【正文】 適用于現(xiàn)有單位水污染物的排放管理，以及建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn) 收及其投產(chǎn)后的排放管理。依據(jù)地表水水域環(huán)境功能和保護(hù)目標(biāo)，按功能高低依次劃分為五類： 一類：主要適用于源頭水、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)； 二類：主要適用于集中式生活飲用水的一級(jí)保護(hù)區(qū)，珍稀水生生物棲息地、魚(yú)蝦類產(chǎn)卵場(chǎng)、仔稚幼魚(yú)索餌場(chǎng)等； 三類：主要適用于集中式生活飲用水的二級(jí)保護(hù)區(qū) ，魚(yú)蝦類越冬場(chǎng)、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū)； 四類：主要適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂(lè)用水區(qū)； 五類：主要適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)和一般景觀要求水域。 水污染源： 凡對(duì)水環(huán)境質(zhì)量可能造成有害影 響的物質(zhì)和能量輸入的來(lái)源，統(tǒng)稱為水污染源；輸入的物質(zhì)和能量，稱 為污染物或污染因子。 1大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論與建議 a、項(xiàng)目選址及總圖布置的合理性和可行性； b、污染源的排放強(qiáng)度與排放方式； c、大氣污染控制措施 d、大氣環(huán)境防護(hù)距離設(shè)置 e、污染物排放總量控制指標(biāo)的落實(shí)情況 f、大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。如預(yù)測(cè)結(jié)果在場(chǎng)界 出現(xiàn)超標(biāo)，應(yīng)要求削減排放 源強(qiáng) 。 當(dāng)無(wú)組織源排放多種污染物時(shí)，應(yīng)分別計(jì)算，并按計(jì)算結(jié)果的最大值確定大氣環(huán)境防護(hù)距離。 1大氣環(huán)境防護(hù)距離： 大氣環(huán)境防護(hù)距離： 為保護(hù)人群健康，減少正常排放條件下大氣污染物對(duì)居住區(qū)的環(huán)境影響，在項(xiàng)目廠界以外設(shè)置的環(huán)境防護(hù)距離。在計(jì)算顆粒物濃度時(shí)，應(yīng)考慮重力沉降的影響。 CALPUFF 模式適用于評(píng)價(jià) 范圍大于 等于 50km 的 一級(jí)評(píng)價(jià)，一級(jí)復(fù)雜風(fēng)場(chǎng)下的一級(jí)、二級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目。 ADMSEIA 版適用于評(píng)價(jià)范圍小于等于 50km 的一級(jí)、二級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目。 模式考慮了建筑物下洗、濕沉降、重力沉降和干沉降以及化學(xué)反應(yīng)等功能。 模式使用每小時(shí)連續(xù)預(yù)處理氣象數(shù)據(jù)模擬大于等于 1 小時(shí)平均時(shí)間的濃度分布。 估算模式適用于評(píng)價(jià)等級(jí)及評(píng)價(jià)范圍的確 定。 B 預(yù)測(cè)情景 根據(jù)預(yù)測(cè)內(nèi)容設(shè)定預(yù)測(cè)情景，一般考慮五個(gè)方 面的內(nèi)容：污染物類別、排放方案、預(yù)測(cè)因子、氣象條件、計(jì)算點(diǎn)。 地形數(shù)據(jù)的來(lái)源應(yīng)予以說(shuō)明，地形數(shù)據(jù)的精度應(yīng)結(jié)合評(píng)價(jià)范圍及預(yù)測(cè)網(wǎng)格點(diǎn)的設(shè)置精細(xì)合理選擇。 計(jì)算日平均濃度需采用長(zhǎng)期 氣象條件，進(jìn)行逐日平均計(jì)算。 預(yù)測(cè)網(wǎng)格方法 直角坐標(biāo)網(wǎng)格 極坐標(biāo)網(wǎng)格 布點(diǎn)原則 網(wǎng)格等間距或近密遠(yuǎn)疏法 徑向等間距或距源中心近密遠(yuǎn)疏法 預(yù)測(cè)網(wǎng)格點(diǎn)網(wǎng)格距 距離遠(yuǎn)中心 =1000m 50m100m 50m100m 距離源中心 1000m 100m500m 100m500m 區(qū)域最大地面濃度點(diǎn)的預(yù)測(cè)網(wǎng)格設(shè)置 ，應(yīng)根據(jù)計(jì)算出的網(wǎng)格點(diǎn)濃度分布而定，在高濃度分布區(qū)，計(jì)算點(diǎn)間距應(yīng)不大于 50m。 2）預(yù)測(cè)范圍：預(yù)測(cè)范圍應(yīng)覆蓋評(píng)價(jià)范圍，同時(shí)還應(yīng)考慮污染源的排放高度、評(píng)價(jià)范圍的主導(dǎo)風(fēng)向、地形和周圍環(huán)境敏感區(qū)的位置等進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。 沒(méi)有主導(dǎo)風(fēng)向時(shí)，應(yīng)該考慮項(xiàng)目對(duì)全方位的環(huán)境空氣敏感區(qū)的影響。 風(fēng)玫瑰圖 應(yīng)同時(shí)附當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)站多年（ 20 年以上）氣候統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。 18 風(fēng)廓線： 對(duì)于一級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目，需酌情對(duì)污染較嚴(yán)重時(shí)的高空氣象探測(cè)資料作風(fēng)廓線的分析，分析不同時(shí)間段大氣邊界層內(nèi)的風(fēng)速變化規(guī)律。 3）常規(guī)氣象資料分析內(nèi)容 A 溫度： 溫度統(tǒng)計(jì)量： 統(tǒng)計(jì)長(zhǎng)期地面氣象資料中每月平均溫度的變化情況，并繪制年平均溫度月變化曲線圖。 b 一級(jí)評(píng)價(jià)的補(bǔ)充監(jiān)測(cè)應(yīng)進(jìn)行為期一年的連續(xù)觀測(cè)；二級(jí)評(píng)價(jià)的補(bǔ)充觀測(cè)可選擇有代表性的季節(jié)進(jìn)行連續(xù)觀測(cè)，觀測(cè)期限應(yīng)在 2 個(gè)月以上。如果高空氣象探測(cè)站與項(xiàng)目的距離超過(guò) 50km， 高空氣象資料可利用中尺度氣象模式模擬的 50km內(nèi)的格點(diǎn)氣象資料。 B 二級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目 對(duì)于二級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目，氣象調(diào)查資料調(diào)查基本要求同一級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目 。 b 地面氣象觀測(cè)資料調(diào)查要求：調(diào)查距離項(xiàng)目最近的地面氣象觀測(cè)站，近 5 年內(nèi)的至少連續(xù)三年的常規(guī)地面氣象觀測(cè)資料。 對(duì)于各級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目，均應(yīng)調(diào)查評(píng)價(jià)范圍 20 年以上的主要?dú)夂蚪y(tǒng)計(jì)資料。若檢測(cè)結(jié)果出現(xiàn)超標(biāo)，應(yīng)分析其超標(biāo)率、最大超標(biāo)倍數(shù)以及超標(biāo)原因。 顆粒物粒徑分級(jí)（最多不超過(guò) 20 級(jí)），顆粒物的分級(jí)粒徑（微米），各級(jí)顆粒物的質(zhì)量密度（ g/cm3）、以及各級(jí)顆粒物所占的質(zhì)量比（ 0~1） B 二級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的污染源調(diào)查內(nèi)容： 參照一級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目執(zhí)行，可適當(dāng)從簡(jiǎn)。 平均車速（ km/h） ,各時(shí)段的車流量（輛 /h）、車型比例。 體源排放速率（ g/s）排放工況，年排放小時(shí)數(shù)（ h）； 體源的邊長(zhǎng)（ m） （把體源劃分為多個(gè)正方形的邊長(zhǎng)） 。 各主要污染物正常排放量（ g/） , 排放工況，年排放小時(shí)數(shù)（ h） 。 煙氣出口速度（ m/s） 。 3)污染源調(diào)查的內(nèi)容 A 一級(jí)污染源需要調(diào)查內(nèi)容： a 污染源排污概況調(diào)查： 在滿負(fù)荷排放下，按分廠和車間逐一統(tǒng)計(jì)各有組織排放源和無(wú)組織排放源的主要污染物排放量； 對(duì)于改、擴(kuò)建 項(xiàng)目應(yīng)給出：現(xiàn)有工程排放量、擴(kuò)建工程排放量，以及現(xiàn)有工程經(jīng)改造后的污染物預(yù)測(cè)削減量，并按上述三個(gè)量計(jì)算最終排放量； 對(duì)于毒性較大的污染物還應(yīng)估計(jì)其非正常排放量； 對(duì)于周期性排放的污染源，還應(yīng)該給出周期性排放系數(shù)。 如有區(qū)域代替方案，還應(yīng)調(diào)查評(píng)價(jià)范圍內(nèi)所有的擬替代的污染源。即以排放源為中心點(diǎn)，以 D10%為半徑的圓或 2 D10%為邊長(zhǎng)的矩形作為大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范圍 ,當(dāng)最遠(yuǎn)距離超過(guò) 25km 時(shí)，確定評(píng)價(jià)范15 圍為半徑 25km 的圓形區(qū)域，或邊長(zhǎng)為 50km 的矩形區(qū)域。 F 對(duì)于公路、鐵路等項(xiàng)目，應(yīng)分別按項(xiàng)目沿線主要集中式排放源（如服 務(wù)區(qū)、車站等大氣污染源）排放的污染物計(jì)算其評(píng)價(jià)等級(jí)。 B 對(duì)于高耗能行業(yè)的多源（兩 個(gè)以上，含兩個(gè)）項(xiàng)目，評(píng)價(jià)等級(jí)應(yīng)不低于二級(jí)。如已有地方 標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)選用地方標(biāo)準(zhǔn)中的相應(yīng)值。 ）（ 2221/21 hh ?14 氣象的動(dòng)力因子：湍流和風(fēng) 氣象的熱力因子：溫度層結(jié) （上升 100m溫度下降 ℃） 和大氣穩(wěn)定度 大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)與評(píng)價(jià)范圍 1）評(píng)價(jià)工作分級(jí)方法 選擇推薦模式中的 估算模式 對(duì)項(xiàng)目的大氣環(huán)境評(píng)價(jià)工作進(jìn)行分級(jí)。 風(fēng)： 風(fēng)頻是指吹某一風(fēng)向的風(fēng)的次數(shù)占總的觀測(cè)統(tǒng)計(jì)次數(shù)的百分比。湍 流特征不連續(xù)界面以下的大氣 稱 為混合層。 E 內(nèi)插法和外推法： 內(nèi)插法 如某排氣筒高度處于列表兩高度之間 時(shí) 11( )( ) ( )a a a a a aQ Q Q Q h h h h??? ? ? ? ? Qa 比某排氣筒高度低的列表限值最大值 外推法 如排氣筒高度高于表中最高值或排氣筒高度 低于表中最低值 如排氣筒高度 高于表中最高值： 2()b bh h? h 某排氣筒高度 hb列表內(nèi)最高高度 如排氣筒高度 低于表中最低值： 2()c ch h? h 某排氣筒高度 hc列表內(nèi)最低高度 4）《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1455493） 《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB90781996） 《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB132712020） 大氣圈層： 1）大氣圈 ：可劃分為對(duì)流層、平流層、中間層、電離層、散逸層。 d 新污染源的排氣筒高度一般不應(yīng)該低于 15m,若新污染源的排氣筒必須低于 15 米時(shí)，其排放速率值按外推法計(jì)算的結(jié)果在嚴(yán)格 50%執(zhí) 行。如果預(yù)計(jì)無(wú)組織排放的最大落地濃度越出 10m 范圍，可將監(jiān)控點(diǎn)移至該預(yù)計(jì)濃度的最高點(diǎn)。任何一個(gè)排氣筒必須同時(shí)遵守上述兩項(xiàng)指標(biāo)，超過(guò)其中任何一項(xiàng)均為超標(biāo)排放； c 以無(wú)組織方式排放的廢氣，規(guī)定無(wú)組織排放的監(jiān)控點(diǎn)及相應(yīng)的監(jiān)控濃度限值。日平均濃度限值由。 2）環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（ GB30951996） 適用于全國(guó)范圍內(nèi)的空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)。一般是由于地表的地理特征或土地利用不一致，形成局地風(fēng)場(chǎng)或者局地環(huán)流， 入海 邊、山谷、城市等地 帶會(huì)產(chǎn)生的 海陸風(fēng)、山谷風(fēng)、城市熱島效應(yīng) 等。 長(zhǎng)期氣象條件、復(fù)雜風(fēng)場(chǎng) 長(zhǎng)期氣象條件： 指達(dá)到一定時(shí)限及觀測(cè)頻次要求的氣象條件。 環(huán)境空氣敏感區(qū) ： 指 評(píng)價(jià)范圍內(nèi)按 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（ GB30951996） 規(guī)定劃分為一類功能區(qū)的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的地區(qū)，還有二類功能區(qū)中的居住區(qū)，文化區(qū)等人群較集中的環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)，以及對(duì)項(xiàng)目排放大氣污染物敏感的區(qū)域。大氣污染物包括常規(guī)污染物和特征污染物兩類。 大氣污染源： 一個(gè)能夠釋放污染物到大氣中的裝置（指排放大氣污染物的設(shè)施或者排放大氣污染物的建筑構(gòu)造）， 稱 為大氣污染源（排放源）。 1 工程分析中的污染源調(diào)查 ，計(jì)算?三本帳?及確定現(xiàn)有環(huán)境問(wèn)題，需要對(duì)現(xiàn)有工程污染源進(jìn)行調(diào)查。 按物理、化學(xué)、生物特性： 物理污染物、化學(xué)污染物、生物污染物、綜合污染物。 按對(duì)環(huán)境要素的影響： 大氣、水體（地表水、地下水、海洋）、土壤、和噪聲污染源等。 2）重點(diǎn)工程應(yīng)明確 3）全過(guò)程分析：即反映工程施工建設(shè)、生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)及退役或關(guān)閉的全部過(guò)程。項(xiàng)目工程特性表、項(xiàng)目組成表和工程施工布置圖是生態(tài)影響型項(xiàng)目工程概況不可缺少的內(nèi)容。 技改擴(kuò)建前排放量 ?以新帶老?的削減量 +技改擴(kuò)建項(xiàng)目的污染物排放量 =技改擴(kuò)建后總排放量 4. 其他環(huán)節(jié)環(huán)境影響因素分析（ 原產(chǎn)輔廢儲(chǔ)運(yùn)；交通運(yùn)輸；土地開(kāi)發(fā)利用 ） 5. 環(huán)保措施方案分析 A 分析建設(shè)項(xiàng)目可研階段環(huán)保措施方案并提出改進(jìn)意見(jiàn)； B 分析污染物處理工藝有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)的合理性； C 改擴(kuò)建項(xiàng)目 應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有工程存在的主要環(huán)境問(wèn)題，提出可行的?以新帶老?環(huán)保措施； D 分析環(huán)保設(shè)施投資構(gòu)成及其在總投資中占有的比例。 B 根據(jù)要求， 做 原料、成品和廢物的物料平衡估算 C 分析核算廢氣、廢水、固體廢物和噪聲等污染物的排放量 D 非正常工況分析。 2. 定量的原則；對(duì)于污染物的排放量等可定量表述的內(nèi)容，應(yīng)通過(guò)分析盡量給出定量的結(jié)果。 1）污染性項(xiàng)目主要以污染物排放對(duì)大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境 或聲 環(huán)境的影響為主， 其 工程分析是以 對(duì)項(xiàng)目的工藝過(guò)程分析為重點(diǎn)，核心是確定工程污染源。 規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)的編制要求 ； 2. 規(guī) 劃的概述和分析； 3. 環(huán)境現(xiàn)狀分析； 4. 環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)，突出對(duì)主要環(huán)境影響的分析與評(píng)價(jià)； 5. 規(guī)劃方案 與 減緩措施； 6. 監(jiān)測(cè)與跟蹤評(píng)價(jià)； 7. 公眾參與； 8. 困難和不確定性（概述在編輯和分析用于環(huán)境評(píng)價(jià)的信息時(shí)所遇到的困難和由此導(dǎo)致的不確定性，以及它們可能對(duì)規(guī)劃過(guò)程的影響）； 9. 執(zhí)行總結(jié) 1 規(guī)劃環(huán)評(píng)篇章及說(shuō)明的編制要求 1. 前言； 2. 環(huán)境現(xiàn)狀分析； 3. 環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)； 4. 環(huán)境影響的減緩措施。 開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重點(diǎn) 1. 識(shí)別 開(kāi)發(fā)區(qū)的區(qū)域開(kāi)發(fā)活動(dòng)可能帶來(lái)的主要 環(huán)境影響 以及 可能制約開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的環(huán)境因素 ； 2. 分析確定開(kāi)發(fā)區(qū)主要相關(guān)環(huán)境 基 質(zhì)的環(huán)境容量，研究提出合理的 污染物排放總量控制方案 ； 3. 從環(huán)境保護(hù)角度 論證開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)方案 ，包括污染集中治理設(shè)施的規(guī)模、工藝和布局的合理性，優(yōu)化污染物排放口及排放方式； 4. 對(duì)擬議的開(kāi)發(fā)區(qū)各規(guī)劃方案進(jìn)行 環(huán)境影響分析比較和綜合論證 ，提出完善開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃的建議和對(duì)策。ⅲ明確建設(shè)項(xiàng)目污染物排放總量控制因子，地方政府對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的污染物排放總量控制指標(biāo)的要求或指標(biāo)。報(bào)告書(shū)中應(yīng)列出公眾意見(jiàn)調(diào)查主體對(duì)象的名單，并標(biāo)明主體對(duì)象的基本情況。 （ 9） 污染物排放總量控制 （?十一五?總量： COD、 SO TP、 TN）（技改項(xiàng)目做到增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污） （ ? 十二五 ? 規(guī)劃總量控制的污染因子為：工業(yè)煙塵、粉塵、固體廢物、 COD、 NH3N、 SO2及 NOx） （ 10） 環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析； 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益的分析主要任務(wù)是衡量建設(shè)項(xiàng)目需要投入的環(huán)境保護(hù)投資所能收到的環(huán)境保護(hù)效果。 評(píng)價(jià)重點(diǎn)： 1. 化學(xué)風(fēng)險(xiǎn)； 2. 物理風(fēng)險(xiǎn) 事故防范措施：主要從組織制度、設(shè)計(jì)規(guī)范、防護(hù)措施及可行性、監(jiān)督檢查、崗位培訓(xùn)和演習(xí)、操作規(guī)程、警示標(biāo)志、記錄備案等方面提出要求； 事故處理應(yīng)急預(yù)案：主要從事故預(yù) 響 、組織程序、應(yīng)急措施、應(yīng)急設(shè)施、區(qū)域應(yīng)急援助網(wǎng)絡(luò)等方面提出要求和建議。 對(duì)選址、選線敏感的項(xiàng)目應(yīng)分析不同選址、選線方案的環(huán)境影響。 （ 5） 環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)； ①環(huán)境影響預(yù)測(cè)的范圍 （調(diào)查范圍大于預(yù)測(cè)范圍） ②環(huán)境影響的預(yù)測(cè)時(shí)段 （按項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程分為建設(shè)階段、生產(chǎn)運(yùn)行階段和服務(wù)期滿后的環(huán)境影響預(yù)測(cè)） 在進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測(cè)時(shí)，應(yīng)考慮環(huán)境對(duì)建設(shè)項(xiàng)目影響的承載能力。 （ 4） 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 目的：通過(guò)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查獲取項(xiàng)目擬建區(qū)域的環(huán)境背景值，反應(yīng)具體區(qū)域的環(huán)境特征，發(fā)現(xiàn)和了解主要制約因素。 （ 3） 建設(shè)項(xiàng)目概況和工程分析 目的：通過(guò)工程分析，確定 污染物源強(qiáng) 、 污染方式及途徑 或 工程開(kāi)發(fā)建設(shè)不同方式和強(qiáng)度對(duì)生態(tài)環(huán)境的擾動(dòng)、改變和破壞程度 。 （ 2） 確定評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍 分級(jí)：一級(jí)評(píng)價(jià)對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行全面、詳細(xì)、深入評(píng)價(jià)；二級(jí)評(píng)價(jià)對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行較為詳細(xì)、深入評(píng)價(jià)；三級(jí)評(píng)價(jià)對(duì)環(huán)境影響只進(jìn)行環(huán)境影響分析。 5 環(huán)境影響因素識(shí)別可按 項(xiàng)目建設(shè)期、運(yùn)營(yíng)期和服務(wù)期（役）滿后 三個(gè)階段和 自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、環(huán)境質(zhì)量 劃分。 1998 年 11 月 29 日，國(guó)務(wù)院 2