【正文】 由外單位或個人等原因造成的事故并且事故經(jīng)濟損失 10000 元以下，由區(qū)域公司處理，但上報液化天然氣公司備案；事故經(jīng)濟損失 10000 元以上由液化天然氣公司處理。 事故范圍： 、員工在生產(chǎn)區(qū)域（含野外臨時住房）、工作場所（含職能 部室及輔助單位）從事生產(chǎn)勞動和工作過程中發(fā)生的傷亡事故； 、員工雖然不是在勞動工作崗位，但由于企業(yè)設(shè)備、設(shè)施不安全，勞動條件、作業(yè)環(huán)境不良而造成的傷亡事故； 、員工雖不是在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，但是在執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)的工作時間和地點內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)傷亡事故； 、員工在生產(chǎn)過程中因有毒物質(zhì)在短期內(nèi)大量侵入人體，使員工立即中斷工作關(guān)系進行急救的中毒事故； 、所有火災(zāi)不論損害大小，都列入火災(zāi)統(tǒng)計上報范圍； 、凡因操作失誤、設(shè)備故障、安全閥起跳、管線斷裂、燃 氣漏損、或其它事故狀態(tài)下，造成裝置切斷進氣或被迫停工的生產(chǎn)事故，均列入統(tǒng)計上報范圍； 、所有交通事故，不論損失、責(zé)任大小，都列入交通事故統(tǒng)計上報范圍； 、所有爆炸事故不論損害大小，都列入統(tǒng)計上報范圍。 事故等級劃分 一般事故（下列之一）： （ 1）一次重傷 1至 2人（含 2人）； （ 2）一次輕傷 3至 10人（含 10人）； （ 3）一次直接經(jīng)濟損失 3萬元以下（含 3萬元）； （ 4）一次泄漏 CNG 500立方至 1千立方以下 (含 1千立方 )； （ 5）一次泄漏 LNG 1噸以下 (含 1噸 )。 前來加氣車輛事故：前來加氣車輛違規(guī)損壞站點設(shè)備、前來車輛氣瓶爆炸或漏氣燃燒等未造成人員傷亡的事故。 35 事故管理制度 總則 為了加強事故管理，及時準確地報告、記錄、調(diào)查、處理、統(tǒng)計事故，依據(jù)《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安全生產(chǎn)事故處罰規(guī)定》特制定本制度。重大危險源安全管理檔案主要包括以下內(nèi)容： 重大危險源基本情況登記表； 安全評估報告； 安全運行情況； 歷史事故記錄； 管理制度清單； 應(yīng)急預(yù)案及培訓(xùn)演練總結(jié)等。 重 大危險源所在 部門、班（組） 應(yīng)定期向 上級安全管理部門 報告重大危險源安全運行情況。 作業(yè)人員在重大危險源場所施工作業(yè)時，發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況，有權(quán)停止作業(yè)。在進行安全評價的同時對重大危險源進行安全評估，并對重大危險源風(fēng)險控制措施進行評審。 重大危險源所在 部門、班（組） 的安全職責(zé) 負責(zé)重大危險源的安全管理與監(jiān)控； 負責(zé)建立健全本單位重大危險源具體的安全管理規(guī)章制度，制定重大危33 險源安全管理與監(jiān)控的實施方案； 負責(zé)對重大危險源登記建檔，定期檢測、評估、監(jiān)控，對存在的問題報公司相關(guān)職能部門，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知相關(guān)單位和人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施 。 GB 182182020 《重大危險源辨識》 3 定義 重大危險源：指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或儲存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元。 本規(guī)定適用于公司內(nèi) 加氣站 的重大危險源管理。 班組安全活動每月不少于 2 次，每次不得少于 1 學(xué)時；企業(yè)負責(zé)人應(yīng)每月至少參加 1 次班組安全活 動；加氣站每月至少參加 2 次班組安全活動。 （ 3） 臨時工的安全教育培訓(xùn)，由招收和使用部門負責(zé)組織，安全教育培訓(xùn)時間不得少于 8 學(xué)時，內(nèi)容為：本部門生產(chǎn)特點、所從事工作性質(zhì)、注意事項和事故教訓(xùn)以及有關(guān)的安全規(guī)章制度等。 （ 2） 對從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫崗一年以上者，應(yīng)進行車間、班組級安全培訓(xùn)教育，考核合格后，方可上崗。 經(jīng)二級安全教育考試合格后，方可分配的班組。 特種作業(yè)人員 （ 1） 加氣站對特種作業(yè)按規(guī)定參加安全培訓(xùn)教育，取得特種作業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)，并定期復(fù)審；填報《特種作業(yè)人員臺賬》； （ 2）特種作業(yè)人員脫離崗位三個月以上需重新上崗時，必須經(jīng)過專業(yè) 安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格方可重新上崗。 液化天然氣公司 安環(huán)稽查部 匯總，擬定下年度教育培訓(xùn)需求計劃，制定公司年29 度安全教育培訓(xùn)計劃，計劃應(yīng)包括目標和要求，包括內(nèi)部計劃和外部計劃；報公司批準后下達公司年度教 育培訓(xùn)計劃（包括安全培訓(xùn)）。 3 管理職責(zé) 各加氣站負責(zé)本單位 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理實施，負責(zé)新員工、轉(zhuǎn)崗人員、相關(guān)方人員及日常安全教育的管理。 檔案的保存時間 財務(wù)相關(guān)檔案留存期限以國家規(guī)定為準，其他運行記錄檔案留存期為三年。 檔案室、文件柜要保持整潔衛(wèi)生，認真做好文件檔案的防火、防鼠、防濕、防盜工作，要常抓不懈，要定期檢查、經(jīng)常核對文件檔案資料，發(fā)現(xiàn)問題及時處理、報告并做好相關(guān)記錄，確保文件檔案資料的完整與安全。 ： （ 1） 與法律、法規(guī) 符合性； （ 2） 與企業(yè)發(fā)展總體水平的相適應(yīng)性； 27 （ 3） 與工藝流程和裝置變化的相適應(yīng)性； （ 4） 文件之間的相容性和匹配性。 應(yīng)確保使用最新的有效版本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。 26 根據(jù)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程制定原則及要求，由 安環(huán)稽查部 組織相關(guān)部門 /人員起草相應(yīng)文件。 起草安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、操作規(guī)程應(yīng)掌握國家有關(guān)政策、法律、法規(guī)及基層單位的現(xiàn)狀，并應(yīng)對其擬定的規(guī)章制度在一定的工作階段內(nèi)的作用和效果有一定的預(yù)測。 2 引用標準 《安全生產(chǎn)監(jiān)管檔案管理規(guī)定》安監(jiān)總辦（ 2020） 126號 3 管理職責(zé) 安全員 負責(zé)安全管理制度的歸口管理。 8 此辦法中個別處罰金額沖突部分，按照較低金額處罰。如在危險區(qū)域動火（吸煙、違章使用明火）將對三級單位負責(zé)人 500 元處罰，當事人 1000元處罰并處留職查看處分。將給予罰款總額 300500 元 /次的處罰，處罰對象為二級單位責(zé)任人及安全員。 在安全檢查中發(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)及時、現(xiàn)場整改，如現(xiàn)場無法及時整改，隱患單位負責(zé)人必須現(xiàn)場落實治理人員、治理方案、整改時間等防、控、整改隱患的措施。對相關(guān)責(zé)任人給予罰款總額 20205000 的經(jīng)濟處罰。根據(jù)國家規(guī)定在有效使用期以外的情況，屬于未定期檢驗，在檢查過程中如發(fā)現(xiàn)安全附件過期，每發(fā)現(xiàn)一個處罰總額累計加 30 元。 發(fā)生事故后依據(jù)相關(guān)單位提供的事故損失（包含保險公司、社保等報銷部分）依據(jù)，對事故相關(guān)責(zé)任人進行處罰。其中區(qū)域公司責(zé)任人承擔 4%、安全主管領(lǐng)導(dǎo)承擔 4%、站長或民用管網(wǎng)負23 責(zé)人承擔 4%、直接責(zé)任人承擔 3%。 發(fā)生事故事件后應(yīng)及時上報，兩小時內(nèi)未電話上報、 24 小時內(nèi)未以書面形式按照瞞報事故對待。如在以上任何環(huán)節(jié)中失誤造成員工勞動防護用品未按規(guī)定發(fā)放。 對于日常安全教育未參照制度執(zhí)行的單位，給予責(zé)任人 50 元處罰、區(qū)域公司安全員 30 元 /站 ?次處罰。 6. 懲罰的范圍 根據(jù)《安全管理體系文件匯編》、《操作規(guī)程》等規(guī)范文件要求，將安全處罰分為以下 8 個部分： 違反安全教育培訓(xùn)處罰 凡新入職員工應(yīng)按公司規(guī)定進行“三級安全教育”，經(jīng)考核，考試結(jié)果經(jīng)區(qū)域公司安全團隊審核合格后方可進入生產(chǎn)崗位工作。 根據(jù)當?shù)卣嚓P(guān)部門檢查結(jié)果，全年未被行政處罰、未產(chǎn)生協(xié)調(diào)費用的單位給予 500 元獎勵。 依據(jù)加氣站檢查考核細則、公司安全檢查考核細則，季度考核中考核總分高于 95 分的單位。 、在事故發(fā)生后，積極搶救人員和物資，避免事故擴大，措施得力，有突出貢獻者經(jīng)安委會討論，給予 100500 元獎勵。 4．獎勵的范圍 認真執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策和公司頒布的各項規(guī)章制度，在防止安全事故和預(yù)防職業(yè)病危害做出貢獻的單位和個人，有下列情況之一的，給予表揚或獎勵： 、在生產(chǎn)和管理過程中，及時發(fā)現(xiàn)、舉報重大隱患，避免事故發(fā)生或舉報重大事故有突出貢獻者，經(jīng)核查情況屬實的，經(jīng)安委會討論，依據(jù)舉報的隱患可能造成損失情況酌情給予 1001000 元的獎勵。 為承包商辦理《入場施工許可證》。 3管理職責(zé) 對于進入公司或站區(qū)的外來人員由所在單位或部門對外來人員實施安全管理。 法律、法規(guī)的變更 液化天然氣公司安環(huán)稽查部 負責(zé)對法律、法規(guī)的變更，對已頒布或新的法律、法規(guī)，應(yīng)不斷學(xué)習(xí)、研究和識別，以使安全標準化管理管理體系與這些規(guī)定的要求相適用 ,具體執(zhí)行《法律法規(guī)、標準及其他要求管理制度》。 任何臨時性變更不得超過原批準范圍的期限。 2 管理職責(zé) 加氣站 負責(zé)設(shè)備及作業(yè)過程和環(huán)境變更風(fēng)險控制措施落實的控制管理。 事故隱患項目的驗收： 已竣工的隱患治理項目經(jīng)試運轉(zhuǎn)基本正常后的三個月內(nèi)，加氣站所在上級單位 安全員 、工程或技術(shù)部門等相關(guān)部門按事故隱患管理權(quán)限組織考核驗收。 事故隱患治理項目的管理、實施、驗收 事故隱患治理項目的管理： （ 1） 事故隱患治理項目由 加氣站按照“四定”（定整改方案、定資金來源、定項目負責(zé)人、定整改期限）原則實施和治理， 安全員 監(jiān)督檢查，并建立隱患評估、治理完成情況和效果考核驗收等管理檔案。 對于不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施，并納入整改計劃，限期解決或停產(chǎn)。 3事故隱患治理的控制要求與程序 加氣站 應(yīng)對風(fēng)險評價出的隱患項目，上報 上級安全管理部門 審核并按照四定的原則，做到定治理措施，定負責(zé)人，定資金來源，定治理 期限。 6 支持性記錄： 危險有害因素評價表 危險有害因素清單 風(fēng)險等級與評價結(jié)果匯總表 隱患治理管理制度 1范圍 本辦法規(guī)定了事故隱患治理工作的管理，包括危及安全生產(chǎn)的不安全因素、導(dǎo)致事故發(fā)生或擴大的生產(chǎn)設(shè)施、安全設(shè)施隱患及可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的勞動環(huán)境。設(shè)備的開機、停機、檢修等情況下，危險源與正常狀態(tài)有較大不同，屬異常狀態(tài)。 財務(wù)部負責(zé)落實危險源改善方案投資費用管理。 3 管理職責(zé) 液化天然氣公司安環(huán)稽查部 負責(zé)風(fēng)險分級標準管理與各單位危險源的匯總，組織審定各項改善型方案并納入安措項目管理，監(jiān)督檢查危險源控制執(zhí)行管理。 工傷社會保險 （上級單位人事部門負責(zé)） 14 5 支持性記錄： 安全生產(chǎn)費用臺賬 購買安全生產(chǎn)責(zé)任險人員名單 工傷保險交納清單 安全費用專項管理臺帳 風(fēng)險評價管理制度 （總部評價、加氣站學(xué)習(xí)、執(zhí)行） 1 范圍 本程序規(guī)定風(fēng)險評價的范圍、準則、危險源辨識方法、風(fēng)險控制 措施策劃管理、風(fēng)險控制管理的基本要求，本程序適用于公司所屬各加氣站 。 危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用： 完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出 (不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施 )，包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出； 配備、維護、 保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出； 開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出； 安全生產(chǎn)檢查、評價 (不包括新建、改建、擴建項目安全評價 )、咨詢和標準化建設(shè)支出； 配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出； 安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出； 安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出； 安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出； 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。負責(zé)公司安全生產(chǎn)費用投入的監(jiān)督檢查管理。 2 術(shù)語 術(shù)語 安全生產(chǎn)費用：是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取在成本中列支，專門用于完善和改進企業(yè)或項目安全生產(chǎn)條件的資金。否則，按曠會考核。 在形 成會議決議后，對會議中提出的問題采取糾正措施以及布置的工作， 加氣站 安全員 負責(zé)跟蹤檢查落實。 （ 2） 事故單位或安全績效差的部門反思交流。會議應(yīng)有明確的議題，講求精簡、務(wù)實、高效。 2 管理職責(zé) 兼職 安全員負責(zé)組織加氣站級 安全工作會議管理，包括會議召開和會議安排工作的跟蹤檢查落實管理 。 考核 崗位 安全目標的完成情況。 3 職責(zé)與分工 站長 ： 負責(zé)組織安全標準化績效考核工作材料、對績效考核所采取的改進措施進行跟蹤驗證。 收集、整理安全信息，為不斷改進和完善安全管理提供參考依據(jù)。 9 內(nèi)勤安全職責(zé) 做好安全管理文件資料收集、分類和保管工作，做好各種安全管理的原始記錄。 、負責(zé) 加氣站 的內(nèi)部核算， 保證每日加氣站現(xiàn)金流、賬務(wù)安全。 庫存物資系公司財產(chǎn)，不得任意挪用；認真做好各種公用工具的借、收登記工作。 特殊物資要與一般物資分類存放，確保安全。 9 做好各 危險化學(xué)品 日常核查工作，倉庫庫管員必須對各類庫存物資定期進行檢查盤點，并做到賬、物一致。 必須做好物資的安全防護工作。 上崗必須按規(guī)定著裝，會報警，學(xué)會正確使用消防設(shè)施和防護器材； 積極參加各種安全活動 。 認真操作，嚴格執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程。 特種設(shè)備 操作人員在設(shè)備運行過程中發(fā)現(xiàn)不正?，F(xiàn)象或發(fā)生 故障，應(yīng)立即向站領(lǐng)導(dǎo)與 特種設(shè)備 管理人員反映。 5 特種 設(shè)備 作業(yè)人員安全職責(zé) 特種設(shè)備 管理人員、操作人員必須經(jīng)過安全技術(shù)和崗位操作培訓(xùn)， 特種設(shè)備 管理人員、操作人員必須經(jīng)專業(yè)機構(gòu)進行培訓(xùn)，取得特種設(shè)備作業(yè)證后上崗。檢查落實動火、臨時用電、有限空間、高處作業(yè)、動土作業(yè)安全環(huán)保措施，確保動火、臨時用