【正文】 符 合② 與 《 遼 寧 省 “ 十 三 五 ” 揮 發(fā) 性 有 機 物 污 染 防 治 與 削 減 工 作 實 施 方 案 》 （ 遼 環(huán) 發(fā) 〔 2018〕69 號 ） 相 符 性 分 析本 項 目 與 其 相 符 性 分 析 見 表 111。（ 2） 汽 車 制 造 行 業(yè) 。過 程 涉 及 噴 釬 工 序 ， 屬 于 涂裝 環(huán) 節(jié) ， 采 用 的 釬 劑 為 釬 粉（ 氟 鋁 酸 鉀 ） 、 去 離 子 水 與丙 二 醇 配 制 而 成 ， 其 中 涉 及揮 發(fā) 性 有 機 物 物 質(zhì) 為 丙 二醇 （ 常 溫 下 性 質(zhì) 穩(wěn) 定 ， 難 揮發(fā) ） 。 格 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 準(zhǔn) 入提 高 VOCs排 放 重 點 行 業(yè) 環(huán) 保 準(zhǔn) 入 門 檻 ， 嚴(yán) 格 控 制 新 增污 染 物 排 放 量 。各 地 要 全 面 開 展 涉 VOCs排 放 的 “ 散 亂 污 ” 企 業(yè) 排 查 工作 ， 建 立 管 理 臺 賬 ， 實 施 分 類 處 置 。 干 燥爐 自 帶 廢 氣 焚 燒 裝 置 處 理 效率 較 高 ， 經(jīng) 過 治 理 后 的 能 夠 達(dá)標(biāo) 排 放 。 粒 狀 、 塊 狀 物 料 應(yīng) 采 用 入 棚 入 倉 或 建 設(shè) 防風(fēng) 抑 塵 網(wǎng) 等 方 式 進(jìn) 行 儲 存 ， 粒 狀 物 料 采 用 密 閉 、 封 閉 等方 式 輸 送 。全 面 加 強 無 組 織 排 放 管 理 。 已 有 行 業(yè) 排 放 標(biāo) 準(zhǔn) 的 目 前 尚 未 出 臺 汽 車 制 造 行 業(yè)的 工 業(yè) 爐 窯 排 放 標(biāo) 準(zhǔn) ， 因 此 本 符 合第 17 頁工 業(yè) 爐 窯 ， 嚴(yán) 格 執(zhí) 行 行 業(yè) 排 放 標(biāo) 準(zhǔn) 相 關(guān) 規(guī) 定 ， 配 套 建 設(shè)高 效 脫 硫 脫 硝 除 塵 設(shè) 施 ， 確 保 穩(wěn) 定 達(dá) 標(biāo) 排 放 。 本 項 目 烘 干 工 序 的 廢 氣 經(jīng) 過干 燥 爐 自 帶 的 廢 氣 焚 燒 裝 置處 理 后 ， 經(jīng) 15m（ P3） 高 排 氣筒 達(dá) 標(biāo) 排 放 。 2020年 年 底 前 ， 重 點 區(qū)域 淘 汰 爐 膛 直 徑 3米 以 下 燃 料 類 煤 氣 發(fā) 生 爐 ； 集 中 使 用煤 氣 發(fā) 生 爐 的 工 業(yè) 園 區(qū) ， 暫 不 具 備 改 用 天 然 氣 條 件 的 ，原 則 上 應(yīng) 建 設(shè) 統(tǒng) 一 的 清 潔 煤 制 氣 中 心 。對 以 煤 、 石 油 焦 、 渣 油 、 重 油 等 為 燃 料 的 工 業(yè) 爐 窯 ，加 快 使 用 清 潔 低 碳 能 源 以 及 利 用 工 廠 余 熱 、 電 廠 熱 力 等進(jìn) 行 替 代 。 對 熱 效 率 低 下 、 敞 開 未 封 閉 ， 裝 備 簡 易 落 后 、 自 動化 程 度 低 ， 無 組 織 排 放 突 出 ， 以 及 無 治 理 設(shè) 施 或 治 理 設(shè)施 工 藝 落 后 等 嚴(yán) 重 污 染 環(huán) 境 的 工 業(yè) 爐 窯 ， 依 法 責(zé) 令 停 業(yè)關(guān) 閉 。 新 建 涉 工 業(yè) 爐 窯 的 建 設(shè) 項目 ， 原 則 上 要 入 園 區(qū) ， 配 套 建 設(shè) 高 效 環(huán) 保 治 理 設(shè) 施 。（ 5） 與 《 工 業(yè) 爐 窯 大 氣 污 染 綜 合 治 理 方 案 》 （ 環(huán) 大 氣 〔 2019〕 56 號 ） 相 符 性 分 析本 項 目 在 烘 干 工 序 設(shè) 有 干 燥 爐 用 以 將 工 件 表 面 的 水 分 完 全 蒸 發(fā) 掉 ， 屬 于 工 業(yè) 爐 窯 。無 組 織 揮 發(fā) 性 有 機 物 廢 氣 主 符 合第 16 頁工 藝 。 其 中 RO7 揮 發(fā) 性 油僅 在 不 完 全 燃 燒 情 況 下 產(chǎn) 生非 甲 烷 總 烴 ， 丙 二 醇 常 溫 下性 質(zhì) 穩(wěn) 定 ， 難 揮 發(fā) 。 調(diào) 配 、 噴涂 和 干 燥 等 VOCs排 放 工 序 應(yīng) 配 備 有 效 的 廢 氣 收 集 系 統(tǒng) 。有 效 控 制 無 組 織 排 放 。 重 點區(qū) 域 汽 車 制 造 底 漆 大 力 推 廣 使 用 水 性 涂 料 ， 乘 用 車 中 涂 、色 漆 大 力 推 廣 使 用 高 固 體 分 或 水 性 涂 料 ， 加 快 客 車 、 貨車 等 中 涂 、 色 漆 改 造 。建 立 了 管 理 臺 賬 ， 記 錄 生 產(chǎn)和 治 污 設(shè) 施 運 行 的 參 數(shù) ， 相關(guān) 臺 賬 記 錄 至 少 保 存 3年 。 加強 人 員 能 力 培 訓(xùn) 和 技 術(shù) 交 流 。 各 地 應(yīng) 圍 繞 當(dāng) 地 環(huán) 境 空 氣質(zhì) 量 改 善 需 求 ， 根 據(jù) O 源 解 析 ， 結(jié) 合 行 業(yè) 污 染排 放 特 征 和 VOCs 物 質(zhì) 光 化 學(xué) 反 應(yīng) 活 性 等 ， 確 定 本 地 區(qū)VOCs控 制 的 重 點 行 業(yè) 和 重 點 污 染 物 ， 兼 顧 惡 臭 污 染 物 和有 毒 有 害 物 質(zhì) 控 制 等 ， 提 出 有 效 管 控 方 案 ， 提 高 VOCs治 理 的 精 準(zhǔn) 性 、 針 對 性 和 有 效 性 。 有 條 件 的 工 業(yè) 園 區(qū) 和 產(chǎn) 業(yè) 集 群等 ， 推 廣 集 中 噴 涂 、 溶 劑 集 中 回 收 、 活 性 炭 集 中 再 生 等 ， 本 項 目 在 高 溫 去 脂 工 序 、 烘干 工 序 產(chǎn) 生 揮 發(fā) 性 有 機 物 廢氣 ， 均 通 過 各 自 設(shè) 備 自 帶 的焚 燒 裝 置 處 理 后 分 別 經(jīng) 各 自的 15m排 氣 筒 （ P P3） 進(jìn)行 排 放 。 企 業(yè) 新 建 治 污 設(shè)施 或 對 現(xiàn) 有 治 污 設(shè) 施 實 施 改 造 ， 應(yīng) 依 據(jù) 排 放 廢 氣 的 濃 度 、組 分 、 風(fēng) 量 ， 溫 度 、 濕 度 、 壓 力 ， 以 及 生 產(chǎn) 工 況 等 ， 合理 選 擇 治 理 技 術(shù) 。工 序 為 密 閉 裝 置 ， 揮 發(fā) 性 有機 廢 氣 均 通 過 各 自 設(shè) 備 自 帶的 焚 燒 裝 置 處 理 后 分 別 經(jīng) 各自 的 15m排 氣 筒 （ P P3）進(jìn) 行 排 放 。提 高 廢 氣 收 集 率 。推 進(jìn) 使 用 先 進(jìn) 生 產(chǎn) 工 藝 。 含 VOCs 物 料 應(yīng) 儲 存 于密 閉 容 器 、 包 裝 袋 ， 高 效 密 封 儲 罐 ， 封 閉 式 儲 庫 、 料 倉等 。 其 中 RO7 揮 發(fā) 性 油僅 在 不 完 全 燃 燒 情 況 下 產(chǎn) 生非 甲 烷 總 烴 ， 丙 二 醇 常 溫 下性 質(zhì) 穩(wěn) 定 ， 難 揮 發(fā) 。加 強 政 策 引 導(dǎo) 。 符 合（ 4） 與 《 重 點 行 業(yè) 揮 發(fā) 性 有 機 物 綜 合 治 理 方 案 》 （ 環(huán) 大 氣 〔 2019〕 53 號 ） 相 符 性 分 析本 項 目 與 其 相 符 性 分 析 見 下 表 18。 本 項 目 符 合 國 家 產(chǎn) 業(yè) 政策 ， 符 合 園 區(qū) 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 定位 。（ 3） 企 業(yè) 必 須 根 據(jù) 《 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 保 護 法 》 、 《 中 華人 民 共 和 國 環(huán) 境 影 響 評 價 法 》 、 《 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 保 護 管 理 條例 》 等 相 關(guān) 法 律 法 規(guī) 辦 理 相 關(guān) 環(huán) 評 環(huán) 保 手 續(xù) ， 獲 得 環(huán) 保 批復(fù) 。表 17 本 項 目 與 《 沈 陽 汽 車 城 發(fā) 展 規(guī) 劃 》 相 符 性 分 析項 目 沈 陽 化 學(xué) 工 業(yè) 園 區(qū) 總 體 發(fā) 展 規(guī) 劃 本 項 目 相 符 性發(fā) 展定 位 以 華 晨 金 杯 、 華 晨 寶 馬 、 上 海 通 用 北 盛 形 成 整 車 核 心 ， 成為 區(qū) 域 經(jīng) 濟 發(fā) 展 的 帶 動 力 量 ； 以 常 規(guī) 技 術(shù) 為 基 礎(chǔ) ， 重 點 發(fā)展 新 能 源 汽 車 及 其 零 部 件 ， 快 速 實 現(xiàn) 產(chǎn) 業(yè) 鏈 延 伸 和 聚 集 。 汽 車 城 前 身 為 沈 陽 歐 盟 經(jīng) 濟 開 發(fā) 區(qū) ， 沈 陽 歐 盟 經(jīng) 濟開 發(fā) 區(qū) 創(chuàng) 建 于 2006年 5月 ， 遼 寧 省 人 民 政 府 批 準(zhǔn) 為 省 級 開 發(fā) 區(qū) 。 成 ， 其 中 涉 及 揮 發(fā) 性 有 機 物 物 質(zhì)為 丙 二 醇 （ 常 溫 下 性 質(zhì) 穩(wěn) 定 ， 難揮 發(fā) ） ， 經(jīng) 分 析 計 算 ， 丙 二 醇 用量 占 總 涂 料 使 用 量 的 %。 不 予 批 準(zhǔn) 選 址 在 自 然 保 護 區(qū) 、風(fēng) 景 名 勝 區(qū) 、 飲 用 水 水 源 保 護 區(qū) 、 擁 擠 基 本 農(nóng) 田 等法 律 法 規(guī) 明 令 禁 止 建 設(shè) 區(qū) 域 的 項 目 。 本 項 目 用 地 性 質(zhì) 為 工 業(yè) 用 地 符 合(七 )產(chǎn)業(yè) 政策 和準(zhǔn) 入條 件 建 設(shè) 項 目 必 須 符 合 國 家 《 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 指 導(dǎo) 目 錄(2011年 本 )》 、 《 國 家 發(fā) 展 改 革 委 關(guān) 于 修 改 (產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu)調(diào) 整 指 導(dǎo) 目 錄 (2011年 本 ))有 關(guān) 條 款 的 決 定 》 、 國 家 發(fā)展 改 革 委 和 商 務(wù) 部 《 市 場 準(zhǔn) 入 負(fù) 面 清 單 (2018年 版 )》和 《 遼 寧 省 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 指 導(dǎo) 目 錄 (2008年 本 )》 等 相 關(guān) 政策 要 求 ， 對 于 屬 于 淘 汏 類 和 限 制 類 的 項 目 ， 尤 其 是涉 及 落 后 產(chǎn) 品 和 落 后 生 產(chǎn) 工 藝 裝 備 的 項 目 ， 一 律 不得 審 批 。 在 自 然 保 護 區(qū) 的 實 驗 區(qū) 內(nèi) 已 經(jīng) 建 成 的設(shè) 施 ， 其 污 染 物 排 放 超 過 國 家 和 地 方 規(guī) 定 的 排 放 標(biāo) 本 項 目 選 址 不 涉 及 各 類 自 然 保護 區(qū) 符 合第 11 頁準(zhǔn) 的 ， 應(yīng) 當(dāng) 限 期 治 理 ； 造 成 損 害 的 ， 必 須 采 取 補 措施 。 禁 止 在 飲 用 水 水 源 一 級 保 護 區(qū) 內(nèi) 從 事 網(wǎng)箱 養(yǎng) 殖 、 旅 游 、 游 泳 、 垂 釣 或 者 其 他 可 能 污 染 飲 用水 水 體 的 活 動 。 生 態(tài) 保 護 紅 線 區(qū) 內(nèi) 的 現(xiàn) 有 建 成 或 者 在建 項 目 應(yīng) 當(dāng) 控 制 規(guī) 模 ， 不 得 增 加 污 染 負(fù) 荷 。表 16 沈 陽 市 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 準(zhǔn) 入 限 制 政 策 目 錄 （ 第 一 批 ） 環(huán) 境 準(zhǔn) 入 政 策 分 析 判 定序 號 內(nèi) 容 本 項 目 情 況 符 合 性一 、 綜 合 性 政 策(一 )對存 在下 列情 形之 一的 環(huán)境 影響 報告 書(表 )不予 批準(zhǔn) 建 設(shè) 項 目 類 型 及 其 選 址 、 布 局 、 規(guī) 模 等 不 符 合 環(huán) 境保 護 法 律 法 規(guī) 和 相 關(guān) 法 定 規(guī) 劃 ； 本 項 目 選 址 合 理 ， 平 面 布 置 合 理 符 合所 在 區(qū) 域 環(huán) 境 質(zhì) 量 未 達(dá) 到 國 家 或 者 地 方 環(huán) 境 質(zhì) 量 標(biāo)準(zhǔn) ， 且 建 設(shè) 項 目 擬 采 取 的 環(huán) 保 措 施 不 能 滿 足 區(qū) 域 環(huán)境 質(zhì) 量 改 善 目 標(biāo) 管 理 要 求 ； 本 項 目 的 各 污 染 物 均 能 達(dá) 標(biāo) 排放 符 合建 設(shè) 項 目 采 取 的 污 染 防 治 措 施 無 法 確 保 污 染 物 排 放達(dá) 到 國 家 和 地 方 排 放 標(biāo) 準(zhǔn) ， 或 者 未 采 取 必 要 措 施 預(yù)防 和 控 制 生 態(tài) 破 壞 ； 本 項 目 的 各 污 染 物 均 能 達(dá) 標(biāo) 排放 符 合改 建 、 擴 建 和 技 術(shù) 改 造 項 目 ， 未 針 對 項 目 原 有 環(huán) 境污 染 和 生 態(tài) 破 壞 提 出 有 效 防 治 措 施 ； 本 項 目 建 設(shè) 性 質(zhì) 為 改 擴 建 ， 原 有項 目 均 已 通 過 竣 工 環(huán) 保 驗 收 ， 根據(jù) 現(xiàn) 場 勘 探 ， 無 歷 史 遺 留 問 題 符 合建 設(shè) 項 目 的 環(huán) 境 影 響 報 告 書 、 環(huán) 境 影 響 報 告 表 的 基礎(chǔ) 資 料 數(shù) 據(jù) 明 顯 不 實 ， 內(nèi) 容 存 在 重 大 缺 陷 、 遺 漏 ，或 者 環(huán) 境 影 響 評 價 結(jié) 論 不 明 確 、 不 合 理 。第 9 頁8 政 策 符 合 性（ 1） 產(chǎn) 業(yè) 政 策 符 合 性 分 析本 項 目 屬 于 汽 車 零 配 件 制 造 行 業(yè) ， 根 據(jù) 《 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 指 導(dǎo) 目 錄 》 （ 2019年 本 ） ， 本 項 目不 屬 于 “ 鼓 勵 類 ” 、 “ 限 制 類 ” 及 “ 淘 汰 類 ” ， 故 屬 于 “ 允 許 類 ” ； 同 時 ， 根 據(jù) 《 部 分 工 業(yè) 行 業(yè) 淘汰 落 后 生 產(chǎn) 工 藝 裝 備 和 產(chǎn) 品 指 導(dǎo) 目 錄 （ 2010年 本 ） 》 ， 項 目 生 產(chǎn) 選 用 的 設(shè) 備 不 屬 于 落 后 設(shè) 備 。第 8 頁本 項 目 水 量 平 衡 圖 見 圖 ， 本 次 改 擴 建 項 目 運 行 后 全 廠 水 平 衡 圖 見 圖 。（ 2） 排 水 ：由 于 設(shè) 備 冷 卻 用 水 循 環(huán) 使 用 不 外 排 ， 因 此 項 目 生 產(chǎn) 過 程 中 外 排 廢 水 為 員 工 生 活 污 水 。5 主 要 設(shè) 備第 7 頁該 項 目 主 要 設(shè) 備 見 表 15。4 RO7 揮 發(fā) 油（ 脂 肪 酸 和 碳 氫 化 合 物 ） 本 項 目 使 用 的 RO7揮 發(fā) 油 主 要 成 分 為 脂 肪 酸 和 碳 氫 化 合 物 ， 外觀 為 無 色 或 淡 黃 色 油 狀 液 體 ， 具 有 特 殊 氣 （ 多 為 香 氣 ） 與 辛 辣 味 ，一 般 在 室 溫 下 可 揮 發(fā) ； 比 重 一 般 在 ～ 間 ； 難 溶 于 水 ，能 完 全 溶 解 于 無 水 乙 醇 、 乙 醚 、 氯 仿 、 脂 肪 油 中 。 該 物 質(zhì) 有 毒 但 不 易 燃 ，無 腐 蝕 性 。表 14 原 輔 材 料 性 能 特 點 及 其 理 化 性 質(zhì)序 號 名 稱 性 能 特 點1 鋁 材 鋁 材 ， 主 要 由 鋁 和 其 它 合 金 元 素 制 造 的 制 品 。 依 托 現(xiàn) 有危 廢 暫 存間3 產(chǎn) 品 方 案本 項 目 主 要 生 產(chǎn) 間 接 式 中 冷 器 ， 具 體 產(chǎn) 品 方 案 見 下 表 12。 本 次 改 擴 建 空 壓 機 總