【正文】 因此，完善農(nóng)村物流體系，提高農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)支付、網(wǎng)絡(luò)銀行的服務(wù)能力是發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的前提。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)搭建的供需平臺(tái)，能夠建立起經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者之間對(duì)稱(chēng)、開(kāi)放的信息渠道，一方面，有利于農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)機(jī)具、化肥、工業(yè)用品在平臺(tái)上的聯(lián)合采購(gòu)，降低環(huán)節(jié)成本，為農(nóng)民帶來(lái)生產(chǎn)的真正實(shí)惠；另一方面，有利于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者及時(shí)了解市場(chǎng)需求、價(jià)格波動(dòng)等信息進(jìn)行生產(chǎn)和銷(xiāo)售；同時(shí)，也有利于農(nóng)民將農(nóng)產(chǎn)品推向市場(chǎng)，建立多元銷(xiāo)售渠道。作為中國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“二元結(jié)構(gòu)”中落后的農(nóng)村地區(qū)而言，電子商務(wù)的快速發(fā)展是農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要契機(jī)。在加大農(nóng)村網(wǎng)吧管理力度，開(kāi)36 / 37展農(nóng)村中小學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)教育時(shí)，家長(zhǎng)和學(xué)校乃至相關(guān)管理部門(mén)，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)深入到人們生活的各個(gè)層面，將個(gè)人的學(xué)習(xí)和生活與互聯(lián)網(wǎng)充分結(jié)合是社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)所在。但對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用局限于對(duì)網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)的娛樂(lè)功能的使用，將會(huì)大大阻礙農(nóng)村信息化建設(shè)的發(fā)展，進(jìn)一步阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，農(nóng)村地區(qū)需要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)校教育、鄉(xiāng)村基層組織學(xué)習(xí)、外來(lái)務(wù)工人員培訓(xùn)等多渠道，培養(yǎng)農(nóng)民上網(wǎng)的需求意愿和使用技能，將互聯(lián)網(wǎng)的信息媒體價(jià)值、參與公共輿論和拓展關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的平臺(tái)價(jià)值傳遞和滲透給農(nóng)村的非網(wǎng)民群體，推動(dòng)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的快速普及和持續(xù)發(fā)展。目前，互聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)的普及率為 %，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋了全國(guó)近 1/3 的人口。 針對(duì)第二個(gè)層面的信息下鄉(xiāng)，各運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該根據(jù)農(nóng)村居民使用手機(jī)和使用互聯(lián)網(wǎng)的信息需要，結(jié)合農(nóng)村居民和網(wǎng)民的結(jié)構(gòu)特征，有針對(duì)性地為廣大農(nóng)民的生產(chǎn)和生活提供信息服務(wù)，以手機(jī)為載體，為農(nóng)民提供政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技、價(jià)格行情、市場(chǎng)供求等信息，使農(nóng)民在使用過(guò)程中真實(shí)地體會(huì)到互聯(lián)網(wǎng)信息帶來(lái)的價(jià)值，提高農(nóng)民使用手機(jī)上網(wǎng)的需求和積極性，使互聯(lián)網(wǎng)信息在農(nóng)民的生產(chǎn)和生活中發(fā)揮作用。其次，國(guó)家應(yīng)該從政策上號(hào)召和鼓勵(lì)各大運(yùn)營(yíng)商，著力解決中國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)使用35 / 37手機(jī)上網(wǎng)的技術(shù)困難，使手機(jī)成為上網(wǎng)設(shè)備相對(duì)匱乏的廣大農(nóng)村地區(qū)的有益補(bǔ)充。手機(jī)上網(wǎng)在農(nóng)村的快速發(fā)展，不僅僅是上網(wǎng)終端設(shè)備在農(nóng)村的普及，更強(qiáng)調(diào)的是以手機(jī)為傳播載體的信息下鄉(xiāng)。所以，一方面是各大運(yùn)營(yíng)商要根據(jù)農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活需要，結(jié)合中國(guó)農(nóng)村居民的結(jié)構(gòu)特征，通過(guò)簡(jiǎn)單易行的操作方式，有針對(duì)性地提供生產(chǎn)和生活信息服務(wù)。 針對(duì)農(nóng)民的信息需求，加強(qiáng)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容建設(shè)。目前，手機(jī)在農(nóng)村地區(qū)的普及遠(yuǎn)高于電腦，其使用門(mén)檻也低于電腦等終端設(shè)備。因此，政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村公共上網(wǎng)場(chǎng)所建設(shè)的投入力度，企業(yè)也應(yīng)該強(qiáng)調(diào)自身的社會(huì)責(zé)任感，共同致力于農(nóng)村地區(qū)公共場(chǎng)所上網(wǎng)條件的改善。 加強(qiáng)農(nóng)村公共上網(wǎng)場(chǎng)所建設(shè)。 有效落實(shí)“電腦下鄉(xiāng)”政策，改善農(nóng)村網(wǎng)民的上網(wǎng)設(shè)備。但是，部分農(nóng)村地區(qū)，尤其是中西部農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)還沒(méi)有到位，據(jù)調(diào)查 %的農(nóng)村非網(wǎng)民是由于當(dāng)?shù)貨](méi)有網(wǎng)絡(luò)接入條件而無(wú)法上網(wǎng)。但是，中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“二元結(jié)構(gòu)” ，部分農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)使用基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)匱乏等，限制了農(nóng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的需求和使用，城鄉(xiāng)之間的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展差距仍較大，并且城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。農(nóng)村手機(jī)網(wǎng)民的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程度較深，平均每周使用互聯(lián)網(wǎng) 小時(shí)，手機(jī)聊天和手機(jī)下載音樂(lè)是其使用手機(jī)上網(wǎng)的主要活動(dòng)。%的手機(jī)網(wǎng)民用戶(hù)年齡在 30 歲以下，其中 1019 歲群體占 %。 從手機(jī)上網(wǎng)的增長(zhǎng)速度來(lái)看，由于 3G 在城鎮(zhèn)推廣的力度較大，2022 年城鎮(zhèn)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模年增長(zhǎng)率高達(dá) %，增長(zhǎng)快速。在手機(jī)日益普及的條件下，手機(jī)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)和手機(jī)上網(wǎng)，成為新農(nóng)村建設(shè)的重要手段。另外，農(nóng)村網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)使用相對(duì)較淺，手機(jī)聊天和手機(jī)新聞等應(yīng)用發(fā)展能方便地滿(mǎn)足該群體在初期的網(wǎng)絡(luò)使用需求。而隨著手機(jī)上網(wǎng)日漸便利，手機(jī)以較低的價(jià)格獲得農(nóng)民的青睞。但與城鎮(zhèn)相比，農(nóng)村未成年人出入網(wǎng)吧的情況比城鎮(zhèn)普遍的多，同期城鎮(zhèn)未成年網(wǎng)吧網(wǎng)民占比為 %，比農(nóng)村低 %。農(nóng)村網(wǎng)吧網(wǎng)民平均每周上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)約為 18 小時(shí)，比農(nóng)村網(wǎng)民的平均上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)多 2 小時(shí)，這主要與網(wǎng)吧網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用側(cè)重有關(guān)。農(nóng)村家庭網(wǎng)民增長(zhǎng)快速，家庭網(wǎng)民用戶(hù)規(guī)模近 8000 萬(wàn)人，年增長(zhǎng) 2236 萬(wàn)人，年增長(zhǎng)率約為 %。隨著農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施的完善、家電下鄉(xiāng)等政策扶持，農(nóng)村網(wǎng)民上網(wǎng)場(chǎng)所有了很大改善。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)銀行的發(fā)展速度較快，但與城鎮(zhèn)相比還存在一定的差距。農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶(hù)約1880 萬(wàn)人，年增長(zhǎng) 578 萬(wàn)人。在農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施大大改善，互聯(lián)網(wǎng)范圍更加廣泛、滲透更加深入的前提下，如何使互聯(lián)網(wǎng)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展成為重要的議題。2022 年，農(nóng)村網(wǎng)民中網(wǎng)絡(luò)博客的使用率為 %，較 2022 年增長(zhǎng)了 %。但近年來(lái)，來(lái)自農(nóng)村的論壇/BBS 用戶(hù)增長(zhǎng)快速。圖 17 城鎮(zhèn)和農(nóng)村網(wǎng)民即時(shí)通信使用情況對(duì)比、 電子郵件受農(nóng)村居民職業(yè)結(jié)構(gòu)影響，電子郵件在農(nóng)村的使用率較低。而具有 特征的論壇、博客等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用為農(nóng)民參與社會(huì)事務(wù)管理、發(fā)表意見(jiàn)提供了一個(gè)很好的平臺(tái)。第二，由于網(wǎng)民學(xué)歷越高、電子郵件的使用率越高；職業(yè)分類(lèi)中的辦公室人員、管理者、大學(xué)生等電子郵件的使用率明顯高于其他人群，而這部分人群在農(nóng)村網(wǎng)民中的比重較小。網(wǎng)絡(luò)視頻在農(nóng)村網(wǎng)民中的使用率 %，比城鎮(zhèn)低 %。圖 14 城鎮(zhèn)和農(nóng)村網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)游戲使用情況對(duì)比、 網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)的使用率為 %，與城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)使用水平相近。、 農(nóng)村網(wǎng)民的娛樂(lè)應(yīng)用情況目前，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)廣大農(nóng)民的吸引更多的來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)的休閑娛樂(lè)功能。將互聯(lián)網(wǎng)的信息獲取優(yōu)勢(shì)有效地應(yīng)用到農(nóng)村的生產(chǎn)、生活中，是提高農(nóng)村信息化服務(wù)水平的真正意義所在。農(nóng)村網(wǎng)民中有 %的網(wǎng)民使用互聯(lián)網(wǎng)瀏覽新聞信息，比城鎮(zhèn)低 %，這主要與中國(guó)農(nóng)村居民獲取新聞信息的媒體使用習(xí)慣有關(guān)。表 1 農(nóng)村網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用情況類(lèi)型 應(yīng)用 城鎮(zhèn)使用率 農(nóng)村使用率 城鄉(xiāng)差距 農(nóng)村用戶(hù)年 增長(zhǎng)率 城鎮(zhèn)用戶(hù)年 增長(zhǎng)率商務(wù)交易 網(wǎng)絡(luò)炒股 % % % % %商務(wù)交易 網(wǎng)上銀行 % % % % %商務(wù)交易 網(wǎng)上支付 % % % % %商務(wù)交易 旅行預(yù)訂 % % % % %交流溝通 論壇/BBS % % % % %網(wǎng)絡(luò)娛樂(lè) 網(wǎng)絡(luò)游戲 % % % % %交流溝通 博客應(yīng)用 % % % % %商務(wù)交易 網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物 % % % % %信息獲取 搜索引擎 % % % % %信息獲取 網(wǎng)絡(luò)新聞 % % % % %網(wǎng)絡(luò)娛樂(lè) 網(wǎng)絡(luò)音樂(lè) % % 1% % %交流溝通 電子郵件 % % % % %交流溝通 即時(shí)通信 % % % % %網(wǎng)絡(luò)娛樂(lè) 網(wǎng)絡(luò)視頻 % % % % %交流溝通 社交網(wǎng)站 % % % — —網(wǎng)絡(luò)娛樂(lè) 網(wǎng)絡(luò)文學(xué) % % % — —（注：各種應(yīng)用排序是按其在農(nóng)村地區(qū)的用戶(hù)年增長(zhǎng)率降序排序）20 / 3 農(nóng)村網(wǎng)民的信息獲取情況、 搜索引擎應(yīng)用情況2022 年，我國(guó)農(nóng)村搜索引擎用戶(hù)達(dá) 7103 萬(wàn)人，年增長(zhǎng) 2184 萬(wàn)人，年增長(zhǎng)率 %。另外，農(nóng)村網(wǎng)民多在業(yè)余時(shí)間上網(wǎng)，業(yè)余時(shí)間上網(wǎng)的人群占 %，互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)民的日常生活中占有重要位置。但是，仍低于城鎮(zhèn)網(wǎng)民 小時(shí)/ 周的使用時(shí)間。17 / 37圖 8 城鎮(zhèn)和農(nóng)村網(wǎng)民職業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)比、收入結(jié)構(gòu)由于中國(guó)城鄉(xiāng)居民收入水平差異較大，因此城鄉(xiāng)網(wǎng)民的收入水平也存在著一定的差距。同時(shí)，更要針對(duì)低學(xué)歷和低齡人群的學(xué)習(xí)和生活需要，提供服務(wù)和支持，使互聯(lián)網(wǎng)切實(shí)為廣大農(nóng)村網(wǎng)民的生產(chǎn)和生活提供更多的幫助。與 2022 年相比，農(nóng)村初中文化程度的網(wǎng)民所占比例增長(zhǎng)了 %，互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)農(nóng)村地區(qū)正在向低學(xué)歷人口滲透。大量年輕網(wǎng)民的存在，一方面大大活躍了互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的應(yīng)用；另一方面，農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的基礎(chǔ)教育也更為緊迫。圖 5 城鎮(zhèn)和農(nóng)村網(wǎng)民性別結(jié)構(gòu)對(duì)比、年 齡結(jié)構(gòu)全國(guó)網(wǎng)民中，30 歲以下的年輕群體占 %，是我國(guó)網(wǎng)民構(gòu)成的主體。網(wǎng)絡(luò)傳遞海量信息的能力，使其成為現(xiàn)代傳媒中最突出的工具。從互聯(lián)網(wǎng)的普及率來(lái)看，截至 2022 年底，互聯(lián)網(wǎng)在城鎮(zhèn)的普及率是%，在農(nóng)村僅為 15%。另外，關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的負(fù)面事件報(bào)道，造成農(nóng)村居民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)存在認(rèn)知上的偏差，由此產(chǎn)生的使用網(wǎng)絡(luò)的種種顧慮也限制了農(nóng)民的上網(wǎng)欲望。雖然“家電下鄉(xiāng)”等刺激消費(fèi)的政策給農(nóng)村地區(qū)居民提供了購(gòu)買(mǎi)優(yōu)惠電腦的途徑，但在推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)電腦使用上作用有限。尤其是中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的農(nóng)村地區(qū)，家庭擁有電腦率較低，網(wǎng)吧和學(xué)校成為農(nóng)村居民接觸和使用互聯(lián)網(wǎng)的重要場(chǎng)所，而這些地區(qū)網(wǎng)吧缺乏監(jiān)督管理，環(huán)境較差、電腦硬件更新周期較長(zhǎng)，配置較低；學(xué)校的上網(wǎng)硬件設(shè)施數(shù)量少、配置12 / 37也只能滿(mǎn)足最基礎(chǔ)的電腦使用。圖 2 城鎮(zhèn)和農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模對(duì)比圖 3 城鎮(zhèn)和農(nóng)村網(wǎng)民增長(zhǎng)率對(duì)比農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)增速放緩與如下因素密不可分：第一， 農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公共上網(wǎng)資源匱乏。、農(nóng) 村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展概況(、) 農(nóng)村網(wǎng)民總體規(guī)模2022年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，互聯(lián)網(wǎng)普及率穩(wěn)步上升。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和信息服務(wù)能力的提高，為互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村普及奠定了更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全年共為 4228 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)，開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比重從上年底的 98%提高到 %，開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)的行政村比重從上年底的 89%提高到 %。2022 年，村村通電話(huà)工程1 數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。根據(jù) CNNIC 研究，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展程度與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平正相關(guān)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越發(fā)達(dá)，其互聯(lián)網(wǎng)也越發(fā)達(dá)，互聯(lián)網(wǎng)普及率越高。中國(guó)農(nóng)村與城鎮(zhèn)居民之間的收入差距較大。? 未成年網(wǎng)民指年齡在18 周歲以下的網(wǎng)民。? 網(wǎng)吧網(wǎng)民指在網(wǎng)吧上網(wǎng)的網(wǎng)民，但不限于僅在網(wǎng)吧上網(wǎng)的網(wǎng)民。尤其在商務(wù)交易類(lèi)和交流溝通類(lèi)的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用中，城鎮(zhèn)網(wǎng)民使用率遠(yuǎn)高于農(nóng)村網(wǎng)民；而對(duì)網(wǎng)絡(luò)娛樂(lè)的應(yīng)用中，農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)民的使用率與城鎮(zhèn)較為接近，甚至高于城鎮(zhèn)，以網(wǎng)絡(luò)游戲?yàn)槔r(nóng)村地區(qū)網(wǎng)民7 / 37的使用率高出城鎮(zhèn) %。農(nóng)村網(wǎng)民中，初中及以下學(xué)