【正文】 7．桿上變配電裝置桿上變配電裝置是指安裝在支柱上或臺架上的配電變壓器和低壓開關箱組成的配電設施，主要用于負荷密度小，容量小，無一、二級負荷的場合。也稱為開閉站、開閉所。配電站一般容量較小，也稱為配電所。第四節(jié) 電纜線路工程電纜線路工程中的路面處理、電纜溝井隧道、保護管工程屬于建筑工程，電纜支架、橋架、托架的制作安裝，電纜的埋設、敷設，以及電纜附件安裝等屬于安裝工程。第三節(jié)　架空線路工程架空線路工程的土石方工程、基礎工程屬于建筑工程，桿塔組立、架線、線路附件安裝和桿上變配電裝置安裝統(tǒng)稱為安裝工程。例如：變壓器、斷路器、油浸式電抗器用的變壓器油等，均屬于設備。(2)凡屬于設備的一個組成部分或組合體，不論用何種材料做成或由哪個制造廠供應，即使是現場加工配制的，均屬于設備。(7)安裝專業(yè)出圖的設備支架、地腳螺栓。(3)屋內配電裝置的金屬結構、金屬支架、金屬網門。(9)建筑專業(yè)出圖的電線、電纜埋管工程。(5)消防設施，包括氣體消防、水噴霧系統(tǒng)設備、噴頭及其自動控制裝置。第二節(jié)　　配電站、開關站工程一、建筑工程費建筑工程費除包括建筑工程的本體費用之外，以下項目也列入建筑工程費中：(1)建筑物的采暖、通風、空調、照明設施。二、建設期貸款利息的計算公式建設期貸款利息=(年初借款本息累計+本年貸/2)年實際利率注：以工程年度資金使用計劃為依據確定貸款額。計算公式：生產準備費=(建筑工程費+安裝工程費)％【使用說明】(a)工程現場的設備、設施標號牌及現場標志牌，凡屬于施工現場標志的，由施工單位企業(yè)管理費中開支；凡屬于即將投產設備、設施的，由“生產準備費”開支。計算公式：項目后評價費=(建筑工程費+安裝工程費)％注1：本項目應根據項目法人單位要求決定是否計列。例如：某配電網工程建筑工程費為30萬元，安裝工程費為20萬元，設備購置費為50萬元，那么在選擇設計費費率時，按照(設備購置50萬元+建筑工程費30萬元+安裝工程費20萬元)=100萬元，％，則該工程的設計費為：(建筑工程費30萬元+安裝工程費20萬元)％=50萬元％=設計文件評審費是指根據國家有關規(guī)定，項目管理單位組織或委托相關咨詢、評審機構對工程項目的設計文件(包括初步設計文件、施工圖設計文件)進行評審所發(fā)生的費用?！臼褂谜f明】(a)由于配電網工程項目投資較小，本標準中以國家計委、建設部計價格[2002]10號文頒布的《工程勘察設計收費管理規(guī)定》為基礎，參照近年來配電網工程設計的實際情況重新測定了費率。工程設計費是指委托有資質的設計機構，按照工程設計規(guī)范要求，對現場進行踏勘、測量，編制工程初步設計文件、施工圖設計文件、竣工圖文件，以及設計代表進行現場技術服務所支付的費用。注2：不涉及場地變化的擴建工程、改造工程不計工程勘察費。(三)工程監(jiān)理費 工程監(jiān)理費是指依據國家有關規(guī)定和規(guī)程規(guī)范要求，委托工程監(jiān)理機構對建設項目全過程實施監(jiān)理所支付的費用。計算公式：項目管理經費=(建筑工程費+安裝工程費)％注：如果工程由項目管理單位內部工區(qū)承擔施工任務時，本注1：本費用按照集中招標方式考慮，由項目法人單位集中使用。計算標準：按照工程所在地人民政府的規(guī)定計算。(三)施工場地租用費施工場地租用費是指為保證工程建設期間的正常施工而臨時租用場地所發(fā)生的費用，包括場地的租金、清理和復墾費等。 余物清理費費率項　目　名　稱計算公式費率％建筑工程一般磚木結構新建人工費費率15混合結構新建人工費費率30混凝土及鋼筋混凝土結構有條件爆破的新建人工費費率30無條件爆破的新建人工費費率55臨時簡易建筑新建人工費費率12金屬結構拆除后金屬結構能利用新建人工費費率50拆除后金屬結構不能利用新建人工費費率30安裝工程金屬結構及工業(yè)管道新建人工費費率40機電設備新建人工費費率30線路及通信線路拆除后能利用新建人工費費率60拆除后不能利用新建人工費費率30注l：費率中不包括運距超過5km部分的渣土運雜費。(一)土地征用補償費土地征用補償費是指按照《土地法》和《物權法》的規(guī)定，項目法人為取得工程建設用地的使用權而發(fā)生的費用，包括土地補償費、地上附著物和青苗補償費、林木賠償費、安置補助費、勘測定界費、征地管理手續(xù)費、證書費以及各種基金和稅金等。(b)土地復墾費和植被恢復費一般是施工租用場地到期后進行復墾和植被恢復發(fā)生的費用，因此應計入“施工場地租用費”。設備運雜費率：運輸距離在20km以內，％；運距超過20km時，％，不足10km按10km計取。根據市場供貨情況及供貨價格計算。第四節(jié) 設備購置費的構成與計算標準一、設備購置費(一)定義設備購置費是指購置組成工藝流程的各種設備，并將設備由交貨地點或項目管理單位集中儲備倉庫運至施工現場指定位置所支出的購置及運雜費用。納稅人轉讓其他無形資產，應當向其機構所在地主管(b)教育附加根據國務院《征收教育費附加的暫行規(guī)定》及《關于修改(征收教育費附加的暫行規(guī)定)的決定》，凡繳納消費稅、增值稅、營業(yè)稅的單位和個人，除按照《國務院關于籌措農村學校辦學經費的通知》[國發(fā)(1984)174號文]的規(guī)定，繳納農村教育事業(yè)費附加的單位外，都應當繳納教育費附加。任何地區(qū)、部門均不得規(guī)定免稅、減稅項目。e)外匯、有價證券、期貨買賣業(yè)務，以賣出價減去買入價后的余額為營業(yè)額。應納稅額的計算公式為：應納稅額=營業(yè)額稅率納稅人的營業(yè)額為納稅人提供應稅勞務、轉讓無形資產或者銷售不動產向對方收取的全部價款和價外費用，但是，下列情形除外：a)運輸企業(yè)自中華人民共和國境內運輸旅客或者貨物出境，在境外改由其他運輸企業(yè)承運乘客或者貨物的，以全程運費減去付給該承運企業(yè)的運費后的余額為營業(yè)額。(b)營業(yè)稅的計稅依據營業(yè)稅的計稅依據是提供應稅勞務的營業(yè)額，轉讓無形資產的轉讓額或者銷售不動產的銷售額，統(tǒng)稱為營業(yè)額。【使用說明】關于稅金計算“稅率按照工程所在地的稅務部門的規(guī)定計算”，不管承包工程的施工企業(yè)是否為工程所在地企業(yè)，編制建設預算時，稅率均按照工程所在地稅務部門規(guī)定的費率計算。四、利潤利潤是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。(16)工程保護與現場物資看管費是指施工企業(yè)從進場至工程竣工移交的正常施工期間，對已完工程、在建工程和現場物資等進行維護、看管所支出的費用。(12)建筑工程定點復測費是指規(guī)劃部門對建筑物進行重新定位、檢驗所交納的費用。3．危險作業(yè)意外傷害保險費危險作業(yè)意外傷害保險費是指按照建筑法規(guī)定，企業(yè)為從事危險作業(yè)的建筑安裝施工人員支付的意外傷害保險費。c)當繳費費率為區(qū)間費率時，應取中等以上水平費率，可以取最高費率。使用說明】(a)工傷保險費用已經按照《工傷保險條例》(國務院令2003年第375號)規(guī)定，在“危險作業(yè)意外傷害保險費”中考慮。二是生育津貼。(e)生育保險。社會醫(yī)療保險是國家和社會根據一定的法律法規(guī)，為向保障范圍內的勞動者提供患病時基本醫(yī)療需求保障而建立的社會保險制度?！吨腥A人民共和國勞動法》，其中第73條的規(guī)定是：“勞動者在下列情況下，依法享受社會保險待遇：…(三)因工傷殘或者患職業(yè)病”。(2)失業(yè)保險：即勞動者在失業(yè)期間的生活費、醫(yī)療費的給付以及轉業(yè)培訓、生產自救及職業(yè)介紹等保障措施。(3)醫(yī)療保險費是指施工企業(yè)為職工繳納的基本醫(yī)療保險費?！臼褂谜f明】在規(guī)費的各項費用中已經綜合考慮了企業(yè)為施工人員和管理人員所繳納的相關保險、保障費用。(f)位于青藏高原地區(qū)的城市配電網工程，當海拔超過3500m時，當海拔超過4000m時。(c)我國面積在l萬kin。計算公式：特殊地區(qū)施工增加費=人工費費率()【使用說明】(a)高海拔地區(qū)是指本工程所在市、縣的平均海拔高度在3000m以上的地區(qū)。(d)混凝土在冬季施工時需要添加防凍劑的費用根據定額的規(guī)定計算，冬雨季旅工增加費中未予考慮。(c)本費用中已經包括施工現場的噪聲控制和防施工噪聲處理措施費用。(b)電力工程安全生產相關費用按照本標準規(guī)定執(zhí)行。2．安全文明施工措施費安全文明施工措施費是指根據電力行業(yè)安全文明施工與健康環(huán)境保護規(guī)范，在施工現場所采取的安全文明保障措施所支出的補助費用。(b)臨時設施費中不包括現場工人生活所用的水電費及物業(yè)管理、衛(wèi)生清理、垃圾清運等費用，該費用在企業(yè)管理費統(tǒng)籌考慮。(2)消耗性材料費的計算：消耗性材料費根據《20kV及以下配電網工程預算定額》規(guī)定的原則計算，并根據相關價格水平調整規(guī)則調整到建設預算編制年水平。4．材料費工程建設預算中的材料費包括主要材料費和消耗性材料費兩部分。2．直接工程費的構成與計算公式直接工程費包括人工費、材料費和施工機械使用費。5)場外運費是指施工機械整體或分體自停放地點運至施工現場或由原施工地點運至另一施工地點所發(fā)生的運輸、裝卸、輔助材料等費用。2)大修理費是指施工機械按規(guī)定的大修理間隔臺班進行必要的大修理，以恢復其正常功能所需的費用。2)消耗性材料是指施工過程中所消耗的、在建設成品中不體現其原有形態(tài)的材料，以及因施工工藝及措施要求需要進行攤銷的材料。在現行建設預算編制體系中，材料費分為主要材料費和消耗性材料費。4)職工福利費是指按規(guī)定標準計提的職工福利費。(1)人工費：人工費是指直接從事建筑安裝工程施工的生產工人開支的各項費用，內容包括基本工資、工資性補貼、輔助工資、職工福利費、生產工人勞動保護費等。(二)建筑安裝工程費的構成建筑安裝工程費由直接費、間接費、利潤和稅金組成。1．建筑工程建筑工程是指構成建設項目的各類建筑物、構筑物等設施工程。d)施工降水排水、施工圍堰等防護措施列入建筑工程中相應的單位工程?！臼褂谜f明】(a)根據國家行政主管部門有關規(guī)定，建筑安裝工程費中，l涂稅金、規(guī)費和安全文明施工措施費用為強制性費用外，其余均為競爭性費用。(二)間接費1．規(guī)費1)社會保障費。2)安全文明施工措旅費。二、建筑工程費、安裝工程費的構成建筑工程費、安裝工程費的構成如下：(一)直接費1．直接工程費1)人工費。(b)由于工程自然條件限制而增加的一般性施工措施項目不得作為費用項目計列，應按照本標準中關于措施費和措施項目計算的相關規(guī)定執(zhí)行。也指編制、測算和確定決算文件的過程。也指在施工圖設計和工程施工階段編制、測算和確定施工圖預算文件的過程。也指在項目建議書和可行性研究階段編制、測算和確定投資估算文件的過程。(3)220kV、110kV、66kV或35kV變電站內的20kV或10kV裝置仍執(zhí)行《電網工程建設預算編制與計算標準》。第二節(jié) 標準的適用范圍本標準適用于各種投資渠道投資建設的20kV及以下配電網新建、擴建和改造工程。各地區(qū)、各年度的調整系數由各級電力建設定額站根據職責劃分負責測算和發(fā)布。(4)本標準是編制20kV及以下配電網工程招標標底、投標報價和工程結算的參考計算依據，同時也是調解處理工程建設經濟糾紛、鑒定投標報價的基礎依據。第二章 標準的使用規(guī)則第一節(jié) 標準的使用原則制定((20kv及以下配電網工程建設預算編制與計算標準》(以下簡稱本標準)的目的是為了統(tǒng)一20kV及以下配電網工程建設預算的編制和計算規(guī)則，合理確定工程造價，提高投資效益，促進電網建設健康發(fā)展，其主要使用原則如下：(1)本標準中所說的20kV及以下配電網工程包括：20kV及以下電壓等級的城市配電網建設與改造工程、農村配電網建設與改造工程、用戶業(yè)擴工程、住宅配套工程、增容改造工程等，但不包括設備檢修及零部件更新項目。5．生產準備費與批準概(預)算基本持平。3．項目建設技術服務費(1)工程勘察費、工程設計費：與批準概(預)算基本持平。(三)其他費用費1．建設場地征用及清理費在各工程批準概(預)算中，均未計列本項費用，在按照本套標準測算時，均按照實際支出調研情況計列，平均每畝約4000元。主要原因與配電站間接費相同。主要變化因素與配電站定額直接費相同。(4)利潤和稅金：與套用《電網工程建設預算編制與計算標準》相比基本持平。(2)措施費：與套用《電網工程建設預算編制與計算標準》相比，％。(4)利潤和稅金：與套用《電網工程建設預算編制與計算標準》相比基本持平。(2)措施費：與套用《電網工程建設預算編制與計算標準》相比，％。(4)利潤和稅金：與套用《電網工程建設預算編制與計算標準》相比基本持平。(2)措施費：與套用《電網工程建設預算編制與計算標準》相比，％。(2)將工程中用量較大，受價格市場波動影響較明顯的建筑材料作為主要材料處理，定額中給定參考用量，價格按照訂貨價格或者信息價格計算，實現了量價分離的動態(tài)造價管理，使造價水平更加符合市場實際情況。(七)建設預算編制辦法(1)根據20kV及以下配電網工程設計方式、定額計價方式、費用性質劃分和工程項目劃分規(guī)定，對編制建設預算所使用的表格進行了改進。(六)費用性質劃分(1)結合20kV及以下配電網工程規(guī)模小、項目構成簡單的特點，將整個項目的費用性質劃分進行了簡化。(五)建設預算項目劃分(1)根據配電網工程規(guī)模較小、費用計算比較簡單的特點，、開關站、架空線路、電纜線路等作為一個工程項目看待，進行費用性質劃分和工程項目劃分設置。(3)，繳費費率規(guī)定按照工程所在地政府部門公布的以工資總額為基數計取的費率取定。(5)根據配電網建設改造工程規(guī)模較小，并且工程造價普遍低于《工程勘察設計收費管理規(guī)定》(計價格[2,002]10號文)最低限的實際情況，本套標準中參照計價格[2002]10號文的規(guī)定，分別給出了工程勘察費和設計費的計算方法和標準。(三)費用計算方式調整(1)建筑安裝工程的各項取費全部采用以人工費為基數的取費計算方式，避免了材料價格波動對取費的影響。(