【正文】 工作報告制度監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時向建設(shè)單位提交監(jiān)理月報或監(jiān)理專題報告；在工程竣工驗收時，提交監(jiān)理工作總結(jié)報告。審查同意后，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單，經(jīng)建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件，并經(jīng)相關(guān)部門審批后方可實施變更。工程開工前，由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師與建設(shè)單位聯(lián)合主持，召開第一次工地會議，介紹建設(shè)單位、施工單位開工準備檢查情況；各方負責(zé)人及其授權(quán)代理人和授權(quán)內(nèi)容；研究確定工程開工建設(shè)的重大事項；并進行監(jiān)理工作交底。 工程質(zhì)量檢驗制度施工單位每完成一道工序或一個單元工程，都應(yīng)經(jīng)過自檢，合格后方可報監(jiān)理機構(gòu)進行復(fù)核檢驗。對施工單位的日常技術(shù)工作操作要領(lǐng)做出指示，使其熟悉了解監(jiān)理的有關(guān)規(guī)章制度、監(jiān)理程序、方法和要求等內(nèi)容，便于在工作中密切配合，避免不必要的失誤。②在施工中發(fā)現(xiàn)問題時，應(yīng)及時按工作程序向設(shè)計單位提出，爭取讓設(shè)計單位及時修改設(shè)計，以免影響工程施工進度。②通過工地例會、現(xiàn)場協(xié)調(diào)會等形式，及時對施工單位的工作總結(jié)評價，尋找存在的問題，督促其整改。②利用工作之便做好監(jiān)理宣傳工作，加強與建設(shè)單位的溝通聯(lián)系，增強建設(shè)單位對監(jiān)理工作的理解和支持，從而促進雙方工作的協(xié)調(diào)一致。(1) 項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部的協(xié)調(diào)①根據(jù)工程建設(shè)的內(nèi)容、標段的劃分，建立科學(xué)合理的項目監(jiān)理組織機構(gòu)，同時根據(jù)工程施工的難易程度、施工單位情況和監(jiān)理人員的技術(shù)水平，合理安排監(jiān)理人員。除施工合同另有規(guī)定外，文件應(yīng)按下列程序傳遞：(1)施工單位向建設(shè)單位報送的文件均應(yīng)報送監(jiān)理機構(gòu)，并經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)審核后轉(zhuǎn)報建設(shè)單位。 (7)各單元、分部工程質(zhì)量驗收和評定資料。 (3)監(jiān)理月報。(6)工程材料必試項目有關(guān)信息：如水泥、砂石、塊石，砂漿、混凝土等的檢驗報告，出廠合格證等質(zhì)量證明文件。(2)原材料、半成品、成品、構(gòu)配件等工程物資的進場、加工、保管、使用等信息。 (4)施工單位項目部組成，進場人員資格；進場機械的規(guī)格型號、保修記錄；施工現(xiàn)場的準備情況；施工單位的質(zhì)量保證體系及施工單位的施工組織設(shè)計，特殊工程的施工技術(shù)方案，施工進度計劃圖表；進場材料、構(gòu)件管理制度；安全保障措施；數(shù)據(jù)和信息管理制度；檢測和檢驗、試驗程序和設(shè)備；承包單位的資質(zhì)等施工單位的信息。總監(jiān)理工程師應(yīng)按合同條款規(guī)定，對建設(shè)單位及施工單位進行恰當協(xié)商工作，協(xié)助建設(shè)單位確定有關(guān)費用的支付工作及善后處理事宜，盡量減少建設(shè)單位的損失。 (1)當建設(shè)單位不能及時給出必須的指令、確認和批準，不按合同約定履行自己的相關(guān)義務(wù)，視作建設(shè)單位違約，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任，同時賠償因違約給施工單位造成的損失。 (4)變更項目單價或合價的確定由項目總監(jiān)理工程師按合同條款的有關(guān)規(guī)定會同監(jiān)理工程師進行，并報建設(shè)單位認可后，書面通知施工單位。根據(jù)合同條款，如監(jiān)理工程師確認有必要變更部分工程的形式、基線、標高、位置、尺寸或性質(zhì)時，應(yīng)在征得建設(shè)單位同意后由項目總監(jiān)理工程師向施工單位發(fā)出變更指示，施工單位按變更指示組織施工。(3)當施工合同有必要修改或補充時，監(jiān)理機構(gòu)協(xié)助建設(shè)單位進行合同文件的補充與修改。(4)監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全施工技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。(4)審核特殊工種作業(yè)人員是否持證上崗，上崗操作證書是否合法有效。施工現(xiàn)場的安全由施工企業(yè)負責(zé)，監(jiān)理機構(gòu)主要是負責(zé)監(jiān)督、檢查和安全控制。⑤對工程施工過程中的投資支出做好分析與預(yù)測，經(jīng)常或定期向業(yè)主提交項目投資控制及其存在問題的報告。(3)經(jīng)濟措施①編制資金使用計劃，確定、分解投資控制目標。(2)技術(shù)措施①在施工中，對設(shè)計變更進行技術(shù)經(jīng)濟比較，嚴格控制設(shè)計變更。根據(jù)施工同規(guī)定，在完工支付中，扣留合同總價5%的金額作為保留金，在工程保修責(zé)期滿后28天內(nèi)監(jiān)理工程師頒發(fā)保修責(zé)任終止證書并送交發(fā)包人，同時將一份副本送交承包人后，為承包人開具退還保留金的支付證書。⑤工程變更支付。③新增項目支付金額。①單價項目支付。 ②施工單位每月25日遞交本月完成的工程量清單及相應(yīng)附件和監(jiān)理工程師簽認的《工程計量報驗單》，報總監(jiān)審核。(3)經(jīng)濟措施: 嚴格質(zhì)量檢查和工程驗收，對不符合合同約定和技術(shù)規(guī)范要求的工程部位拒絕支付工程款；(4)合同措施:加強合同管理，嚴格按照合同約定的質(zhì)量目標進行控制，確保合同質(zhì)量目標的順利實現(xiàn)。(7)工程項目驗收中提出的質(zhì)量缺陷或問題，監(jiān)理單位應(yīng)指令缺陷責(zé)任單位負責(zé)處理。(4)提交合同項目的竣工驗收報告以及中間驗收資料。(9)組織并主持定期或不定期的質(zhì)量分析會，通報施工質(zhì)量情況。(7)未經(jīng)檢驗和試驗的材料不準在工程中使用，駐工地現(xiàn)場監(jiān)理人員對施工單位使用的主要原材料、成品、半成品，如砂石料、漿砌塊石、水泥、砼拌和物等進行抽查檢驗，發(fā)現(xiàn)問題及時采取補救措施，具體抽檢的項目及頻率按規(guī)范要求執(zhí)行。(4)檢查核實施工單位的施工原始記錄，以及與質(zhì)量有關(guān)的檢測記錄，對有懷疑部位進行復(fù)查檢驗。 原香花嶺錫礦香花嶺尾礦庫閉庫治理工程項目劃分表38表2單位工程分部工程名稱單元工程劃分單元工程數(shù)量（個） 尾 礦 庫 閉 庫 治 理 工 程 西壩壩體加固 西壩壓坡體基礎(chǔ)清基1西壩壓坡體堆石碾壓1西壩壓坡體干砌塊石護坡1 東壩壩體加固 東壩壓坡體基礎(chǔ)清基1東壩壓坡體堆石碾壓1東壩壓坡體干砌塊石護坡1 漿砌塊石排水溝漿 砌 塊 石 溝 槽4 漿砌塊石排洪明渠漿 砌 塊 石 溝 槽2 排滲設(shè)施水 平 排 滲 管 1 堆積壩削坡壩 坡 、灘 面 削 坡 、填 方 2 灘面、壩坡復(fù)墾綠化覆 土 、植 草 2 排水斜槽封堵細 石 混 凝 土 2 排水涵洞襯砌鋼 筋 混 凝 土 5 觀 測 設(shè) 施 位 移 觀 測 點 浸 潤 線 觀測 管 2 合 計 10 個分部工程 29 個單元工程57(1)檢查督促施工單位嚴格按照審批的施工組織設(shè)計提出的施工方法和施工工藝進行施工。⑥對施工設(shè)備進行審查:開工前,根據(jù)承包人的施工方案,要求承包人對投入的檢測設(shè)備（包括水準儀、經(jīng)緯儀、全站儀等）、施工機械（包括挖掘機、裝載機、壓路機、攪拌機等）采用規(guī)范表（SL2882003監(jiān)理規(guī)范表格CB08:施工設(shè)備進場報驗單）進行報驗審查，審查測量儀器能否滿足精度要求，機械設(shè)備數(shù)量能否滿足施工強度要求，機械設(shè)備性能能否滿足施工質(zhì)量控制的要求。在技術(shù)交底會上，要求由設(shè)計人對設(shè)計的思路和原則、工程設(shè)計采用的標準、施工中采用規(guī)范、測量控制點位的引用、土石料場的選擇、工程地質(zhì)情況、施工中應(yīng)注意的事項及應(yīng)控制的關(guān)鍵部位等進行詳細說明，并針對讀圖中發(fā)現(xiàn)的問題，由設(shè)計人進行解答或指導(dǎo)。第三級是承包人的專職質(zhì)量檢查人員檢查驗收。⑩其它條件。⑥施工質(zhì)量保證體系的審查。②試驗室及試驗計量設(shè)備的核查。(4)合同措施:加強合同管理，保證總進度控制目標與合同總工期目標相一致，嚴格控制合同變更；同時加強索賠管理，公正地處理索賠，確保合同工期目標的順利實現(xiàn)。其次要求施工單位內(nèi)部簽訂并實施關(guān)于工期和進度的經(jīng)濟承包責(zé)任制，對應(yīng)急趕工給予優(yōu)厚的趕工費用。(1)組織措施:根據(jù)建設(shè)工期總目標要求和施工承包單位的施工總進度計劃與月施工進度計劃，編制監(jiān)理項目的進度控制和各階段的進度控制目標體系，并在施工中督促承包單位按施工進度計劃去實施。②召開各方協(xié)調(diào)會議，研究應(yīng)采取的措施，保證合同約定工期目標的實現(xiàn)。②在計劃實施過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)對承包人實際進度進行跟蹤督查，并對實施情況進行記錄。③監(jiān)理工程師審查進度網(wǎng)絡(luò)計劃的關(guān)鍵線路并進行分析。發(fā)生違約事件監(jiān)理機構(gòu)判斷違約事件后果提前解除合同監(jiān)理機構(gòu)向承包人發(fā)出書面警告通知承包人限期糾正 承包人拒絕糾正或繼續(xù)違約監(jiān)理機構(gòu)下達暫停施工令，整改承包人提交整改報告 承包人繼續(xù)嚴重違約監(jiān)理機構(gòu)向發(fā)包人報告，說明可能造成的影響 雙方繼續(xù)履行合同發(fā)包人提前解除合同 擔(dān)保或索賠提前解除合同結(jié)算進駐現(xiàn)場，接管工程處理合同有關(guān)事宜圖22承包人違約管理監(jiān)理工作程序圖(13)發(fā)包人違約管理監(jiān)理工作程序見圖23所示。%保留金14天內(nèi) 28天內(nèi) 28天內(nèi),簽發(fā)完工付款證書 42天內(nèi) 圖18工程完工支付監(jiān)理工作程序(3) 工程最終支付監(jiān)理工作程序見圖19所示。發(fā)生質(zhì)量事故承包人提交事故報告監(jiān)理人指示承包人采取應(yīng)急措施監(jiān)理人向承包人報告監(jiān)理人配合調(diào)查組的工作監(jiān)理人指示承包人按批準的事故處理方案實施監(jiān)理人檢查承包人進入下一階段施工圖14工程質(zhì)量事故處理監(jiān)理工作程序圖進度控制監(jiān)理工作程序見圖15所示。1．單元工程完工2．承包人填寫單元工程質(zhì)量等級評定表，組織評定單元工程質(zhì)量等級進入下一單元工程3．監(jiān)理機構(gòu)審核單元工程質(zhì)量等級評定表，復(fù)核單元工程質(zhì)量等級5．承包人填寫分部工程質(zhì)量等級評定表，進行分部工程質(zhì)量等級評定。單元工程后續(xù)單元工程第一個單元工程上一單元工程質(zhì)量合格證分部工程開工后自行開工單元工程開工圖6 單元工程開工監(jiān)理工作程序圖(4)混凝土澆筑開倉監(jiān)理工作程序見圖7所示。對于承包人提交的圖紙,監(jiān)理人需要對其進行審批，承包人圖紙審批的監(jiān)理工作程序見圖3所示。合同項目監(jiān)理工作程序見圖1所示。在施工過程中，按監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，對工程實施進行監(jiān)理，主要監(jiān)理工作流程見圖1—圖27。在專項工程或?qū)I(yè)工程施工前，由各專業(yè)監(jiān)理工程師負責(zé)編寫完成項目監(jiān)理實施細則。 項目監(jiān)理機構(gòu)成立后，及時組織有關(guān)人員收集、熟悉與本工程項目建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)規(guī)范、標準；收集、熟悉本工程項目勘察報告、設(shè)計文件、施工圖紙以及政府相關(guān)批文，工程項目招投標文件，施工合同和監(jiān)理合同，熟悉施工現(xiàn)場情況以及項目參建各方的人員情況。在監(jiān)理合同中明確監(jiān)理的范圍、內(nèi)容和職責(zé)權(quán)限。檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場的施工安全和環(huán)境保護措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向監(jiān)理工程師報告。(3)檢查并記錄現(xiàn)場施工程序、施工工法等實施過程情況。(14)指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員的工作。(10)提出變更、索賠及質(zhì)量和安全事故處理等方面的初步意見。按照職責(zé)權(quán)限處理施工現(xiàn)場發(fā)生的有關(guān)問題，簽發(fā)一般監(jiān)理文件。(3)預(yù)審承