【正文】 在全國百萬千瓦級別的電池產(chǎn)能中，只有約10萬千瓦的電池產(chǎn)品用于國內(nèi)裝機(jī)，其余都用于向德、美、日等太陽能發(fā)達(dá)國家出口，實際上消耗了巨大的能源。以風(fēng)電為例，截至2008年，中國風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘繛?220萬千瓦，并網(wǎng)總?cè)萘繛?94萬千瓦，這意味著至少有近28%的已建風(fēng)電設(shè)備被閑置。 聯(lián)合證券資深分析師王爽認(rèn)為，我國政府從財政或價格政策上鼓勵新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將推動這一產(chǎn)業(yè)從初創(chuàng)期向成長期發(fā)展，這一過程中會產(chǎn)生很多投資機(jī)會。 2008年，比2007年增長了110%，其中新增量的近九成被歐美國家占有。 以風(fēng)電市場為例。按照規(guī)劃，2020年，中國在新能源領(lǐng)域的總投資將超過3萬億元。國際能源署預(yù)計，到2010年全球替代能源市場的產(chǎn)值將達(dá)到6250億美元?？梢灶A(yù)見的是，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和競爭，將成為新一輪科技競爭和產(chǎn)業(yè)競爭的重要“戰(zhàn)場”。韓國將在2030年之前投資1030億美元用于開發(fā)新能源，%提高到11%。同時，德國也表示將來新能源領(lǐng)域就業(yè)人數(shù)要超過汽車領(lǐng)域就業(yè)人數(shù)。隨著全球性的能源短缺、環(huán)境污染和氣候變暖問題日益突出，積極推進(jìn)能源革命、大力發(fā)展可再生能源、加快新能源推廣應(yīng)用，已成為各國各地區(qū)培育新的經(jīng)濟(jì)增長點和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重大戰(zhàn)略選擇。發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)成為全球共識 在所有可能的選擇中，新能源產(chǎn)業(yè)獲得了相當(dāng)高的呼聲。在我國，核電建設(shè)有利于調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，保障能源供應(yīng)與安全。　　太陽能產(chǎn)業(yè)近年在我國發(fā)展迅速。 新能源產(chǎn)業(yè)“國家對能源的規(guī)劃分別有戰(zhàn)略性的重點和近期的重點，戰(zhàn)略性的重點就是影響今后中國二三十年的清潔能源技術(shù)，從實驗室研究到今后的產(chǎn)業(yè)化，要儲備技術(shù)等等，需要做一些戰(zhàn)略性的投資?！薄皩Ω黝愋履茉捶治龊苌钊?，包含很多子課題。全國人大還沒批準(zhǔn)，不可能把4萬億的清單全部拉出來。在新能源產(chǎn)業(yè)的各子行業(yè)中，風(fēng)電將是未來的發(fā)展重點，太陽能利用受技術(shù)制約略有滯后，而此次新能源振興規(guī)劃納入了核電開發(fā)利用的內(nèi)容，核電發(fā)展有望加速。　　節(jié)能電器：關(guān)注的理由是，LED由于其節(jié)能環(huán)保的特性，隨著技術(shù)的提升和成本的下降，未來將有可能替代目前的照明工具。關(guān)注公司有：國電南瑞、許繼電氣、平高電氣、國電南自、特變電工。然而隨著國家補(bǔ)貼力度的加大，以及市場的拓展，生物質(zhì)能有望分享低碳經(jīng)濟(jì)帶來的商機(jī)?！　『四埽宏P(guān)注的理由是，核電由積極發(fā)展變?yōu)榧涌彀l(fā)展，核電建設(shè)即將迎來加速的時代，在國產(chǎn)化率不斷提高、單位造價低于1萬元KW之后，核能的優(yōu)勢盡顯。關(guān)注的公司有：華光股份、東方電氣、寶新能源?！　∶夯ぃ宏P(guān)注的理由是《新興能源發(fā)展規(guī)劃》將傳統(tǒng)能源(煤炭)的清潔化處理(包括煤制油、煤制甲醇等)列為與新能源發(fā)展并列的地位。在全球氣候大會日益臨近時，四季度相關(guān)政策出臺預(yù)期明確，市場行情必將提前反應(yīng)。板塊對大盤的相對估值已基本回落至08年10月水平，而當(dāng)時正是新能源行情爆發(fā)之時。(2)企業(yè)在產(chǎn)于過程中，應(yīng)立足更長遠(yuǎn)，考慮到在未來國際化競爭中，如何提升自身核心競爭力技術(shù)的培育，而不是為了短期的市場占有率而進(jìn)行價格競爭。更不利的是，我們不可能期望他們在資金、技術(shù)上給予我們更多的幫助，論壇上美國人都表示，讓他回答美國要中國參與碳減排的同時，是否可以提供相應(yīng)的資金和技術(shù)是很為難的。%%。因此，有理由相信，我國新能源產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)泡沫是可控的，而正是這些泡沫的出現(xiàn)，才會出現(xiàn)競爭、技術(shù)的不斷提高以及成本的不斷降低。進(jìn)一步加強(qiáng)鋼鐵等產(chǎn)能過剩行業(yè)項目審批管理，不得下放審批權(quán)限，嚴(yán)禁化整為零、違規(guī)審批。核電裝機(jī)從之前的4000萬千瓦提高到8600萬千瓦…事實上，在國家政策出臺預(yù)期的帶動下，地方政府表現(xiàn)出更高熱情參與度，江蘇、上海、山東、浙江、寧夏等省市相繼出臺新能源發(fā)展規(guī)劃。 這個數(shù)據(jù)庫建設(shè)才剛剛起步，目前先做“建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能數(shù)據(jù)庫”，計劃5年左右時間實行數(shù)據(jù)庫基本成形。 如果要造新樓，只要輸入一些數(shù)據(jù)，就可以告訴設(shè)計者，什么樣的通風(fēng)、照明、建筑材料與這種建筑結(jié)構(gòu)最匹配，告訴建設(shè)施工人員，哪幾種建筑材料組合最節(jié)能等等。它的理想狀態(tài)是：只要將某一幢樓房的情況，比如說它是什么結(jié)構(gòu)的，墻和門窗是什么材料的，門窗比例大小，用的是什么空調(diào)系統(tǒng)，照明情況怎么樣……只要一一輸入，電腦就會自動分析這幢樓的能耗情況，最大的耗能問題出在什么地方，怎么改造最經(jīng)濟(jì)最有效。 進(jìn)展 為了盡可能減少對住戶的影響，節(jié)能改造將與“平改坡”相結(jié)合，并專門制定評估辦法、管理規(guī)定，對率先改造的，給予資金、政策扶持。 老百姓住宅樓先“瘦”門窗 今年開始，將強(qiáng)制性對政府機(jī)構(gòu)辦公樓和能耗高的公共建筑進(jìn)行節(jié)能改造，同時制定政府機(jī)構(gòu)和公共建筑的能耗定額，建立能耗統(tǒng)計和考核體系，防止“瘦身”之后再“反彈”。而且建筑節(jié)能本身，就是一種政府倡導(dǎo)的行為，政府辦公樓當(dāng)然得帶頭。 政府辦公樓帶頭“能耗瘦身” 規(guī)劃要求今年啟動既有建筑節(jié)能改造，到2010年全市25%既有建筑完成改造；至2015年，全市50%既有住宅建筑完成改造，既有公共建筑全部改造完成。在12層以下居住建筑、新農(nóng)村建設(shè)、別墅區(qū)、既有建筑節(jié)能改造中，將大力推廣使用太陽能熱水系統(tǒng)，小區(qū)廣場燈、路燈、公共綠地等，推廣采用太陽能電池供電。 一位房產(chǎn)開發(fā)商坦言：“我們設(shè)計、建造的新樓盤，用的是太陽能、進(jìn)口塑鋼門窗，設(shè)計注重采光、通風(fēng)，小區(qū)沖地、澆綠化全是回收的雨水……這些都要多花成本，但是又不能說，說了人家也不會信，因為沒有依據(jù)??！誰來證明你賣的房子一定是節(jié)能的？” 規(guī)劃 最大的障礙是：沒有一個建筑能耗評估體系。 除了“改造”難，還有“管理”難。公共建筑最大的難題是一次性改造投入太大。 杭城建筑節(jié)能規(guī)劃出爐，節(jié)能數(shù)據(jù)庫全國領(lǐng)先 杭州既有建筑節(jié)能改造現(xiàn)已啟動。規(guī)劃到2010年，杭州市既有建筑節(jié)能改造完成25%；到2015年，杭州市既有住宅建筑節(jié)能改造完成50%，既有公共建筑節(jié)能改造完成100%。 組建杭州市太陽能光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會，發(fā)揮中介組織在行業(yè)協(xié)調(diào)、信息互通、技術(shù)服務(wù)、秩序規(guī)范等方面的作用。成立杭州市太陽能光伏發(fā)電建筑應(yīng)用工作協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市建委），在市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，負(fù)責(zé)實施全市太陽能光伏推廣應(yīng)用工作。積極創(chuàng)造條件，做好企業(yè)上市工作?！　⊥卣谷谫Y渠道，緩解企業(yè)發(fā)展資金困難。積極保持與美國硅谷的技術(shù)聯(lián)系與合作，大力引進(jìn)海外團(tuán)隊和國內(nèi)名校團(tuán)隊，解決好引進(jìn)人才住房等問題。正確應(yīng)對全球金融危機(jī)，鞏固成熟市場，開拓新興市場，組織企業(yè)參加國際展覽會、訂貨會，應(yīng)用電子商務(wù)新型營銷模式，積極爭取國外訂單，保持杭州太陽能光伏等新能源產(chǎn)品出口競爭優(yōu)勢。各區(qū)、縣（市）和市各有關(guān)部門應(yīng)積極向國家、省有關(guān)部門申報重點項目，爭取列入轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)改造、科技創(chuàng)新等重大專項計劃，對事關(guān)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸技術(shù)的重大項目，優(yōu)先保證工業(yè)用地指標(biāo)，在政策范圍內(nèi)對各項稅費(fèi)給予優(yōu)惠。積極爭取商業(yè)銀行對太陽能光伏等新能源項目的支持，并商請銀行給予貸款優(yōu)惠利率?！　∫皇峭七M(jìn)太陽能光電建筑和全市“陽光屋頂示范工程”的實施，對列入計劃的公共建筑(辦公樓、專業(yè)市場[包括商場]、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院、文化體育設(shè)施等)、工業(yè)建筑及大型基礎(chǔ)設(shè)施，其實施太陽能光電建筑推廣和示范應(yīng)用項目，參照財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部當(dāng)年下達(dá)項目實際補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。近期首先在地鐵、東站樞紐、城東新城、奧博中心及杭師大等重大工程推開?！　≈С痔柲芄夥刃履茉串a(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造。一是按照財政部《太陽能光電建筑應(yīng)用財政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》（財建〔2009〕129號）和財政部《關(guān)于實施金太陽示范工程的通知》（財建〔2009〕397號）的要求，市發(fā)改委、建委、財政局、經(jīng)委、電力局等部門要加強(qiáng)配合，幫助企業(yè)積極向國家爭取對太陽能光電建筑應(yīng)用和金太陽示范工程的補(bǔ)助；二是貫徹浙江省《關(guān)于加快光伏等新能源推廣應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(浙政辦發(fā)〔2009〕55號)，配合實施“六個一百加一個基地”計劃，做好項目申報和計劃銜接工作；三是認(rèn)真實施國家重點扶持高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除等政策?！　嵤┨柲芄夥痉峨娬荆?011年建成1MW以上太陽能光伏發(fā)電示范電站2座，到2013年建成1MW以上太陽能光伏發(fā)電示范電站5座。組織開展光伏發(fā)電并網(wǎng)技術(shù)研究，制定建筑領(lǐng)域應(yīng)用太陽能光伏發(fā)電的設(shè)計、施工、驗收等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保電網(wǎng)運(yùn)行安全穩(wěn)定。　　在系統(tǒng)集成與設(shè)備領(lǐng)域，重點扶持正泰太陽能、上方能源、浙大桑尼、萬向太陽能、杭州太陽能科技、龍馳幕墻、中南幕墻等企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)光伏技術(shù)應(yīng)用?！　≡诠柙项I(lǐng)域，積極扶持太能硅業(yè)物理法硅提純技術(shù)的研究開發(fā)，盡快形成1000噸6N太陽能多晶硅原料產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。高度重視太陽能光伏生產(chǎn)關(guān)鍵設(shè)備制造，加快設(shè)備研發(fā)，全面實現(xiàn)國產(chǎn)化。加大對高效低成本晶體硅電池及組件封裝工藝關(guān)鍵技術(shù)和新材料研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，鼓勵發(fā)展光電轉(zhuǎn)化率國際領(lǐng)先的單晶硅電池、多晶硅電池，限制低水平重復(fù)建設(shè)。對應(yīng)用傳統(tǒng)工藝的高純多晶硅項目，原則上不再布設(shè)新點。推動西湖區(qū)、拱墅區(qū)、臨安市、富陽市、建德市、桐廬縣等區(qū)、縣（市）由點到面拓展，努力建設(shè)杭州國家級太陽能光伏等新能源產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)1MW以上太陽能光伏發(fā)電電站5座，累計實現(xiàn)太陽能光伏綜合應(yīng)用規(guī)模達(dá)到70MW，建成國內(nèi)一流，國際具有一定地位和競爭力的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)研發(fā)、制造和應(yīng)用示范基地?！　　獞?yīng)用示范項目加快推進(jìn)?！　　夹g(shù)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。全市太陽能光伏產(chǎn)業(yè)總量力爭在2008年的基礎(chǔ)上翻兩番，規(guī)模以上企業(yè)銷售產(chǎn)值達(dá)到100億元，年平均增長速度達(dá)到60%以上?！　?qiáng)化應(yīng)用，形成特色。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃，合理布