線,縮編輔助人員; 有利于應(yīng)對(duì) 突發(fā) 公共衛(wèi)生事件; 47 有利于優(yōu)化組合,提高工作實(shí)效; 工作 量測(cè)定力求科學(xué)合理; 有利 于 競(jìng)爭(zhēng)上崗,優(yōu)勝劣汰。 對(duì)大型精密 及 貴重 儀器要定期檢查和保養(yǎng)維修,保證性能完好,防止由于保管不當(dāng)造成損壞。 (二十三)大型精密儀器管理制度 精密貴重儀器必須由專人負(fù)責(zé)管理共同使用,非專管人員使用需在專管人員指導(dǎo)下進(jìn)行,其他人員未經(jīng)允許不得擅自使用,要充分提高儀器設(shè)備的使用率。 對(duì)甲類菌(毒)種的培植、使用,必須嚴(yán)格掌握,慎重處理。 菌(毒)種由指定的專人統(tǒng)一登記、保存和管理,按時(shí)傳代,定期鑒定,并做好詳細(xì)記錄。 (二十一)放射性物質(zhì)管理制度 放射性同位素等放射性物質(zhì)的保管、運(yùn)送、使用,均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,防止造成污染。 (二十)劇毒藥品管理制度 44 劇毒藥品必須由專人負(fù)責(zé),建立賬目,專庫(kù)專柜加鎖,二人保管。 中心技術(shù)負(fù)責(zé)人委托質(zhì)量保證人及授權(quán)簽字人對(duì)日常各項(xiàng)檢測(cè)報(bào)告的終審簽發(fā)。實(shí)驗(yàn)人員嚴(yán)格按規(guī)定格式填寫,字跡工整清晰,檢驗(yàn)報(bào)告不得涂改,如原始記錄發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤需要糾正,應(yīng)在錯(cuò)誤文字處劃兩條橫線,在其右上方寫下正確數(shù)據(jù)并經(jīng)檢驗(yàn)人員簽名確認(rèn)。 檢驗(yàn)完畢后的余樣,待檢測(cè)報(bào)告發(fā)出后,由實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)處理。 檢測(cè)只對(duì)送檢樣品負(fù)責(zé)。 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)至少兩人同行,原始記錄、檢測(cè)報(bào)告均應(yīng)按三級(jí)審核規(guī)定辦理。 2)技術(shù) 法規(guī)限定必須在現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的項(xiàng)目。 離開實(shí)驗(yàn)室以前,要細(xì)心檢查水、電、暖氣和門窗,防止事故發(fā)生。 檢驗(yàn)報(bào)告單的書寫必須工整,按規(guī)定程序作好審核、簽字蓋章, 及 時(shí)發(fā)出,按規(guī)定做好檢樣的留檢及樣品處理。 做好檢樣的登記、填寫,明確檢驗(yàn)?zāi)康?,凡不符合要求的來樣(影響檢測(cè)結(jié)果),不得接檢。 要有健全的申 領(lǐng)、調(diào)撥手續(xù),調(diào)撥去向和數(shù)量、時(shí)間均應(yīng)作詳細(xì)登記。 建立科室醫(yī)療、護(hù)理差錯(cuò)事故登記本,由科主任和責(zé)任醫(yī)生登記差錯(cuò)事故的發(fā)生經(jīng)過、原因及后果,并及時(shí)報(bào)告。 每月開展 12 次醫(yī)療安全意識(shí)教育活動(dòng),全面提高醫(yī)務(wù)人員思想認(rèn)識(shí)。 改善 候診環(huán)境,保持清潔整齊,加強(qiáng)候診健康教育,宣傳衛(wèi)生防病知識(shí)。關(guān)心體貼服務(wù)對(duì)象,態(tài)度和藹,禮貌、耐心地解答問題。 綜合分析調(diào)查資料,查明事故發(fā)生原因。全市生物制品使用情況的督導(dǎo)檢查工作每年不少于 2 次。 做好生物制品的溫 度監(jiān)測(cè)工作,建立生物制品溫度監(jiān)測(cè)登記簿,對(duì)生物制品的貯存和運(yùn)輸溫度每日要進(jìn)行記錄。 生物制品的貯存、運(yùn)輸和使用必須按照規(guī)定的條件,實(shí)行嚴(yán)格的冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)。 5)如屬操作人員失誤,造成接種證損壞或打印錯(cuò)誤,應(yīng)免費(fèi)為兒童更換接種證。 居住時(shí)間在 1 年以上 的兒童,按常住兒童管理,頒發(fā)常住兒童 接種證。 每天必須對(duì)兒童免疫預(yù)防數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行備份,確保資料的完整、準(zhǔn)確和安全。 每月召開城區(qū)接種門診例會(huì),布置免疫預(yù)防工作, 對(duì)縣市區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的工作督導(dǎo)每年不少于兩次。 免疫 接種門診實(shí)行日門診制度,節(jié)假日照常應(yīng)診。 1根據(jù)需要,及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查,并完成補(bǔ)充調(diào)查報(bào)告和最終調(diào)查報(bào)告。 在達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查過程中和調(diào)查結(jié)束時(shí),隊(duì)長(zhǎng)與中心值班協(xié)調(diào)員保持聯(lián)系、簡(jiǎn)要匯報(bào),經(jīng)請(qǐng)示同意后,方可結(jié)束調(diào)查返回。 35 中心設(shè)值班協(xié)調(diào)員,負(fù)責(zé)調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)與中心領(lǐng)導(dǎo)、其他部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào),并及時(shí)安排各隊(duì)集結(jié)待命。 流調(diào)撲疫人員要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)知識(shí)學(xué)習(xí),掌握、運(yùn)用 新知識(shí)、新技術(shù)、新方法。 建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),對(duì)下級(jí)傳染病監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。 疫情資料嚴(yán)格實(shí)行保密制度,不得隨意對(duì)外公布、復(fù)印、接 34 受查詢。 中心辦公室組織相關(guān)人員對(duì)全市疫情資料進(jìn) 行匯編,每 5 年一次,并永久保存。 未完成論文 及專業(yè)技術(shù)總結(jié) 數(shù),扣科室考核分,科室從獎(jiǎng)金中扣到個(gè)人。 (四)科研管理制度 中心成立學(xué)術(shù)委員會(huì),由分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)骨干若干組成。 網(wǎng)絡(luò)操作員不得虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、誤報(bào)、 漏報(bào) 不報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件或傳染病疫情,造成 疫 情擴(kuò)散或事態(tài)惡化等嚴(yán)重后果的, 交 由司法機(jī)關(guān)追究 其 刑事責(zé)任。 做好清潔衛(wèi)生工作。 (二)疫情值班制度 為切實(shí) 加強(qiáng)疫情管理, 掌握疫情動(dòng)態(tài),確保非常時(shí)期信息暢通,特規(guī)定如下: 值班人員必須在值班時(shí)間內(nèi)堅(jiān)守工作崗位,及時(shí)處理值班時(shí)的疫情電話及有關(guān)情況;如有特殊情況,立即向當(dāng)班或分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣,密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系。 認(rèn)真做好組織工作,人員要統(tǒng)一指揮,密切配合,互相尊重,搞好團(tuán)結(jié)。 2)各科室公用水電的維修,由各科室提出計(jì)劃報(bào)辦公室統(tǒng)一安排維修。 (二十三)房屋、水電維修管理辦法 房屋的維修和管理 1)辦公用房的維修由辦公室提出計(jì)劃報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后統(tǒng)一維修和管理。 30 公共樓梯、走道、樓頂平臺(tái)等一律不準(zhǔn)堆放私人物品,不準(zhǔn)在平臺(tái)上種花、種菜等。 住戶裝修房屋的垃圾一律由住戶自行清運(yùn),凡違規(guī)倒入垃圾(箱道)內(nèi)的,除限期清除外,處以清運(yùn)費(fèi)兩倍的罰款。即各科室安排就餐前先到辦公室辦理接待單,辦公室主任核定事由、人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn),開出接待單,科室憑接待單 到指定接待單位就餐,接待單交接待單位服務(wù)臺(tái),同就餐簽單一起到中心財(cái)務(wù)科結(jié)賬。 接待標(biāo)準(zhǔn): 1)縣、市、區(qū)疾控中心領(lǐng)導(dǎo)到本中心辦理公事,按每人 35 元標(biāo) 29 準(zhǔn)安排進(jìn)餐,一般工作人員,按每人 25 元標(biāo)準(zhǔn)安排進(jìn)餐。 年休假在 1 個(gè)年度內(nèi)可以集中安排,也可以分段安排,一般不跨年度安排。職工累計(jì)工作已滿 1年不滿期 10 年的,年休假 5 天;已滿 10 年不滿 20 年的,年休假 10天;已滿 20 年的,年休假 15 天。沖抵不完的按有關(guān)法律法規(guī)給予補(bǔ)貼。 節(jié)假日因工作需要得不到休息者,由科室負(fù)責(zé)人安排補(bǔ)休。 婚假:根據(jù)《湖北省計(jì)劃生育條例》規(guī)定,晚婚的干部、職工,除享受國(guó)家規(guī)定的婚假外(法定年齡休婚假為三天),增加婚假十五天 (晚婚男 25 周歲,女 23 周歲 );晚育的干部、職工產(chǎn)婦,除享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外,增加產(chǎn)假三十天,增加的婚假和產(chǎn)假視同出勤,工資獎(jiǎng)金照發(fā)(再婚者除外)。病假天數(shù) 可 抵消帶薪年休假天 27 數(shù),超出病假天數(shù)每天扣款 15 元。 3)曠工參照公務(wù)員管理?xiàng)l例第十四章第七十四條(四)執(zhí)行。 各科辦公室、庫(kù)房、冷庫(kù)、冰箱不準(zhǔn)存放與工作無關(guān)的私人物品,發(fā)現(xiàn)一次處罰 50~100 元。 各種車輛僅限于司機(jī)本人駕駛,不得借給外人駕駛,違者扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金的 30%,若發(fā)生事故,除視情節(jié)扣發(fā)獎(jiǎng)金外,還應(yīng)承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì) 損失。無正當(dāng)理由說明,凡遲報(bào)一天,扣科室當(dāng)月獎(jiǎng)金 50 元,遲報(bào)二天以上扣 100 元。觸及法律的,移送公安機(jī)關(guān)或司法部門處理。 科研成果獎(jiǎng) 1) 國(guó)家一等獎(jiǎng) 600元,二等獎(jiǎng) 400元,三等獎(jiǎng) 300元; 2) 省級(jí)一等獎(jiǎng) 400元,二等獎(jiǎng) 300元,三等獎(jiǎng) 200元; 3) 地市級(jí)一 等獎(jiǎng) 300 元,二等獎(jiǎng) 200 元,三等獎(jiǎng) 100 元; 以證書為準(zhǔn)。 3) 獲衛(wèi)生行政部門以外的部、廳、局級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的可參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 3) 省 疾控中心 、市局級(jí)獎(jiǎng) 200元 /人次。 6) 年度考核連續(xù)三年優(yōu)秀者記三等功一次,獎(jiǎng) 金 500元。 2) 省部級(jí):勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者獎(jiǎng) 500元 /人次。 23 (十七)賠償制度 中心 全體 職工必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格操作規(guī)程,因工作失職違反操作規(guī)程,使國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受損失,除給予批評(píng)教育外,要酌情給予經(jīng)濟(jì)賠償。 差錯(cuò)或事故發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門,并需迅速采取有效措施,盡量減少損失。 各科室都要確定一名責(zé)任心強(qiáng) 的同志,負(fù)責(zé)保密文件資料的立卷、歸檔、保管。 (十五)保密制度 中心 全體 工作人員必須遵照“ 保守黨的機(jī)密,慎 之又慎 ” 的原則,做到不該說的話堅(jiān)決不說,不該看的機(jī)密絕對(duì)不看,不在不利于保密的場(chǎng)合談?wù)摍C(jī)密,不在私人通信中泄漏機(jī)密事項(xiàng)。 各科室購(gòu)置訂閱圖書資料,須先提出申請(qǐng),經(jīng)中心分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可訂閱,擅自購(gòu)買,不予報(bào)銷。 職工每次借書,必須憑借書證辦理借閱手續(xù),借書時(shí)間為三個(gè)月,不按時(shí)歸還者,一本書罰款 20 元,拖延兩個(gè)月以上按丟失處理。 做好“門前四包”及“庭院三包”工作。 辦公樓內(nèi)公共廁所各科室輪流做好清潔衛(wèi)生。 庫(kù)房物品藥品要嚴(yán)格發(fā)放手續(xù),固定資產(chǎn)要定期盤存,嚴(yán)防丟失、被盜。出現(xiàn)事故根據(jù)事故大小和交警部門判定責(zé)任追究司機(jī)責(zé)任。 用車實(shí)行收費(fèi)制度, 獨(dú)立核算的 科室用車按每公里 3 元收費(fèi),職工 (一般不派車,特殊情況除外) 用車每公里按 1 元收費(fèi),并負(fù)責(zé)除油費(fèi)外的 旅途 及司機(jī)住宿等一切費(fèi)用。油料由 管車科 室統(tǒng)一購(gòu)買,統(tǒng)一管理。 司機(jī)必須遵守崗位責(zé)任制度,服從調(diào)度,無故不出車按曠工處理,由此導(dǎo)致的不良后果由司機(jī)承擔(dān)責(zé)任,無出車任務(wù),應(yīng)堅(jiān)守崗位,有事外出,應(yīng)請(qǐng)假并說明去向。 計(jì)量認(rèn)證等專用印章,由辦公室或?qū)iT的機(jī)構(gòu),在指定的范圍內(nèi)嚴(yán)格管理和使用,并應(yīng)做好使用登記。 各 科室、團(tuán)體印章均需報(bào)中心政工科備案,指定專人保管。 使 用本中心行政印章統(tǒng)一由辦公室負(fù)責(zé)。 使用印章時(shí),管理人員必須與印章同步出現(xiàn)。 5) 文電在傳閱過程中若 發(fā)生丟失,或因積壓造成工作損失者,視其情節(jié)追究責(zé)任。 閱文和審簽 17 1) 中心辦公室工作人員應(yīng)按照辦公室主任批注的意見送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 或有關(guān)科室閱辦。 3) 文電閱示后應(yīng)及時(shí)收回,不得在個(gè)人手中長(zhǎng)期存放,個(gè)人不得保存密件。凡是可利用電話、面談或其他方式解決的問題,盡可能不行文。 2) 凡以中心名義發(fā)出的專業(yè)技術(shù)材料(包括附有個(gè)人署名,另有規(guī)定除外),由科室負(fù)責(zé)人審閱簽字,送辦公室審查后根據(jù)情況交分管主任審批,完全由個(gè) 人 署名的投稿、交流材料,概由個(gè)人負(fù)責(zé)。 報(bào)送程序與要求:所有重要信息經(jīng)中心主要領(lǐng)導(dǎo)審閱簽字后,按要求迅速報(bào)市衛(wèi)生局相關(guān)科室及相關(guān)部門。 15 報(bào)送范圍:疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生 事件 、重大災(zāi)情、險(xiǎn)情、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)及其它緊急情況。 (八)重要信息報(bào)告制度 中心主要領(lǐng)導(dǎo)是報(bào)送重要信息的第一責(zé)任人;辦公室(應(yīng)急辦)主任和各科室的信息工作人員是直接責(zé)任人;各有關(guān)科室都有責(zé)任向中心領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急辦公室報(bào)告重大疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事 件。 有關(guān)工作人員的任免、晉升等問題,應(yīng)報(bào)告上級(jí)審批。 14 發(fā)生重大疫情及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告,并提出建議和處理意見。 各科室必須建立健全規(guī)章制度,做
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