汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策-汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策-wenkub.com
2025-06-19 18:46 本頁面
【正文】 六、環(huán)保、土地、銀行承諾文件及所在地政府核準(zhǔn)建設(shè)文件。外方在華投資情況及經(jīng)營業(yè)績。附件二： 汽車投資項目備案內(nèi)容 備案內(nèi)容應(yīng)包括： 一、汽車生產(chǎn)企業(yè)或項目投資者的基本情況、法定地址，法定代表姓名?！ ∥?、項目投資總額投資項目所需的全部固定資產(chǎn)（含原有固定資產(chǎn)和新增固定資產(chǎn)）投資、無形資產(chǎn)和流動資金的總和。不包括利用軌道行駛的車輛，以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工程等非道路用各種機(jī)動機(jī)械和拖拉機(jī)?！ 〉谄呤邨l 在道路機(jī)動車輛產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求出臺之前，暫行執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。對新車、非營運用車適當(dāng)延長檢驗間隔時間，對老舊汽車可適當(dāng)增加檢驗頻次和檢驗項目。在申請辦理機(jī)動車注冊登記和年度檢驗時，除按國家有關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定或授權(quán)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的憑證（機(jī)動車所有人的身份證明、機(jī)動車來歷證明、國產(chǎn)機(jī)動車整車出廠合格證或進(jìn)口機(jī)動車進(jìn)口證明、有關(guān)稅收憑證、法定保險的保險費繳費憑證、年度檢驗合格憑證等）外，公安交通管理部門不得額外要求提交其它憑證?！ 〉谄呤粭l 國家有關(guān)部門統(tǒng)一制定和頒布汽車排放標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)國情分為現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。制定非臨時性限制行駛區(qū)域交通管制方案要實行聽證制度。 第六十八條 完善汽車保險制度?！ 〉诹邨l 開展二手車經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)具備相應(yīng)的資金、場地和專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記后開展經(jīng)營活動。 第六十六條 國家鼓勵二手車流通。在確保信貸安全的前提下，允許消費者以所購汽車作為抵押獲取汽車消費貸款。所有收費站點均應(yīng)在收費站醒目位置公布收費依據(jù)和收費標(biāo)準(zhǔn)。維修保養(yǎng)等競爭性行業(yè)的收費及標(biāo)準(zhǔn)，由經(jīng)營服務(wù)者按市場原則自行確定。除國家規(guī)定的收費項目外，任何單位不得對汽車消費者強(qiáng)制收取任何非經(jīng)營服務(wù)性費用?！ 〉诹l 建立全國統(tǒng)一、開放的汽車市場和管理制度，各地政府要鼓勵不同地區(qū)生產(chǎn)的汽車在本地區(qū)市場實現(xiàn)公平競爭，不得對非本地生產(chǎn)的汽車產(chǎn)品實施歧視性政策或可能導(dǎo)致歧視性結(jié)果的措施。對國外送檢樣車、進(jìn)境參展等臨時進(jìn)口的汽車，按照海關(guān)對暫時進(jìn)出口貨物的管理規(guī)定實施管理。2005年起，所有進(jìn)口口岸保稅區(qū)不得存放以進(jìn)入國內(nèi)市場為目的的汽車。凡進(jìn)口關(guān)鍵件達(dá)到或超過規(guī)定數(shù)量的，即視為構(gòu)成總成特征。 第五十四條 嚴(yán)格按照進(jìn)口整車和零部件稅率征收關(guān)稅，防止關(guān)稅流失?！ 〉谖迨粭l 實行核準(zhǔn)的項目未獲得核準(zhǔn)通知的，土地管理部門不得辦理土地征用，國有銀行不得發(fā)放貸款，海關(guān)不辦理免稅，證監(jiān)會不核準(zhǔn)發(fā)行股票與上市，工商行政管理部門不辦理新建企業(yè)登記注冊手續(xù)。同一家外商可在國內(nèi)建立兩家（含兩家）以下生產(chǎn)同類（乘用車類、商用車類、摩托車類）整車產(chǎn)品的合資企業(yè)，如與中方合資伙伴聯(lián)合兼并國內(nèi)其它汽車生產(chǎn)企業(yè)可不受兩家的限制。新建車用發(fā)動機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的投資項目，項目投資總額不得低于15億元人民幣，其中自有資金不得低于5億元人民幣,要建立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，產(chǎn)品水平要滿足不斷提高的國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求的要求?！ 】绠a(chǎn)品類別生產(chǎn)其它類汽車整車產(chǎn)品的投資項目，項目投資總額（含利用原有固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等）不得低于15億元人民幣，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率在50%之內(nèi)，銀行信用等級AAA?！ 〉谒氖鍡l 經(jīng)核準(zhǔn)的大型汽車企業(yè)集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃，其所包含的項目由企業(yè)自行實施。備案內(nèi)容見附件二。 第四十一條 實行備案的投資項目： 現(xiàn)有汽車、農(nóng)用運輸車和車用發(fā)動機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自籌資金擴(kuò)大同類別產(chǎn)品生產(chǎn)能力和增加品種，包括異地新建同類別產(chǎn)品的非獨立法人生產(chǎn)單位。對銷售國家禁止或公告停止銷售的車輛的，偽造或冒用他人廠名、廠址、合格證銷售車輛的，未經(jīng)汽車生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)或已取消授權(quán)仍使用原品牌進(jìn)行汽車、配件銷售和維修服務(wù)的，以及經(jīng)銷假冒偽劣汽車配件并為客戶提供修理服務(wù)的，有關(guān)部門要依法予以處罰。其中不超過九座的乘用車（含二手車）品牌經(jīng)銷商的經(jīng)營范圍，經(jīng)國家工商行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)、公布。境內(nèi)外投資者在得到汽車生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)并按照有關(guān)規(guī)定辦理必要的手續(xù)后，均可在境內(nèi)從事國產(chǎn)汽車或進(jìn)口汽車的品牌銷售和售后服務(wù)活動?！ ≈攸c支持鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)轎車用板材的供應(yīng)能力；支持設(shè)立專業(yè)化的模具設(shè)計制造中心，提高汽車模具設(shè)計制造能力；支持石化企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品升級，使成品油、潤滑油等油品質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平，滿足汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。 第三十一條 制定零部件專項發(fā)展規(guī)劃，對汽車零部件產(chǎn)品進(jìn)行分類指導(dǎo)和支持，引導(dǎo)社會資金投向汽車零部件生產(chǎn)領(lǐng)域，促使有比較優(yōu)勢的零部件企業(yè)形成專業(yè)化、大批量生產(chǎn)和模塊化供貨能力。國家在產(chǎn)業(yè)化改造上支持大型汽車企業(yè)集團(tuán)、企業(yè)聯(lián)盟或汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)具有當(dāng)代先進(jìn)水平和自主知識產(chǎn)權(quán)的整車或部件總成。自主開發(fā)可采取自行開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、委托開發(fā)等多種形式。國家鼓勵企業(yè)制定品牌發(fā)展和保護(hù)規(guī)劃，努力實施品牌經(jīng)營戰(zhàn)略。認(rèn)證機(jī)構(gòu)和檢測機(jī)構(gòu)要具備第三方公正地位，不得與汽車生產(chǎn)企業(yè)存在資產(chǎn)、管理方面的利益關(guān)系，不得對同一產(chǎn)品進(jìn)行重復(fù)檢測和收費?！〉诙粭l 公安交通管理部門依據(jù)《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》和中國強(qiáng)制性認(rèn)證（3C）標(biāo)志辦理車輛注冊登記?！〉诙畻l 依據(jù)本政策和國家認(rèn)證認(rèn)可條例建立統(tǒng)一的道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品的準(zhǔn)入管理制度。所有道路機(jī)動車輛執(zhí)行統(tǒng)一制定的技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。第五章 準(zhǔn)入管理 第十八條 制定《道路機(jī)動車輛管理條例》?！〉谑邨l 建立汽車整車和摩托車生產(chǎn)企業(yè)退出機(jī)制，對不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的汽車生產(chǎn)企業(yè)（含現(xiàn)有改裝車生產(chǎn)企業(yè)）實行特別公示。參與某一企業(yè)聯(lián)盟的企業(yè)不應(yīng)再與其它企業(yè)結(jié)成聯(lián)盟，以鞏固企業(yè)聯(lián)盟的穩(wěn)定和市場地位。在市場競爭和宏觀調(diào)控相結(jié)合的基礎(chǔ)上，通
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