【正文】 如果企業(yè)對以劃撥方式取得的國有土地使用權設定抵押時，履行了法定的審批手續(xù)，并依法辦理了抵押登記，應當認定抵押有效。（見破產(chǎn)救濟內(nèi)容）（三）破產(chǎn)企業(yè)土地使用權的處置【2004新修改】根據(jù)最新規(guī)定：主要為加工、保管、代銷、租賃等財產(chǎn)。（8）所有權專屬國家且不得轉讓的財產(chǎn)，依法禁止扣押執(zhí)行的財產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財產(chǎn)（9）企業(yè)工會、黨、團等其他社團所有的財產(chǎn)。（7）債務人在所有權買賣中尚未取得所有權的財產(chǎn)7主要看所有權是否已經(jīng)轉移。但權利人放棄優(yōu)先權的，作為破產(chǎn)財產(chǎn)。B、未進行房改的職工住房，可由清算組向有關部門申請辦理房改事項，向職工出售，所得款項屬破產(chǎn)財產(chǎn)。******由于法人是獨立的民事主體，以其財產(chǎn)獨立承擔民事責任，一個公司破產(chǎn)，不影響其他投資公司。股權價值為負值的，停止追收。在其開辦的全資企業(yè)（有法人資格）中的投資權益應以追收。（4）債務人的財產(chǎn)被采取民事訴訟執(zhí)行措施的，在受理破產(chǎn)案件后尚未執(zhí)行或未執(zhí)行完畢的剩余部分，在該企業(yè)被宣告破產(chǎn)后列入破產(chǎn)財產(chǎn)，因錯誤執(zhí)行應執(zhí)行轉回的財產(chǎn)，在執(zhí)行回轉后列入。3）破產(chǎn)財產(chǎn)范圍—— （要記）（1）債務人與他人共有的物、債權、等財產(chǎn)或財產(chǎn)權，應在破產(chǎn)清算中分割，債務人所得屬于破產(chǎn)財產(chǎn)；不能分割的，應就其應得部分轉讓，轉讓所得屬于破產(chǎn)財產(chǎn)。 破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)包括所有的財產(chǎn)2）3）****列席債權人會議的有：1）如果破產(chǎn)企業(yè)在此期間對外簽訂的合同，并非以清算組的名義，且與清算工作無關，應當認定為無效。取回權：權利人取回由債務人基于…法律關系占有使用的財產(chǎn)。4）未到期的債權視為已到期，但要減去未計的利息。具體職責如下：1）自宣告?zhèn)鶆杖似髽I(yè)破產(chǎn)之日起15日內(nèi)成立清算組，接管破產(chǎn)企業(yè)。破產(chǎn)企業(yè)的法定代表人、財會、財產(chǎn)保管人員必須留守。4點要掌握——j人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)的裁定自宣告之日起發(fā)生法律效力，破產(chǎn)企業(yè)自即日起應當停止生產(chǎn)經(jīng)營活動。 破產(chǎn)宣告與破產(chǎn)清算一、破產(chǎn)宣告在以下三種情況下，人民法院應當以書面裁定宣告?zhèn)鶆杖似髽I(yè)破產(chǎn)——（1）企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?，又不具備法律?guī)定的不予宣告破產(chǎn)條件的；（3條：國計民生企業(yè)，政府資助還債的；取得擔保6個月內(nèi)清償債務的；上級部門申請整頓并和債權人會議達成和解協(xié)議的） （2）企業(yè)被依法終結整頓的；――＞無法執(zhí)行和解協(xié)議。 2．經(jīng)過整頓，債務人企業(yè)能夠按照和解協(xié)議清償債務的，人民法院應當裁定終結對該企業(yè)的破產(chǎn)程序，并且發(fā)布公告。3）2）（四）和解與整頓的終結3種結束情況：1．《破產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定，整頓期間，債務人企業(yè)有下列情況之一時，應經(jīng)人民法院裁定，終結企業(yè)整頓，宣告其破產(chǎn)（3種情形掌握）——1）債權人對債務人所作的減免債務或延期償還讓步，效力不及于其保證人和連帶債務人，他們?nèi)詰丛瓉韨鶆盏募s定承擔保證責任或連帶責任。但，成立后產(chǎn)生的新債權人不受協(xié)議約束。如法院審查后認為協(xié)議符合法律規(guī)定，應予以認可，作出中止破產(chǎn)程序的裁定，并且發(fā)布公告，和解協(xié)議自公告之日起具有法律效力。 債權人會議表決通過和解協(xié)議時，應報請人民法院審查認可。 對債務人提出的和解協(xié)議草案，債權人會議應以表決方式確定是否予以通過。 清償債務的期限4） 整頓的期限和目標整頓方案提出后，債務人應向債權人會議提交和解協(xié)議草案。 對企業(yè)達破產(chǎn)界限的原因分析2）整頓工作由股東會議指定人員負責。（2）并非法院作出破產(chǎn)宣告的必經(jīng)程序，是否和解完全依債務雙方當事人意思而定； （3）全民企業(yè)的和解制度與整頓制度相結合，均由立法規(guī)定，更有利于保障和解協(xié)議的執(zhí)行與企業(yè)整頓成功；（4）全民所有制企業(yè)的和解整頓由其上級主管部門提出申請并主持進行，債務人企業(yè)職工代表大會參與企業(yè)整頓工作，政府對和解與整頓程序的行政干預較為嚴重。債權人認為會議決議違反法律或侵害其合法權益的，可在決議作出后7日內(nèi)向法院提出，由法院裁定。）****注意兩個標準，一個是出席會議的人數(shù)要過半數(shù)，一個是金額要半數(shù)以上。上級在30日內(nèi)作出裁定。 審閱清算組的清算報告、審計和評估報告5） 審查有關債權的證明材料，確認債權有無財產(chǎn)擔保及其數(shù)額；2） 破產(chǎn)清算組成員D.全民企業(yè)債務人的上級主管可以（不是必須）派人列席債權人會議，債務人的法定代表人必須（不是可以）列席，拒絕的，強制。無財產(chǎn)擔保的債權人享有表決權，有財產(chǎn)擔保的債權人因對擔保物享有優(yōu)先受償權，其受償與破產(chǎn)程序無關，故未放棄優(yōu)先受償權利者無表決權。性質：它以決議和監(jiān)督等形式履行職權，本身不是執(zhí)行機關，其所作出的各項決議要由破產(chǎn)管理人即清算組等相應機構執(zhí)行。開戶銀行非法扣劃的，扣劃行為無效。****債務人被宣告破產(chǎn)時未到期的債權視為已到期，屬于破產(chǎn)財產(chǎn)，但應減去未到期利息。如仍然對部分債權人清償債務，或隱匿、私分或無償轉讓破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)的，法院應裁定其行為無效，追回該財產(chǎn)，并可依法對其法定代表人、負責任的上級主管部門負責人及其他直接責任人進行處罰。債權人申報債權的，以保證人承擔的擔保債額為破產(chǎn)債權。 主債務人破產(chǎn)，擔保人、債權人該怎么做？（債務人破產(chǎn)前）債務人的保證人代替?zhèn)鶆杖饲鍍攤鶆蘸螅婪梢韵騻鶆杖俗穬?。?）（3） 債務人破產(chǎn)，債權人未受償部分在債務人破產(chǎn)清算后，仍可向擔保人追償。 如債權人申報債權、參加破產(chǎn)程序受償，即以其在破產(chǎn)宣告時所享有的、保證人承擔的擔保債額為破產(chǎn)債權。 如果未申報債權參加破產(chǎn)程序，保證人的擔保義務即從債權申報期限屆滿之日起終止。債權人先參加破產(chǎn)程序受償，未受償部分在債務人破產(chǎn)清算后，還可向擔保人追償。在企業(yè)被宣告后，終結訴訟。債權人只能向受理破產(chǎn)案件的人民法院申報債權，依破產(chǎn)程序受償，不得再向債務人提起新的訴訟與執(zhí)行程序。 特殊情況：債權人如有《民事訴訟法》第76條規(guī)定可以申請順延期限情形的，在破產(chǎn)財產(chǎn)分配前可向清算組申報債權，清算組負責審查其申報的債權，并由人民法院審查確定。 連帶債務人之一或者數(shù)人破產(chǎn)的，債權人可就全部債權該債務人或各債務人行使權利，申報債權。同時對有關人員和直接責任者予以處罰。（4） 在債務人企業(yè)發(fā)布公告，要求保護好企業(yè)財產(chǎn)，不得擅自處理企業(yè)帳冊等，不得隱匿、私分、轉讓、出售企業(yè)財產(chǎn)。 將合議庭組成人員情況書面通知破產(chǎn)申請人和被申請人，并在法院公告欄張貼企業(yè)破產(chǎn)受理公告。 法院受理破產(chǎn)申請后，發(fā)現(xiàn)債務人有巨額財產(chǎn)下落不明且債務人不能合理解釋財產(chǎn)去向的，或者先行剝離企業(yè)有效資產(chǎn)另組企業(yè)，而后申請破產(chǎn)的，應當裁定駁回破產(chǎn)申請。 受理的，應當制作受理通知書，并送達債權人和債務人，通知書作出時間為破產(chǎn)案件受理時間。 法院受理案件的程序1.根據(jù)國家有關規(guī)定，納入國家計劃調(diào)整的破產(chǎn)企業(yè)，其職工安置方案必須經(jīng)職工代表大會討論通過，并報當?shù)卣髽I(yè)兼并破產(chǎn)協(xié)調(diào)小組審核批準，凡是職工安置方案和社會保障辦法不明確、資金不到位的企業(yè)，不得進行入破產(chǎn)程序。（三）在民事訴訟或執(zhí)行程序進行過程中，受理的法院獲悉債務人不能清償?shù)狡趥鶆諘r，應告知債務人可以向所在地法院申請破產(chǎn)，以解決債務問題。（二）債務人提出破產(chǎn)申請，應當向人民法院提供以下證據(jù)材料：職工安置預案；虧損書面說明，附審計報告；至申請日資產(chǎn)明細表；金融機構開戶詳情；債權債務情況表；擔保情況；已發(fā)生訴訟情況；。 注意只能是由債權人、債務人提出，其他人不能提。二、破產(chǎn)申請的提出債權人和債務人均有權提出破產(chǎn)申請。并非所有達到破產(chǎn)界限的企業(yè)均應被宣告破產(chǎn)。特殊情況：解散后清算中的公司發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)不能清償債務即資不抵債時，應當作出破產(chǎn)宣告。實質標準是不能清償?shù)狡趥鶆铡?破產(chǎn)申請的提出與受理試點城市內(nèi)的國企，安置職工的費用，首先從破產(chǎn)企業(yè)依法取得的土地使用權轉讓所得中撥付。三、我國破產(chǎn)立法概況《破產(chǎn)法》只適用于法人企業(yè)（破產(chǎn)申請?zhí)岢鲆还?jié)）――因為非法人是負無限責任，和破產(chǎn)法規(guī)定不同。破產(chǎn)法解決的是如何公平執(zhí)行。二、破產(chǎn)法的概念與特征— 清償能力：民事執(zhí)行中的債務人通常具有清償能力而拒不履行義務，需強制執(zhí)行。第一節(jié) 破產(chǎn)法概述 行為人擾亂企業(yè)秩序，尚未造成嚴重損失的，且不夠刑事處罰的的，15日以下拘留，200元以下罰款或警告。 行為人未使用暴力、威脅方法阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務，且不夠刑事處罰的，15日以下拘留，200元以下罰款或警告。 工作過失，造成較大損失的，行政處分 玩忽職守，造成重大損失的，3年以下有期徒刑或拘役；情節(jié)特別嚴重的，3－7年有期徒刑。 濫用職權，假公濟私、對職工打擊報復的，2年以下有期徒刑或拘役；情節(jié)嚴重的，2－7年有期徒刑。公司監(jiān)事會職責：監(jiān)督財務，監(jiān)督董事及經(jīng)理行為，提議招開臨時股東會等。注意與公司制度中監(jiān)事會不同。監(jiān)事會的職責及工作方式與稽察特派員的職責及工作方式基本相同。任期都是三年，可連任，但對同一企業(yè)不得連任。四、全民所有制企業(yè)和政府的關系（一）對企業(yè)行使所有權管理職能（8個方面看看，其他了解性地看）五、全民所有制企業(yè)的監(jiān)督機構（了解，國企管理體制已經(jīng)發(fā)生變化）目前這類監(jiān)督機構主要有三種：一是稽察特派員，二是國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會，三是國有金融機構監(jiān)事會。每次會議必須有2/3以上的職工代表出席。 審議決定福利基金使用方案，職工住宅分配方案和其他有關職工生活福利的重大事項。（二）全民所有制企業(yè)職工和職工代表大會全民所有制企業(yè)的職工代表大會――職工行使民主管理的權力機構。提出福利基金使用議案和其他有關職工生活福利的重大事項的建議，提請職工代表大會審議決定。⑵決定企業(yè)行政機構的設置。四、全民所有制企業(yè)的組織機構（廠長、職工代表大會，2個機構性質、職權要掌握。轉讓協(xié)議經(jīng)批準后生效。 轉讓國有產(chǎn)權或出售資產(chǎn)方式進行的，應當優(yōu)先采用公開競價方式確定轉讓價格。 被改組企業(yè)應當以現(xiàn)有資產(chǎn)清償欠職工的工資、集資款、保費等。副廠級行政管理人員，由廠長按照國家規(guī)定提請政府部門任免，或經(jīng)政府主管部門授權，由廠長任免，報政府備案。8）價款的交付。4）對財產(chǎn)評估作價。 企業(yè)處置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)所得收入，必須全部用于設備更新和技術改造9．聯(lián)營、兼并權（重點看兼并）（1）國有企業(yè)的兼并分兩種情況： 對關鍵設備、成套設備或者重要建筑物可以出租，經(jīng)政府主管部門批準也可以抵押、有償轉讓。不能自行解決建設和生產(chǎn)條件或者需要政府投資的，報政府有關部門批準。（二）全民所有制企業(yè)經(jīng)營權的內(nèi)容（14項內(nèi)容，重點項為9，其他看看一般了解）1．生產(chǎn)經(jīng)營決策權五項內(nèi)容（多選、判斷注意）要求簽合同，要求調(diào)整計劃，不行的，可不執(zhí)行。④其他原因。 公告（三）全民所有制企業(yè)終止的原因（4個記）①違反法律、法規(guī)被責令撤銷。特殊經(jīng)營范圍經(jīng)有關監(jiān)督管理部門批準， 其他都是2000以下，第四節(jié) 騙取營業(yè)執(zhí)照的是5000以下 與營業(yè)執(zhí)照有關的有5000和3000，騙取和偽造的是5000以下，不正確使用和不領取的是3000以下，個人獨資企業(yè)全是自己的，不用分配。在清算期間，如果全體合伙人以個人財產(chǎn)承擔清償責任后，仍不足清償合伙企業(yè)債務的，應當結束清算程序。（2）⒉確定清算人——可全體擔任；不能全體擔任的，經(jīng)全體過半數(shù)同意，解散后15天內(nèi)指定或委托第三人；還不行，可申請法院指定?！　　紋angjobe〗對退伙前債務的連帶責任，指債權人有權向其提出追償要求，退伙人不得拒絕，應該負責償還。（4）合伙人退伙以后，并不能解除對于合伙企業(yè)既往債務的連帶責任。（2）退伙人在合伙企業(yè)中財產(chǎn)份額的退還辦法，由合伙協(xié)議約定或者由全體合伙人決定，可以退還貨幣，也可以退還實物。三項條件：要有合法繼承權；有合伙協(xié)議的約定或全體合伙的一致同意；繼承人愿意。 當然退伙情形：失去合伙人資格協(xié)議退伙、除名需其他合伙人一致同意。被除名人自接到除名通知之日起，除名生效，被除名人退伙。 故意或重大過失給企業(yè)造成損失， 被法院強制執(zhí)行合伙企業(yè)中全部份額。）三項條件必須同時具備，缺一不可。（3）違反上述規(guī)定擅自退伙的，應當賠償由此給其他合伙人造成的損失。2．新合伙人的權利和責任入伙的新合伙人對入伙前合伙企業(yè)的債務承擔連帶責任。受讓人支付的價金，用于對該債權人清償債務。 合伙人個人財產(chǎn)不足清償其個人所負債務的，該合伙人只能以其從合伙企業(yè)中分取的收益用于清償；債權人也可依法請求人民法院強制執(zhí)行該合伙人在合伙企業(yè)中的財產(chǎn)份額用于清償?！　　紋angjobe〗****個人的債務不得抵銷企業(yè)的債權。如果合伙人實際支付的清償數(shù)額超過了其依照既定比例所應承擔的數(shù)額，該合伙人有權就該超過部分，向其他未支付或者足額支付應承擔數(shù)額的合伙人追償。合伙協(xié)議約定的，按照合伙協(xié)議約定的比例分擔；合伙協(xié)議未約定的，由各合伙人平均分擔。合伙企業(yè)對其債務，應先以其全部財產(chǎn)進行清償。（參見表見代理）如果這種內(nèi)部限制對第三人發(fā)生效力，必須以第三人知道這一情況為條件。受聘人員應在授權范圍內(nèi)履行職責，超越權限（對善意第三人不具有約束力），或者因故意或重大過失，給合伙企業(yè)造成損失的，應賠償。這是合伙損益分配的公平原則。（2）（2）合伙虧損。（注意歸納前面的）⒉由合伙協(xié)議對決議辦法作出約定。 不得同本合伙企業(yè)進行交易（除合伙協(xié)議另有約定或經(jīng)全體合伙企業(yè)同意外）。 合伙事務執(zhí)行人向其他合伙人報告企業(yè)經(jīng)營狀況和財務狀況。A、 提出異議，暫停該事務執(zhí)行；B、 如果發(fā)生爭議，可由全體合伙人共同決定。而事務執(zhí)行人則是因為出資行為取得合伙人身份，并可對外代表企業(yè)。（二）合伙人在執(zhí)行合伙事務中的權利和義務1．合伙人在執(zhí)行合伙事務中的權利（5個權利，內(nèi)容看）包括五項內(nèi)容（核心