加入wto對我國汽車工業(yè)既是挑戰(zhàn)-wenkub.com
2025-05-24 23:48 本頁面
【正文】 從中國家電等產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程看，只要政策到位，這種前景是完全可以期待的。中國作為今后相當長一個時期最具市場潛力、本國汽車工業(yè)有一定基礎但總體上較為落后、經(jīng)濟開放度已經(jīng)較高的國家，應當以積極參與全球分工的角度看待和處理與跨國公司的關系。 推動我國汽車工業(yè)積極參與全球汽車工業(yè)分工，尋求自身發(fā)展 汽車工業(yè)是要求規(guī)模經(jīng)濟、以全球為市場的工業(yè)。國際汽車業(yè)之間的兼并成為國際汽車工業(yè)的發(fā)展潮流。目前幾大轎車生產(chǎn)廠家除上海大眾接近規(guī)模生產(chǎn)水平外，其他廠家差距尚大。據(jù)統(tǒng)計，各級政府部門規(guī)定的各種收費政策達200余種，占轎車實際零售價的20～50％，由此導致車價高出國際市場價格一倍以上。調(diào)整的重點從國產(chǎn)化轉向培育企業(yè)的自我技術開發(fā)能力；調(diào)整的手段轉向經(jīng)濟手段、法律手段；調(diào)整的領域從項目，生產(chǎn)領域轉向技術、環(huán)保和汽車服務貿(mào)易等非生產(chǎn)領域。在目前只有幾十萬輛的規(guī)模下，難以對零部件跨國公司構成足夠的吸引力，跨國零部件集團在華投資更多的是一種長遠的考慮，戰(zhàn)略布局的考慮，而距離中國比較近的國家如韓國、日本以貿(mào)易方式直接進入中國市場的可能性較大。對于技術含量低的零部件企業(yè)應全方位的開放，而對于高科技術、高附加值的零部件生產(chǎn)企業(yè)，由于這類企業(yè)的投資很大，應作為非凡的對象加以適當保護?！ ∫笾袊當U大其產(chǎn)品直接進入中國市場的范圍。為了抵御進口產(chǎn)品快速進入中國市場，在入關初期，它們要求進口配額不應放的太大，并且在配額限制上不應僅僅是轎車整車，還可包括零部件?！ ∫堰M入中國整車生產(chǎn)、銷售的跨國公司將采取的措施是： 進一步要求降低配套零部件價格，使整車的降價轉移到零部件，以抵御其他沒有進入到中國整車市場的其他國外跨國公司企業(yè)產(chǎn)品的直接加入。一汽、東風汽車集團相繼提拔了年富力強的領導，對集團內(nèi)部的機構進行了一系列重大改革，使得部室機構和人員大大減少。經(jīng)企業(yè)積極要求，國家今年批準一汽集團78億元債轉股方案，12月2日已簽訂了框架協(xié)議。一汽集團債轉股后，德國大眾公司擬回購一汽集團股份，與一汽集團全面合作，目前正在談判中。由于上汽集團有大幅下調(diào)價格的空間，而中國汽車工業(yè)仍有一定的保護期，這樣，上汽集團逐步調(diào)整價格的空間就更大，因此即使考慮汽車產(chǎn)品結構因素，上汽集團對加入WTO的承受力在我國七大汽車集團中仍是最強的。 因為轎車是我國加入WTO以后沖擊最大的汽車產(chǎn)品，從汽車產(chǎn)品構成看，由于上汽集團的轎車幾乎占該集團汽車產(chǎn)量的100％，因此它面臨的沖擊最大。我國現(xiàn)有轎車整車廠如上海大眾、一汽大眾、神龍公司、天津夏利等經(jīng)過多年的努力，在全國建立了較為完善的營銷網(wǎng)絡和維修體系，具有明顯的競爭優(yōu)勢，這是競爭對手在短時期內(nèi)無法做到的。 汽車服務貿(mào)易的開放，最直接的表現(xiàn)是汽車市場競爭格局將發(fā)生變化。在中外合資企業(yè)中，又有同汽車跨國零部件公司的合資，同非汽車公司的合資，相比較而言，入關對它們的沖擊較小，而對于其它所有制類型的企業(yè)，則有較大程度的沖擊。而高技術功能件，如電子控制系統(tǒng)、安全系統(tǒng)和尾氣凈化系統(tǒng)等高技術件，這些零部件的技術完全把握在跨國公司手中，我國零部件企業(yè)不具備競爭優(yōu)勢?！ 漠a(chǎn)品本身的特點看：轎車零部件按其產(chǎn)品特征可以分為鑄鍛毛坯件、大型結構件、高技術功能件和一般小件。加入WTO以后，取消或者減弱國產(chǎn)化趨勢將加強。但政策的調(diào)整與經(jīng)濟變量的調(diào)整對企業(yè)的影響方式完全不同。隨著整車產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度加快，每種產(chǎn)品數(shù)量將減少，假如僅為一種整車配套，那么零部件廠家將效益不高甚至虧損。上汽總公司雖然建立起合資性質(zhì)的技術開發(fā)機構，但其技術產(chǎn)權仍把握在外方，仍培育不了自己的技術開發(fā)能力?！ 〖夹g方面：加入WTO以后，我國的汽車技術開發(fā)面臨著艱難的抉擇。對于有實力的外資企業(yè)，將可能在市場整合的過程中隨著市場的集中逐步拓展。投資政策的調(diào)整將使企業(yè)之間的競爭更加充分，產(chǎn)品更新?lián)Q代更快，真正形成技術創(chuàng)新機制。股權比例限制的取消，使中方在合資企業(yè)中的發(fā)言權更小，而法人形態(tài)限制的取消將使外方把握除在市場、金融方面之外的全部權利?！ ⊥顿Y與投資政策 加入WTO在投資與投資政策領域?qū)ξ覈嚬I(yè)的影響，主要表現(xiàn)為對現(xiàn)有投資的沖擊，投資政策變動引起的中外合資企業(yè)中控股權的爭奪，以及外國獨資企業(yè)與中資企業(yè)、合資企業(yè)的競爭?！ ‘a(chǎn)品和工藝水平不高，引進車型國產(chǎn)化緩慢?！傲濉?、“七五”、“八五”期間對零部件的投資僅占汽車工業(yè)總投資的30％左右。在選擇配套件時，將逐步采用國際通行的競爭定點。因此，一旦“入世”，中國汽車市場將會受到價格與品質(zhì)因素的雙重影響，而不單單是由價格來左右。而國家開發(fā)銀行支持的一汽大眾捷達、神龍富康等中檔轎車，國際上同檔次車的價格約8000美元，按照目前關稅及匯率計算，稍高于上述國產(chǎn)車型價格；按加入WTO六年后的關稅及現(xiàn)有匯率計算，國際上同檔次車關后的價格約合人民幣10．5萬元，低于上述兩種中檔國產(chǎn)轎車目前的價格。從價格角度看，目前我國轎車的價格普遍低于同類進口車型，加入WTO后價格對國產(chǎn)轎車的沖擊是有限的。加上增值稅、
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