【正文】 高效化生產(chǎn)，通常包括以下三方面的內(nèi)容。其優(yōu)點是設(shè)備投資少，生產(chǎn)效率高，生產(chǎn)節(jié)奏快，生產(chǎn)周期短。鋼鐵制造流程向連續(xù)化、短流程方向發(fā)展連鑄的發(fā)展促進(jìn)了鋼鐵制造流程向連續(xù)化方向發(fā)展，并最終形成了煉鋼短流程生產(chǎn)線。低成本高爐在實行了精料，高頂壓，高風(fēng)溫和長壽后，高爐技術(shù)在噴煤、操作和控制上有了新發(fā)展，煉鐵低成本運(yùn)行是當(dāng)前煉鐵工藝技術(shù)發(fā)展的主體方向。（3）高利用系數(shù)。高效化（1）設(shè)備的大型化。并借助規(guī)模、資金、專有技術(shù)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢，通過出口裝備向中國等發(fā)展中國家輸出技術(shù)，獲得高利潤。三、2009年行業(yè)勞動生產(chǎn)率通過全行業(yè)人均產(chǎn)量衡量勞動生產(chǎn)率：2005年鋼鐵行業(yè)人均產(chǎn)量增速高達(dá)19%，2002007年有所放緩，逐年下降4個百分點；2008年人均產(chǎn)量增速繼續(xù)放緩，%；2009年來，鋼鐵行業(yè)的人均產(chǎn)量恢復(fù)增長，%。大型的冶金設(shè)備國產(chǎn)化程度低。落后的技術(shù)裝備仍占相當(dāng)大的比重。目前鋼鐵生產(chǎn)中，高爐轉(zhuǎn)爐軋鋼的長流程由于企業(yè)的規(guī)模大、生產(chǎn)率高、產(chǎn)品種類也較廣，因此在我國仍是主要流程。目前，以廢鋼為主要原料的電爐短流程工藝發(fā)展很快，鋼鐵生產(chǎn)短流程工藝還將會得到進(jìn)一步的推廣與應(yīng)用。鋼鐵生產(chǎn)工藝短流程是相對于傳統(tǒng)的鋼鐵生產(chǎn)工藝流程而言的。從而形成了直接還原—電爐串聯(lián)生產(chǎn)鋼的一種新的鋼鐵生產(chǎn)工藝熔融還原法將鐵礦石在高溫熔融狀態(tài)下用碳把氧化物還原成金屬鐵的非高爐煉鐵法。這個冶煉過程由高爐煉鐵和轉(zhuǎn)爐煉鋼兩步組成，也稱簡介煉鋼法。按照焙燒過程控制氣憤的不同，可以分為氧化焙燒、還原焙燒、硫酸化焙燒、氯化焙燒等煅燒將碳酸鹽或氫氧化物的礦石原料在空氣中加熱分解，除去二氧化碳或水分變成氧化物的過程，也稱焙解如石灰石煅燒成石灰，作為煉鋼熔劑熔煉將處理好的礦石或其他原料，在高溫下通過氧化還原反應(yīng)，使礦石中金屬和雜質(zhì)分離為兩個液相層即金屬和熔渣的過程，也叫冶煉。該方法包括浸出、分離、富集和提取等工序電冶金利用電能提取和精煉金屬的方法。表6 鋼鐵行業(yè)主要技術(shù)術(shù)語、簡寫及解釋技術(shù)術(shù)語簡要解釋火法冶金指在高溫下礦石熔煉與精煉反應(yīng)及熔化作業(yè)，使其中的金屬和雜質(zhì)分開，獲得比較純的金屬的過程。比如，相當(dāng)于中國總產(chǎn)量的41%。這些地區(qū)的空中和道路交通因雪災(zāi)而癱瘓，同時建筑物倒塌也造成數(shù)起人員傷亡事件。隨著相關(guān)政策的執(zhí)行力度不斷加強(qiáng)，對鋼鐵行業(yè)的影響是巨大的。環(huán)保觀念環(huán)保節(jié)能是現(xiàn)在逐漸流行起來的一個熱門詞匯，環(huán)保節(jié)能的理念也逐漸改變著人們的價值觀。鋼鐵行業(yè)受到社會環(huán)境各因素影響的分析如下表：表5 鋼鐵行業(yè)社會環(huán)境因素分析因素對鋼鐵行業(yè)影響社會結(jié)構(gòu)從鋼鐵產(chǎn)品在消費市場中所處的位置可知，鋼鐵行業(yè)受社會環(huán)境中的社會結(jié)構(gòu)、社會風(fēng)格、文化習(xí)慣、宗教信仰等因素的影響很小。鋼鐵行業(yè)兼并重組，特別是跨區(qū)域重組是一個非常復(fù)雜的問題，牽涉到稅收、就業(yè)等多個利益格局博弈的問題，不是短時間就能解決的。從出口政策的長遠(yuǎn)發(fā)展趨勢看，未來的出口政策將會與節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策相配合，以更好的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整。由于目前我國鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能已過剩，而且還有大量的在建產(chǎn)能，所以國家抑制行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)的政策力度加大，不再核準(zhǔn)和支持單純新建、擴(kuò)建產(chǎn)能的鋼鐵項目。生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是鋼鐵行業(yè)的發(fā)展趨勢。在環(huán)保政策力度加大的情況下，作為耗能污染大戶，鋼鐵等金屬冶煉加工行業(yè)首當(dāng)其沖。但是產(chǎn)能過剩得問題能否得到解決，關(guān)鍵還在于政策是否能夠切實執(zhí)行，政策效果還有待觀察。從《意見》的具體政策可以發(fā)現(xiàn)，此次指導(dǎo)意見較前數(shù)次政策更為細(xì)化，并且首次提到減少或不增加產(chǎn)能的前提下，淘汰落后產(chǎn)能。在煤化工行業(yè)，《意見》要求，今后三年停止審批單純擴(kuò)大產(chǎn)能的焦炭、電石項目，禁止建設(shè)不符合《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件(2008年修訂)》和《電石行業(yè)準(zhǔn)入條件(2007年修訂)》的焦化、電石項目?！兑庖姟分赋觯壳拔覈撹F、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備、電解鋁、造船、大豆壓榨等行業(yè)的產(chǎn)能過剩矛盾十分突出，為鞏固和發(fā)展當(dāng)前經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的勢頭，加快推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，必須盡快抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)，以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。本次的《意見》就指出要消除制約企業(yè)兼并重組的體制和政策障礙，這對于我國鋼鐵行業(yè)的兼并重組還是有指導(dǎo)意義的。值得注意的是，此次《意見》的第11條指出，“加快企業(yè)兼并重組步伐，盡快消除制約企業(yè)兼并重組的體制和政策障礙。其中，由于涉及到暫停日照鋼鐵的鋼鐵項目，而日照鋼鐵與山東鋼鐵間的兼并重組處于拉鋸博弈階段，這又使該項環(huán)保政策受到多方面的關(guān)注。環(huán)保部表示，為推動山東省深入貫徹國務(wù)院關(guān)于鋼鐵、輕工產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，調(diào)整鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快淘汰落后產(chǎn)能，遏制無序建設(shè)，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，加大建設(shè)項目環(huán)境違法行為整治力度，在上述問題得到整改前，暫停審批山東省鋼鐵行業(yè)建設(shè)項目。盡管此次工信部就產(chǎn)能過剩問題發(fā)布緊急通報是有史以來首次，并且力度空前，但是其真正的實施效果還有待觀察。鋼鐵協(xié)會和五礦商會要研究進(jìn)一步減少進(jìn)口鐵礦石中間貿(mào)易商數(shù)量的措施，加強(qiáng)對進(jìn)口鐵礦石數(shù)量、流向的過程性監(jiān)控，防止流入不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)；認(rèn)真推行進(jìn)口鐵礦石代理制，制止大量囤積鐵礦石、轉(zhuǎn)手高價倒賣的行為。通知認(rèn)為，在下游行業(yè)尚未完全復(fù)蘇的情況下，鋼鐵行業(yè)必須把控制總量作為當(dāng)前的首要任務(wù)。但規(guī)劃的實際效果將主要取決于國家實施政策的決心和地方政府落實政策的力度。針對鋼鐵行業(yè)發(fā)展面臨的處境，國家及時出臺產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，這對鋼鐵行業(yè)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)意義。三要發(fā)揮大集團(tuán)的帶動作用，推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組，培育具有國際競爭力的大型和特大型鋼鐵集團(tuán)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高集中度。一要統(tǒng)籌國內(nèi)外兩個市場。第二節(jié) 2009年鋼鐵行業(yè)政策環(huán)境分析一、重點政策匯總2009年來，國家頒布的與鋼鐵行業(yè)相關(guān)的政策中，最主要的就是為了促進(jìn)鋼鐵行業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大鋼鐵產(chǎn)品的需求，提高出口退稅率和降低關(guān)稅的政策相繼出臺。相比二季度報告，更加強(qiáng)調(diào)信貸支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“均衡性和可持續(xù)性”，這暗示未來信貸的投放會更加平穩(wěn)，單月大幅增長的可能性降低。顯然，這也是政策微調(diào)的體現(xiàn)。數(shù)據(jù)來源：中國人民銀行圖9 20082009年人民幣對美元匯率走勢（二）貨幣政策通過分析2009年3季度貨幣政策執(zhí)行報告，觀察貨幣政策的變化趨勢：貨幣政策基調(diào)維持不變。與其他多種貨幣的匯率變化起伏較大，從主要幣種的近期匯率變化看，人民幣走弱，出現(xiàn)不同程度的貶值。2009年10月末，%，信貸增速已經(jīng)連續(xù)五個月在34%附近的高位平臺運(yùn)行，筑頂跡象明顯，伴隨經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢下貨幣信貸實現(xiàn)合理增長，信貸增速也將逐步回歸正常水平。數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局圖6 20072009年CPI、PPI走勢二、金融運(yùn)行及貨幣政策（一）金融運(yùn)行貨幣供應(yīng)方面，2009年10月末，%，；%，；%；2009年110月凈投放現(xiàn)金1511億元，同比多投放314億元。隨著季節(jié)性因素的增強(qiáng)，食品類價格會環(huán)比增加，從而推動CPI上升，但總體上看，這將是一個溫和上漲的過程，CPI 11月將轉(zhuǎn)正。為本年度最高水平。由于政府投資對經(jīng)濟(jì)的刺激作用將逐步顯現(xiàn)，居民對經(jīng)濟(jì)的預(yù)期和通脹的預(yù)期也將發(fā)生改變，加上政府補(bǔ)貼的刺激，居民消費將表現(xiàn)出滯后的順周期性，后期消費將呈現(xiàn)穩(wěn)中趨升。（四）消費保持平穩(wěn)增長零售指標(biāo)顯示，消費繼續(xù)保持平穩(wěn)快速增長。前三季度，%，%；重工業(yè)增加值增速已經(jīng)連續(xù)五個月超出輕工業(yè)。%，%，%。在主要的投資分類數(shù)據(jù)中，除了國有及國有企業(yè)投資，增速有了微幅下降，這表明政策刺激效應(yīng)依然主導(dǎo)著投資高增長，對經(jīng)濟(jì)增長的影響較為明顯。10月份，%?？紤]到世界經(jīng)濟(jì)見底反彈，四季度和明年初在出口穩(wěn)步復(fù)蘇帶動下，外需對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)將會由負(fù)轉(zhuǎn)正，內(nèi)外需對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)會更加平衡；而投資方面，房地產(chǎn)投資增速有望繼續(xù)走高，政府投資比例會有所下降，政府投資和民間投資也將會更加平衡。分季度看，%，%，%?？梢哉f，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果對于整個工業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要的作用。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整角度目前，我國處于工業(yè)化的中后期，新型工業(yè)化的發(fā)展道路也已提出。鋼鐵行業(yè)涉及的產(chǎn)品多、行業(yè)廣，其發(fā)展具有較高的聯(lián)動性。工業(yè)化水平提高角度鋼鐵行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是實現(xiàn)工業(yè)化的支撐產(chǎn)業(yè)，可以說，鋼鐵行業(yè)是我國工業(yè)化的脊梁。2009年18月，%。在經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化較大的影響下，我國鋼鐵行業(yè)遭遇了較大的困難和挑戰(zhàn)，供需矛盾突出、價格出現(xiàn)劇烈波動，鋼鐵行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營不理想。數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局第二節(jié) 2009年鋼鐵行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位鋼鐵行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)，是關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)性行業(yè)，在我國工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮了不可替代的作用。表1 鋼鐵行業(yè)子行業(yè)分類行業(yè)及代碼子行業(yè)及代碼行業(yè)描述32黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)3210煉鐵指用高爐法、直接還原法、熔融還原法等，將鐵從礦石等含鐵化合物中還原出來的生產(chǎn)過程。作為一個全面的生產(chǎn)系統(tǒng)，鋼鐵行業(yè)的生產(chǎn)還涉及非金屬礦物采選和制品等一些其他工業(yè)門類，如焦化、耐火材料、碳素制品等，通常將它們也納入廣義的鋼鐵工業(yè)范圍中。目前，鋼鐵行業(yè)的發(fā)展進(jìn)入風(fēng)險期，而這也是行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)品優(yōu)化升級的機(jī)遇期。20052009年8月鋼鐵行業(yè)主要財務(wù)指標(biāo)對比分析2009年8月2008年11月2007年11月2006年2005年盈利能力銷售毛利率(%) 銷售利潤率(%) 資產(chǎn)報酬率(%) 償債能力負(fù)債率（%） 虧損面（%） 利息保障倍數(shù)（倍） 發(fā)展能力應(yīng)收帳款增長率（％） 利潤總額增長率（％） 資產(chǎn)增長率（％） 銷售收入增長率（％） 營運(yùn)能力應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率（次） 產(chǎn)成品周轉(zhuǎn)率（次） 流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率（次） 數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局九、行業(yè)運(yùn)行風(fēng)險仍然存在2010年，鋼鐵行業(yè)面臨的不確定性因素仍較多，風(fēng)險仍然存在。20022009年我國鋼材進(jìn)口情況單位：萬噸，億美元進(jìn)口量增速進(jìn)口額增速2002244938200337172004293020052582200618512007168720081539數(shù)據(jù)來源：中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會2009年110月，%；%。數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局20042009年鋼鐵行業(yè)成品鋼材產(chǎn)銷率變化趨勢六、價格低位震蕩運(yùn)行從價格變化趨勢看，2008年末鋼材價格處于當(dāng)年低價位，2009年1月份價格出現(xiàn)一波上揚(yáng)，2月以來連續(xù)3個月下滑，整體處于低位盤整，5月以來持續(xù)三個月小幅度回升，進(jìn)入8月上旬價格反彈后，中下旬回調(diào)，9月價格繼續(xù)下降，一直持續(xù)到10月中旬，然后價格才有所回升，但整體處于低位震蕩調(diào)整的態(tài)勢。2009年，出口對鋼材的消化能力減弱，鋼材消費以國內(nèi)市場為主。2009年110月，生鐵、%、%%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值22500億元，%；第二產(chǎn)業(yè)增加值106477億元，%；第三產(chǎn)業(yè)增加值88840億元，%。在經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化較大的影響下，我國鋼鐵行業(yè)遭遇了較大的困難和挑戰(zhàn)，供需矛盾突出、價格出現(xiàn)劇烈波動，鋼鐵行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營不理想。3220煉鋼指利用不同來源的氧（如空氣、氧氣）來氧化爐料（主要是生鐵）所含雜質(zhì)的金屬提純過程，稱為煉鋼活動。摘 要本報告所分析的鋼鐵行業(yè)是指《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T47542002)中的黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，行業(yè)代碼為32。3230鋼壓延加工指通過熱軋、冷加工、鍛壓和擠壓等塑性加工使連鑄坯、鋼錠產(chǎn)生塑性變形，制成具有一定形狀尺寸的鋼材產(chǎn)品的生產(chǎn)活動。2009年18月，%，%，但行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位還是比較穩(wěn)定的。數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局19902009年9月中國GDP及其增速三、規(guī)模擴(kuò)張速度放緩從近幾年鋼鐵行業(yè)的發(fā)展情況看，鋼鐵行業(yè)的擴(kuò)張速度較快，行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。與2008年的生產(chǎn)相比，今年前10月的鐵、鋼、材生產(chǎn)仍有快速增長，可見國家大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激計劃對鋼鐵行業(yè)的積極效果明顯。20052009年鋼材表觀消費量單位：萬噸產(chǎn)量進(jìn)口量出口量凈進(jìn)口量表觀消費量200525822052530200618514301245020071687626545782008153959184379數(shù)據(jù)來源：中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會五、產(chǎn)銷率小幅下降從鋼鐵行業(yè)的成品鋼材產(chǎn)銷率看，近幾年起伏較大，2005年產(chǎn)銷率是近幾年的高點，2002008年的產(chǎn)銷率處于較高水平。數(shù)據(jù)來源：中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會20072008年國內(nèi)鋼材綜合價格指數(shù)七、出口數(shù)量大幅減少2009年110月，%，但同時由于進(jìn)口價格的下跌，導(dǎo)致進(jìn)口金額出現(xiàn)較大幅度下降，%。出口下降的主要原因是：國際市場明顯萎縮，外幣貶值和人民幣升值，國際市場鋼材價格大跌，國際貿(mào)易保護(hù)主義加劇，我國高端產(chǎn)品的品種質(zhì)量與國際水平尚有差距，以及我國鋼材出口政策未能及時調(diào)整等。鋼鐵行業(yè)存在的主要風(fēng)險有：國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)波動的風(fēng)險；供需矛盾突出的風(fēng)險；政策限制的風(fēng)險；企業(yè)生產(chǎn)成本增加的風(fēng)險；國際鋼材需求的恢復(fù)仍存在不確定性的風(fēng)險；結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩和周期性產(chǎn)能過剩的風(fēng)險等。通過支持符合行業(yè)發(fā)展趨勢的項目和企業(yè)，將會有良好的回報。而狹義的鋼鐵行業(yè)就是黑色金屬冶煉及壓