【正文】 我們要以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志，緊緊圍繞行業(yè)中心工作，牢牢把握財審工作大局，勤勉工作、團(tuán)結(jié)協(xié)作、敢于擔(dān)當(dāng)，為努力實(shí)現(xiàn)上繳財政總額近萬億元的年度目標(biāo)而努力奮斗。二是要培養(yǎng)財務(wù)審計人員的綜合素養(yǎng)，要不斷開闊視野，拓展知識面。財務(wù)人員要牢固樹立服務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)的意識，樹立服務(wù)中心工作的意識，樹立保障改革發(fā)展大局的意識。三是加強(qiáng)考核。今年的審計工作，把握好三點(diǎn)：一是突出重點(diǎn)。但從數(shù)據(jù)對比和成本控制角度來看，仍然是有調(diào)整壓縮空間的。二是要認(rèn)真分析可控的成本項(xiàng)目。我們要根據(jù)管理的不同對象，優(yōu)化改進(jìn)不同的預(yù)算管理方法，使之更加符合企業(yè)的管理需要。每個預(yù)算項(xiàng)目都要落實(shí)到具體的管理部門，建立預(yù)算項(xiàng)目與歸口部門的一一對應(yīng)關(guān)系，強(qiáng)化歸口部門的主體責(zé)任，做到“歸口管理不留死角、審核標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)有效”。牢固樹立全面預(yù)算意識。四是積極盤活存量資產(chǎn)。二是要繼續(xù)做好行業(yè)內(nèi)委托貸款。下一步，總公司的注資要講回報，企業(yè)重組要講回報，多元化企業(yè)的投資要講回報, 以價值最大化為目標(biāo)，突出對資本回報的管理，著眼于提高國有資本的回報。做好今年的工作，要求大家牢固樹立六種意識。針對如何優(yōu)化、使用好固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和投資資產(chǎn)，財務(wù)司去年組織了專題調(diào)研，提出了下一步盤活優(yōu)化的思路。二是探索預(yù)算管理有新方法。二是落實(shí)審計整改，以審計署對煙草行業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計為契機(jī)，各單位認(rèn)真扎實(shí)開展審計自查，提升了全行業(yè)規(guī)范的意識和規(guī)范的水平。%，體現(xiàn)了煙草行業(yè)服務(wù)于國家的大局意識，體現(xiàn)了國家利益至上的行業(yè)價值觀。今年凌局長的工作報告將“貨幣資金保值增值”作為全行業(yè)2014年工作的三個亮點(diǎn)之一，是對我們工作的高度肯定。財務(wù)審計各項(xiàng)工作取了新的進(jìn)展，體現(xiàn)為三個水平的提升：提升了服務(wù)大局的水平。無論從維護(hù)行業(yè)發(fā)展“基本面”來看，還是從實(shí)現(xiàn)年度稅利目標(biāo)的緊迫任務(wù)來看，穩(wěn)銷量都是關(guān)鍵之舉。當(dāng)然，促銷量并非簡單地增銷量，可理解為用“兩手抓”來實(shí)現(xiàn)適銷對路，一手要抓市場研究，分析消費(fèi)態(tài)勢，充分挖掘出未被滿足的需求，找出“空位置”；一手要抓貨源組織，與工業(yè)企業(yè)積極協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“對號入座”，最終使貨源供應(yīng)達(dá)到總量、結(jié)構(gòu)、品牌、時點(diǎn)的均衡。最典型的表現(xiàn)就是：一些地產(chǎn)煙“吃得太飽”、“消化不了”；緊俏的全國性知名品牌卻“不夠吃”、“有上頓沒下頓”。其中最為根本的就是，抓住銷量這個“牛鼻子”。抓住銷量“牛鼻子” 實(shí)現(xiàn)稅利新目標(biāo)在行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“總盤子”中，“兩煙”協(xié)調(diào)發(fā)展的主線格外清晰，行業(yè)的宏觀調(diào)控往往都是針對“兩煙”的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)而言的；在行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的“路線圖”中，“稅利”的導(dǎo)向作用也非常突出，誠如凌成興局長所言，“實(shí)現(xiàn)稅利總額“保八爭十超萬億”的年度目標(biāo)，是煙草行業(yè)的核心指標(biāo)、是煙草行業(yè)的根本利益、是煙草行業(yè)的莊嚴(yán)承諾。如國家局運(yùn)行司先后兩次組織大規(guī)模的摸底調(diào)查，調(diào)研范圍覆蓋全國13個省級市場。越是在發(fā)展困難的時候，越能激發(fā)出行業(yè)根治問題、開路邁步的決心和智慧。冰凍三尺非一日之寒，全國“兩煙”庫存過高，部分省區(qū)卷煙銷量下滑，部分重點(diǎn)品牌增長乏力，部分卷煙貨源供求失衡……這些問題的出現(xiàn)既有“外因”作用，即宏觀經(jīng)濟(jì)下行、控?zé)煭h(huán)境嚴(yán)峻的影響；也有“內(nèi)因”所致，如部分企業(yè)盲目擴(kuò)張，粗放發(fā)展，不尊重市場規(guī)律，工作簡單化，動作“變形”，不規(guī)范行為“抬頭”，地方保護(hù)主義滋生。解“憂”醞釀“八著力”在“新常態(tài)”下，行業(yè)從高速增長放緩到中高速增長，發(fā)展模式也相應(yīng)從資源驅(qū)動型向改革驅(qū)動型轉(zhuǎn)變，激發(fā)改革“紅利”釋放尤為重要。“結(jié)果比預(yù)想的好”，經(jīng)歷連續(xù)4個月的回落之后，到了6月份，行業(yè)卷煙銷量迎來了止跌反彈的局面，稅利指標(biāo)的“回暖”來得甚至更早一些，5月份，行業(yè)稅利增速已重新回到“保八爭十”的底線之上，6月份，稅利增速又上一層樓，突破了9%的大關(guān)。三個良好開局就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、備耕煙葉生產(chǎn)和作風(fēng)建設(shè)的良好開局。穩(wěn)定的基本面來之不易，既得益于國家局宏觀調(diào)控、統(tǒng)籌推進(jìn)的助力，也得益于廣大干部職工迎難而上、奮發(fā)有為的發(fā)力。四個“穩(wěn)”字彰顯了良好的定力和心態(tài)。不開半年會議，不代表沒有“半年再加速”的要求和行動，相反是在“增長速度回落、工商庫存增加、結(jié)構(gòu)空間變窄、需求拐點(diǎn)逼近”等四大難題更加現(xiàn)實(shí)而嚴(yán)峻地擺在行業(yè)面前的情況下，實(shí)現(xiàn)“保八爭十超萬億”的年度稅利目標(biāo)更需要“跳起來摘桃子”，“蹲下去栽桃樹”，沒有一家單位敢言輕松，沒有一家單位敢于放松，各單位比以往任何時候都更需要國家局的指導(dǎo)、分析、鼓勁。時間過半，任務(wù)是否也過半，業(yè)績是否過半，工作的方向是否發(fā)生偏差，發(fā)展中的難題當(dāng)如何解決，全年的目標(biāo)應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)？且行且思量，前路不漫長。卷煙毛利：上半年，%，；，%。細(xì)支煙：上半年，%；，%；，%。有9個高端品牌銷量同比增幅超過了30%。上半年全國在產(chǎn)卷煙品牌84個，%，%，稅利占比（工商統(tǒng)算）達(dá)95%左右。同比持平。鏈接數(shù)說上半年煙葉生產(chǎn)：今年全國共簽訂煙葉種植收購合同166萬份，處理多余煙苗142萬畝，烤煙實(shí)際移栽面積1837萬畝，同比減少255萬畝，控制在年初預(yù)安排計劃以內(nèi)。推進(jìn)行業(yè)信息化統(tǒng)一平臺和數(shù)據(jù)中心建設(shè)，促進(jìn)信息化與煙草產(chǎn)業(yè)深度融合，打造一體化數(shù)字煙草。著力搞好統(tǒng)籌兼顧。充分尊重零售客戶的自主訂貨權(quán)，堅決杜絕代訂、改單、刪單等違規(guī)經(jīng)營行為，絕不允許搭配銷售、強(qiáng)制銷售。扎實(shí)開展行業(yè)精益十佳活動，全面推行精益管理，不斷提高行業(yè)挖潛增效的能力和水平。行業(yè)上下要緊緊咬住稅利增長目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)增收節(jié)支工作的落實(shí)。加大對不適用煙葉的處理力度，要在競價拍賣、規(guī)范操作、減少損失、防止報廢前提下，確保完成全年處理盤活100萬擔(dān)工業(yè)庫存不適用煙葉的任務(wù)。著力守住煙葉“紅線”。著力控制卷煙庫存。規(guī)范和支持細(xì)支卷煙發(fā)展，把它作為行業(yè)新的增長點(diǎn)來抓，建立完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)產(chǎn)品發(fā)展方向，防止產(chǎn)品結(jié)構(gòu)下移，焦油量不超過8mg/支,價位保持在二類煙以上，每個品牌細(xì)支煙規(guī)格不超過兩個。深度挖掘卷煙消費(fèi)的新市場、新熱點(diǎn)，將營銷資源聚焦消費(fèi)者，將促銷目標(biāo)瞄準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)客戶,提高宣傳促銷的針對性和有效性，努力開拓市場空間，挖掘消費(fèi)潛力，促進(jìn)銷量企穩(wěn)回升。要按照“穩(wěn)價是前提、銷量是基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵、創(chuàng)新是動力”的營銷策略，全力抓好銷售目標(biāo)的落實(shí)，努力保持銷量平穩(wěn)增長，著力調(diào)控市場狀態(tài)。研究制訂更具靈活性、更有針對性的碼段管理和生產(chǎn)調(diào)度辦法，科學(xué)把握生產(chǎn)進(jìn)度，改善行業(yè)調(diào)控水平，提高企業(yè)生產(chǎn)效率。少數(shù)地區(qū)在區(qū)域性優(yōu)勢品牌和高端煙庫存積壓的同時，出現(xiàn)了全國性知名品牌和低檔煙斷檔脫銷現(xiàn)象，這也是導(dǎo)致其銷量下滑的重要原因。但從發(fā)展趨勢看，部分重點(diǎn)品牌出現(xiàn)了銷量下滑、結(jié)構(gòu)下移、庫存增加、價格走低的跡象，發(fā)展后勁不足，競爭優(yōu)勢減弱?？茖W(xué)掌握生產(chǎn)節(jié)奏，保持卷煙市場健康穩(wěn)定發(fā)展 /謝廣榮 攝部分省區(qū)卷煙銷量下滑。同時，在保證資金安全前提下，國家局、總公司積極加強(qiáng)銀企合作，穩(wěn)步開展行業(yè)戰(zhàn)略性金融投資，為行業(yè)貨幣資金保值增值開辟了新的途徑和渠道。細(xì)支卷煙在降低物耗、降低成本、降低焦油等方面具有顯著優(yōu)勢，符合市場消費(fèi)潮流，符合卷煙產(chǎn)品創(chuàng)新方向。從上半年行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，有三個亮點(diǎn)值得總結(jié)：一是高端品牌逆勢上揚(yáng)的亮點(diǎn)。全行業(yè)扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”。此外，1～，%。堅持“控制總量、稍緊平衡”的調(diào)控方針，用足用好計劃資源，深度挖掘市場潛力，有力促進(jìn)了卷煙產(chǎn)銷協(xié)調(diào)發(fā)展。上半年行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)控面積、守“紅線”，煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。上榜煙草品牌總部設(shè)在云南的最多，有4個，其中大紅鷹上榜最讓人為浙江中煙可惜。2014年中國最具價值的煙草品牌排名　　6月26日，胡潤研究院發(fā)布了《2014胡潤品牌榜》，200個最具價值中國品牌上榜。　　據(jù)不完全統(tǒng)計， 2013年全球電子煙市場將達(dá)到75億元，按照未來3年100%的增長，2015年電子煙市場有望達(dá)到300億元，無論從健康角度還是經(jīng)濟(jì)角度考慮，電子煙均是傳統(tǒng)卷煙替代品的最佳選擇之一，同時結(jié)合電子煙在整個卷煙市場中的占比來看，電子煙未來的發(fā)展空間仍然巨大?！　煵菪袠I(yè)的未來發(fā)展道路是一條狹道，因?yàn)樗陌l(fā)展已經(jīng)受到了上述各項(xiàng)挑戰(zhàn)的局限，所以生存和發(fā)展的空間肯定是有限的。而“十二五”期間中國卷煙品牌發(fā)展戰(zhàn)略將以“532”的品牌規(guī)模體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展，以“461”的效益貢獻(xiàn)體現(xiàn)行業(yè)價值，以減害降焦體現(xiàn)“兩個至上”，進(jìn)入一個新的發(fā)展時期。下面是對我國煙草行業(yè)發(fā)展趨勢分析：　　并購重組、市場結(jié)構(gòu)日趨集中是趨勢　　自19世紀(jì)末期現(xiàn)代機(jī)制卷煙興起之初，全球煙草產(chǎn)業(yè)就開始走上整合發(fā)展道路，企業(yè)并購重組一直伴隨著煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程。2012年中國煙草制品行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量為143家，較2011年減少了8家，%?！　奈覈鵁煵菔袌龇治隽私獾剑瑹煵菪袠I(yè)面臨著困境，這種困境不是暫時的，而是趨勢性的，是整條產(chǎn)業(yè)鏈都共同面臨的。一方面是由于公共場所內(nèi)禁煙會直接導(dǎo)致部分卷煙零售商的銷量出現(xiàn)不同程度下滑，對門店的利潤影響不小；另一方面公共場所內(nèi)禁煙在一定程度上影響卷煙零售商對經(jīng)營卷煙商品的信心。從2013年卷煙市場預(yù)測情況看，全年卷煙產(chǎn)銷計劃5030萬箱，比2012年僅增加90萬箱。自2002年以來，以2008年和2012年為節(jié)點(diǎn)，可明顯看出，我國煙草消費(fèi)市場已明顯呈現(xiàn)出由快速增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹饾u放緩，繼而轉(zhuǎn)變?yōu)槠Ｈ醯膽B(tài)勢。煙草行業(yè)貢獻(xiàn)的消費(fèi)稅甚至一度超過全國總消費(fèi)稅額的60%?！　∪欢麩熆?zé)焺菰诒匦?。比如“兩煙”庫存高企，貨源供求失衡，品牌與地區(qū)發(fā)展不平衡，此前的全國煙草工作會議主題報告中對此就有所論述，只是當(dāng)時更多表現(xiàn)為一種“苗頭”、一些隱憂，而后問題則逐漸從局部擴(kuò)大到全局，從“天氣”延展為“氣候”，而化解這些矛盾和問題則要靠“新作為”。　　國內(nèi)消費(fèi)稅收入平穩(wěn)增長的主要原因其中之一是煙草行業(yè)繼續(xù)穩(wěn)定增長。　　16月，%。作為一個與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連的行業(yè)，煙草行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在宏觀氣候的作用下也呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。2012年，占國家財政總收入的6%以上。因此，從產(chǎn)品風(fēng)格上看，中式卷煙獨(dú)特路線是中國特色煙草產(chǎn)業(yè)的重要特征。因此，從經(jīng)營模式上看，政企合一的國有獨(dú)營是中國特色煙草產(chǎn)業(yè)的明顯特征。因此，從管理體制上看，專賣體制下的高度集中，是中國特色煙草產(chǎn)業(yè)的基本特征。1997年7月，國務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》，煙草專賣制度得以進(jìn)一步完善和鞏固。下面一起來研究一下我國煙草行業(yè)特征分析：　　中國特色煙草產(chǎn)業(yè)，就是在煙草專賣體制下，實(shí)行國有統(tǒng)一經(jīng)營，具有完整產(chǎn)業(yè)體系，以“中式卷煙”為發(fā)展方向，以維護(hù)國家利益、消費(fèi)者利益為價值取向，為中國特色社會主義建設(shè)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。不同價位上規(guī)格競爭激烈程度差異明顯，這為品牌規(guī)格引入退出區(qū)域市場提供了重要的參考。山西卷煙品牌市場是寡占—競爭型格局，具有的特征包括：山西卷煙市場品牌集中度較低，在寡占型市場中偏向于競爭型的市場結(jié)構(gòu)，這說明對于任何一個新品牌來說，進(jìn)入這個區(qū)域市場的難度并不大；山西卷煙市場的品牌數(shù)量較多，品牌規(guī)模均衡化現(xiàn)象顯著，這與山西純銷區(qū)市場的特點(diǎn)相吻合；市場卷煙品牌之間產(chǎn)品差別化程度與市場競爭寡占程度正相關(guān)，因此，從山西品牌競爭結(jié)構(gòu)寡占偏向競爭的情況來看，山西市場上卷煙不同品牌的產(chǎn)品差別化程度偏低，競爭更激烈一些。由此，可初步確認(rèn)山西市場卷煙價格競爭格局：山西煙草市場主流價位卷煙按銷量排序依次為50元/條、90 元/條、70元/條、25元/條、60元/條、100元/條、230元/條、110元/條、20元/條、450元/條、150元/條、40元/條、130 元/條、650元/條和200元/條，這些價位的卷煙銷量和銷售額分別占總銷量和銷售額的97%和90%；山西煙草市場空白的卷煙價位共3個，分別為15 元/條、55元/條、35元/條；山西煙草市場需求非常少的價位有6個，分別是550元/條、700元/條、500元/條、400元/條、600元/條和 45元/條。　　雖然總體品牌市場競爭結(jié)構(gòu)可以描述山西煙草市場的競爭格局，但是在價位眾多、市場細(xì)分層次紛雜的情況下，需要深入分析才能更清晰地描述山西煙草市場的競爭格局。根據(jù)赫希曼指數(shù)計算公式，山西煙草市場品牌競爭結(jié)構(gòu)為競爭型市場格局。其中，寡占型又細(xì)分為極高寡占型和低集中寡占型；競爭型又細(xì)分為低集中競爭型和分散競爭型。高端卷煙在公務(wù)消費(fèi)市場明顯受挫，中國控?zé)熤方K見曙光，政策主導(dǎo)的中國煙草業(yè)變革也走向深處?！　∽钚滦畔⒄埐殚喼袊鴪蟾娲髲d發(fā)布的20152020年中國煙草用品行業(yè)專項(xiàng)調(diào)研及投資價值預(yù)測報告?！　「鶕?jù)1月15日披露的數(shù)據(jù)，2014年，“（煙草），%。該條例草案同時禁止影視作品及其他節(jié)目中出現(xiàn)煙草鏡頭等。分項(xiàng)來看，2014年，“中華”品牌實(shí)現(xiàn)稅利超過1200億元，“云煙”、“芙蓉王”品牌銷售收入超過 1000億元，“利群”、“雙喜　　北京市即將頒布《北京市控制吸煙條例（草案）》　　北京市即將頒布的《北京市控制吸煙條例（草案）》