【正文】 附表4：還本付息表還本付息表序號(hào)項(xiàng)目123456781本年年初借款02本年新增借款250030000000003本年應(yīng)計(jì)利息4本年應(yīng)還本金005本年應(yīng)還利息00說(shuō)明：建設(shè)期貸款利息按照等額還本付息方式計(jì)算，在經(jīng)營(yíng)期前六年等額償還本金。南洞庭旅游收入按總收入50%計(jì)取，由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)的收入按照南洞庭收入的20%計(jì)取。生態(tài)環(huán)境是項(xiàng)目區(qū)諸多旅游項(xiàng)目發(fā)展的前提，項(xiàng)目區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)必須建立在嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)之上。基準(zhǔn)收益率按10%計(jì)算。根據(jù)XXXXX省、益陽(yáng)市旅游業(yè)發(fā)展指標(biāo)增長(zhǎng)狀況以及XXXXX旅游業(yè)總體規(guī)劃，在2007年XXXXX總收入達(dá)到6億元，以此為基數(shù)并考慮考慮到XXXXX旅游收入增長(zhǎng)率高于全省平均水平，在近期是旅游業(yè)開(kāi)發(fā)增長(zhǎng)期，旅游增長(zhǎng)比較快，平均每年增長(zhǎng)率為25%，中期是旅游發(fā)展的平穩(wěn)增長(zhǎng)期，增長(zhǎng)率為20%。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益分析的基本假設(shè)：(1)國(guó)家現(xiàn)行的方針政策無(wú)重大改變；(2)國(guó)家現(xiàn)行的利率,匯率等無(wú)重大改變；(3)本處所在地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境無(wú)重大改變；(4)本處目前執(zhí)行的稅賦,稅率政策不變；(5)無(wú)其他人力不可抗拒因素造成的重大不利影響。鑒于項(xiàng)目“突出自然生態(tài)”的發(fā)展思想，生態(tài)環(huán)境保護(hù)、景觀資源保護(hù)的原則已貫徹到項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的各個(gè)方面，因此，項(xiàng)目的實(shí)施將對(duì)本區(qū)域動(dòng)、植物物種等的繁衍、生棲、保護(hù)起到積極的促進(jìn)作用。旅游是有著巨大的乘數(shù)效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，進(jìn)行有的放矢的項(xiàng)目建設(shè)不僅使旅游區(qū)本身快速發(fā)展，而且對(duì)當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善、地方投資環(huán)境改善等起到極大的推動(dòng)作用。以上項(xiàng)目的具體實(shí)施待批準(zhǔn)后的詳細(xì)規(guī)劃出臺(tái)后方能作詳細(xì)計(jì)劃。2009年2月—2009年6月，村民安置、征地拆遷等工作，啟動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備工作如建設(shè)場(chǎng)地的三通一平、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理，招投標(biāo)等。某旅游碼頭、胭脂湖碼頭、瓊湖公園旅游碼頭各建1處，預(yù)計(jì)投資金額為3500萬(wàn)元；濕地核心保護(hù)區(qū)移民拆遷以及城區(qū)五湖沿湖居民拆遷，預(yù)計(jì)投資金額為5000萬(wàn)元。 景區(qū)環(huán)境整治及保護(hù)工程投資估算 城區(qū)五湖聯(lián)通渠道開(kāi)挖10KM預(yù)計(jì)投資600萬(wàn)元；城區(qū)五湖周邊污水入管預(yù)計(jì)投資1000萬(wàn)元；城區(qū)五湖退漁、水質(zhì)改善預(yù)計(jì)投資1000萬(wàn)元。 自來(lái)水廠共計(jì)投資3000萬(wàn)元。新建自來(lái)水廠預(yù)計(jì)日處理能力為1萬(wàn)立方，服務(wù)人數(shù)為3萬(wàn)人。 碼頭、瓊湖公園、安瀾閣、胭脂湖、后江湖、龍虎山共建6處停車(chē)場(chǎng)，停車(chē)場(chǎng)地坪（采用柔性結(jié)構(gòu)）用砼塊鋪筑面層，選用C20砼22cm厚彩色花格空心砼塊，中空部分種植草皮，每處停車(chē)場(chǎng)面積為3000m2，按480元/m2建設(shè)，預(yù)計(jì)總投資為864萬(wàn)元。 投資估算匯總（見(jiàn)附表1） 景區(qū)公路投資估算景區(qū)內(nèi)二級(jí)公路20KM，設(shè)計(jì)路基寬10m，行車(chē)道寬度9m，85萬(wàn)元/KM，預(yù)計(jì)投資為1700萬(wàn)；景區(qū)內(nèi)一級(jí)公路2KM，行車(chē)道寬2，160萬(wàn)元/KM，預(yù)計(jì)投資320萬(wàn)元。：參照XXXXX省建設(shè)廳湘建價(jià)[2001]第72號(hào)頒發(fā)的《XXXXX省建筑工程概算定額》，益陽(yáng)市定額管理站發(fā)布的桃江縣城區(qū)2008年第九、十月份建筑工程平方單價(jià)指標(biāo)，同時(shí)結(jié)合已建工程平方米造價(jià)指標(biāo)進(jìn)行估算。6. 做好碴場(chǎng)的防護(hù)工作，施工棄碴必須堆放在業(yè)主指定地點(diǎn)，防止暴雨沖刷棄碴堵塞流水通道形成泥石流而發(fā)生二次災(zāi)害，造成生態(tài)環(huán)境的破壞。生活垃圾的處理必須達(dá)到設(shè)計(jì)要求。2. 在設(shè)備選型時(shí)，選擇低污染設(shè)備，對(duì)可能造成粉塵污染的設(shè)備安裝空氣污染控制系統(tǒng)與設(shè)備同步運(yùn)行。1. 施工中嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)噪聲標(biāo)準(zhǔn)（建筑工工場(chǎng)地噪聲限值）GB1252390》，采取適當(dāng)?shù)拇胧┦故┕ぴ肼暱刂圃趪?guó)家噪聲標(biāo)準(zhǔn)極限內(nèi)。設(shè)計(jì)方面應(yīng)考慮排水排污、公路邊坡保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)、棄碴場(chǎng)地的修筑、防洪和防泥石流措施、減少對(duì)生態(tài)的破壞和及時(shí)恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，重點(diǎn)景區(qū)不允許修筑建筑物和施工臨時(shí)設(shè)施。 供電、通信、給排水等電纜、管道的埋設(shè)要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，并且要有植被恢復(fù)措施，盡量統(tǒng)一，同時(shí)布設(shè)，避免反復(fù)開(kāi)挖，不利于植被恢復(fù)。 7. 各景觀片區(qū)建立保護(hù)管理處或管理站，分設(shè)保護(hù)管理點(diǎn)，加強(qiáng)景區(qū)管理。 3. 景區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁伐木、捕獵野生動(dòng)物、采集藥材等。另外在各規(guī)劃景區(qū)內(nèi)尤其是濕地核心保護(hù)區(qū)和城區(qū)五湖沿湖與景點(diǎn)布置有沖突的民房等要進(jìn)行拆遷，需政府對(duì)當(dāng)?shù)夭疬w居民進(jìn)行妥善安排。但應(yīng)該考慮出水閘能與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)澆灌相配合使用。3. 城區(qū)五湖退漁、改善水質(zhì)。同時(shí)，禁止在景區(qū)內(nèi)從事開(kāi)山、砍樹(shù)等改變自然地貌，破壞和影響景觀的活動(dòng)。內(nèi)設(shè)管理人員辦公室、會(huì)議室和貴賓館接待室等。 4. 計(jì)算機(jī)房 計(jì)算機(jī)房設(shè)在二層，用于游人服務(wù)中心計(jì)算機(jī)管理、開(kāi)發(fā)和外界的通信聯(lián)絡(luò)，建筑面積150m2。在服務(wù)廳也可通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與外界、景區(qū)內(nèi)各景點(diǎn)和度假村、活動(dòng)中心、營(yíng)地等聯(lián)絡(luò)及預(yù)定、洽談。 2. 服務(wù)廳 服務(wù)廳設(shè)在底層，主要用于售游覽景區(qū)門(mén)票和進(jìn)行景區(qū)內(nèi)有關(guān)賓館服務(wù)的預(yù)訂、洽談等活動(dòng)，建筑面積250m2。 游人服務(wù)中心分前廳、演示廳、服務(wù)廳、計(jì)算機(jī)房、行政辦公用房等五大功能區(qū)。污水管采用鋼筋砼管，管網(wǎng)上設(shè)檢查井。 排水 1. 排水體制 景區(qū)內(nèi)均采用雨污分流制排水體制。 （2）水處理工藝 湖水—取水—沉淀—過(guò)濾—消毒—輸配水管網(wǎng)。 常住人口總用水量為30m3/d； 游客總用水量為255m3/d； 餐飲服務(wù)及管理人員用水為20m3/d。 負(fù)荷預(yù)測(cè)根據(jù)對(duì)景區(qū)接待設(shè)施類(lèi)別、檔次、規(guī)模的劃分，確定各種接待設(shè)施用電負(fù)荷標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)測(cè)景區(qū)電力負(fù)荷遠(yuǎn)期為800KW。場(chǎng)地推平，素土壓實(shí)，停車(chē)場(chǎng)基層鋪40cm毛（碎）石墊層。 停車(chē)場(chǎng)設(shè)計(jì)方案 1. 設(shè)計(jì)參數(shù) 本項(xiàng)目停車(chē)場(chǎng)均以中型車(chē)輛設(shè)計(jì)，單位停車(chē)面積20～25m2/輛；停車(chē)場(chǎng)的出入口為2個(gè)，出入口寬度為7m。 1. 給水 各景點(diǎn)公廁由所在地給水系統(tǒng)供水，給水管采用鍍鋅管，管徑φ32。外墻裝飾風(fēng)格一定要與當(dāng)?shù)芈糜物L(fēng)格相匹配。公共廁所結(jié)合所在地給排水系統(tǒng)統(tǒng)一處理。 安全防護(hù)：景區(qū)內(nèi)不宜游人進(jìn)入地段設(shè)示意護(hù)欄，容易發(fā)生跌落、淹溺等事故地段，設(shè)安全防護(hù)欄，游人正常活動(dòng)范圍邊緣臨空差1m處，～。3. 技術(shù)要求 路線：本項(xiàng)目游步道線路應(yīng)在施工中作具體放線，盡量避免土方開(kāi)挖，特別是災(zāi)害地段要盡量保持自然環(huán)境、景區(qū)風(fēng)貌。一年按適宜和集中旅游時(shí)間4—11月240天計(jì)算的話(huà)，則可計(jì)算出年容量（人/年）。2. 主要技術(shù)指標(biāo)本公路是旅游景區(qū)內(nèi)以及接通城市主干道的重要通道，結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)特點(diǎn)，擬定其主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為：公路等級(jí)：從后江湖起接通沅益一級(jí)公路的為一級(jí)，其景區(qū)內(nèi)道路均為二級(jí)，行車(chē)速度：計(jì)算行車(chē)速度一級(jí)公路為100km/h；二級(jí)公路為80km/h； 路基：；，行車(chē)道寬2，中間帶寬3m；二級(jí)公路路基寬度為10m，行車(chē)道寬度9m；路面：路面采用改性瀝青碎礫石路面；行車(chē)道：平曲線半徑一般最小半徑30m，極限最小半徑15m，最大縱坡不應(yīng)大于9%，縱坡長(zhǎng)度不超過(guò)400m，一級(jí)公路橫坡坡度不大于15度，二級(jí)公路橫坡坡度不大于25度； 公路設(shè)施：公路上設(shè)置警示標(biāo)志、禁令標(biāo)志及指標(biāo)標(biāo)志等，其名稱(chēng)、位置、形狀、尺寸和顏色等按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)確定。胭脂湖4KM。（如防洪、山體加固）為解決洞庭湖訊期間各旅游景點(diǎn)的正常開(kāi)放，預(yù)計(jì)在城區(qū)五湖修建進(jìn)出水閘13座，城區(qū)五湖河堤填筑整修7KM，另外還需要實(shí)地勘察對(duì)一些河堤與山體進(jìn)行加固。 供水設(shè)施 由于旅游景區(qū)基本都位于城郊，沒(méi)有通自來(lái)水，計(jì)劃在城區(qū)新建自來(lái)水廠一處，在胭脂湖、赤山、某三處各建筑一個(gè)簡(jiǎn)易自來(lái)水廠，供水管道預(yù)計(jì)為30KM。 景區(qū)游步道近期將于凌云塔景區(qū)修建一條2KM的步行街；在蓮花坳景區(qū)修建2KM的游步道；在撂刀口景區(qū)修建一條2KM的游步街；在胭脂湖景區(qū)修建一條4KM的游步街；在城區(qū)五湖景區(qū)修建一條10KM的游步街。6 工程建設(shè)內(nèi)容與方案設(shè)計(jì)6. 1 工程建設(shè)內(nèi)容 根據(jù)某濕地生態(tài)旅游項(xiàng)目可行性建議書(shū)，本次報(bào)告主要編制設(shè)計(jì)景區(qū)的服務(wù)接待和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)這些項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)供水供電能力,完善步道,衛(wèi)生環(huán)保設(shè)施及防火安全等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)旅游景點(diǎn),加強(qiáng)文物保護(hù),： 直接為景區(qū)配套的景區(qū)公路S204線通龍虎山景區(qū)公路4KM，公路等級(jí)為二級(jí)。⑦在主要的客源地建立旅游咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，將旅游服務(wù)、宣傳送上旅行者的家門(mén)。④舉辦全省乃至全國(guó)龍舟競(jìng)賽活動(dòng)。沅江要加強(qiáng)同長(zhǎng)沙、張家界地區(qū)的區(qū)域聯(lián)合和合作，形成一個(gè)旅游板塊，共同提高在海內(nèi)外市場(chǎng)的知名度，謀求共同發(fā)展。③有針對(duì)性地開(kāi)展旅游促銷(xiāo)活動(dòng)。②通過(guò)促銷(xiāo)活動(dòng)，可吸引旅游者來(lái)目的地旅游，這不僅可以促進(jìn)現(xiàn)實(shí)的旅游需求，同時(shí)，還可以開(kāi)發(fā)潛在的旅游需求。③體現(xiàn)以湘楚文化為主體的區(qū)域文化特色。國(guó)際市場(chǎng)應(yīng)選擇來(lái)湘旅游交通方便的鄰近國(guó)家或地區(qū)，如港澳臺(tái)地區(qū)、日本、韓國(guó)以及東南亞諸國(guó)等。岳陽(yáng)和常德皆為濱湖中心城市，若想憑借湖泊景觀，吸引這兩地的游客，固然有較大難度，可在旅游特色方面多下一些功夫，尤其是歷史文化和節(jié)慶旅游方面。正在建設(shè)的洛湛鐵路將從石門(mén)、常德沿石長(zhǎng)線延伸，并取道益陽(yáng)南下婁底。目前應(yīng)當(dāng)采取的措施包括：①對(duì)XXXXX的旅游業(yè)準(zhǔn)確定位，努力打造“濕地生態(tài)旅游”這張品牌；②開(kāi)發(fā)項(xiàng)目不能定得過(guò)多，基建戰(zhàn)線也不能拉得太長(zhǎng)，應(yīng)集中力量建設(shè)好城區(qū)和胭脂湖景區(qū)；③在國(guó)內(nèi)進(jìn)行廣泛的宣傳，尤其是針對(duì)北方缺水地區(qū)的游客和來(lái)XXXXX赴長(zhǎng)沙、桃花源和張家界觀光的游客。目前國(guó)內(nèi)長(zhǎng)距離的出游多以火車(chē)和飛機(jī)為主要交通工具，而沅江不直通火車(chē)，更無(wú)飛機(jī)場(chǎng)。從中長(zhǎng)期看，隨著中國(guó)加入WTO以及北京奧運(yùn)的舉行，入境游客呈現(xiàn)出大幅度增長(zhǎng)的趨勢(shì)，沅江要加大宣傳力度和廣告投入，著力做好名湖文章，并且要不斷提高自身的品位與檔次，突出某的濕地生態(tài)旅游特色，與長(zhǎng)沙、張家界共同形成一個(gè)集名人名山名湖的旅游板塊。 省際旅游線路關(guān)于省際線路的連接，考慮到國(guó)內(nèi)的北方旅游市場(chǎng)以及海外游客市場(chǎng)，在旅游線路的安排上，主要是加強(qiáng)與鄰近省份的國(guó)內(nèi)旅游熱點(diǎn)城市和景區(qū)的聯(lián)系，如重慶、三峽、廬山、桂林、武漢、廣州、深圳、海南、井岡山等地。XXXXX旅游線路的設(shè)計(jì)，主要是突出水景之所長(zhǎng)，在游湖泛舟的過(guò)程中，應(yīng)水陸結(jié)合，自然景觀與人文景觀并重。④蠡施村，范蠡、西施隱居之地，現(xiàn)為張家坪村蠡施沖小組。山腰曾建有紀(jì)念范蠡平安隱居的“大安寺”。赤山島的生物多樣性保護(hù)是新時(shí)期所面臨的重要課題，可考慮根據(jù)該島特有的自然條件，營(yíng)造一個(gè)品位較高、內(nèi)涵豐富、具有很強(qiáng)的旅游吸引力的洞庭湖自然博物園。胭脂湖水質(zhì)優(yōu)良，景觀甚美，可盡快開(kāi)發(fā)為高品位的水景旅游區(qū)域。位于XXXXX西南部，毗鄰常德市漢壽縣和益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)，距離市中心約19公里。沅江防洪大堤號(hào)稱(chēng)全市最寶貴之財(cái)富，現(xiàn)已形成宏偉規(guī)模，在大堤外的湖洲上遍植柳林，長(zhǎng)達(dá)300公里，形成了秀美的長(zhǎng)堤柳浪景觀。橘花怒放之時(shí)，滿(mǎn)城花香四溢，沁人心脾；十月秋高氣爽，碩果滿(mǎn)枝，橘香撲鼻，又是一番景象。%，為一典型的水鄉(xiāng)澤國(guó)，城市由沅江、資水和五個(gè)湖所環(huán)繞，水城奇景堪稱(chēng)東方威尼斯。凌云塔位于沅江城區(qū)以南，為七層八方清代石塔，高33米，用16．7萬(wàn)塊石料筑成，1793年建成，屬省級(jí)重點(diǎn)文物。龍虎山森林公園；范蠡—西施紀(jì)念地；庵子嶺觀景臺(tái)；環(huán)島公路和風(fēng)光帶；白沙旅游商業(yè)街。基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，在汛期和枯水期湖面變幅較大，防洪問(wèn)題突出；不利于一部分項(xiàng)目建設(shè)；有些地方屬于血吸蟲(chóng)疫區(qū)。山景高度不夠，略顯單調(diào)；基礎(chǔ)設(shè)施等級(jí)低。王皓獻(xiàn)茅孔明醉酒西施泛舟休閑度假療養(yǎng)，水上觀光，可重點(diǎn)發(fā)展休閑、蕩舟、垂釣、游泳等，以湖面游玩為主。連通五湖，形成城區(qū)風(fēng)光帶，沿湖構(gòu)筑一系列水景和品位較高的文化旅游和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。洞庭湖博物館館藏豐富，品位較高?？稍O(shè)計(jì)在此觀鳥(niǎo)、觀魚(yú)、觀葦、垂釣等，使游客盡情領(lǐng)略大自然野趣和湖區(qū)風(fēng)情。據(jù)統(tǒng)計(jì)，某有鳥(niǎo)類(lèi)16目43科164種，屬?lài)?guó)家一級(jí)保護(hù)的有白鶴、白頭鶴、中華秋沙鴨等6種，國(guó)家二級(jí)保護(hù)的有26種，列為地方保護(hù)的有33種；有魚(yú)類(lèi)12目33科144種，蝦類(lèi)4科9種，貝類(lèi)9科48種。4 項(xiàng)目設(shè)計(jì) 項(xiàng)目?jī)?nèi)容某濕地生態(tài)旅游區(qū)主要包括某景區(qū)、沅江城區(qū)五湖景區(qū)、胭脂湖景區(qū)以及赤山島景區(qū)。”某濕地生態(tài)旅游區(qū)開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅是一個(gè)旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的完善問(wèn)題，而且關(guān)系整個(gè)洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理的基礎(chǔ)設(shè)施完善與否的戰(zhàn)略問(wèn)題。洞庭湖區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面滯后于省內(nèi)的長(zhǎng)株潭等發(fā)達(dá)地區(qū)。（詳見(jiàn)表1）益陽(yáng)的旅游資源價(jià)值近年來(lái)逐步顯現(xiàn)，并形成了獨(dú)具特色的旅游資源體系，主要表現(xiàn)為周立波故居和農(nóng)家樂(lè)為代表的鄉(xiāng)村旅游，以某濕地景觀為代表的生態(tài)旅游、以三國(guó)文化、茶文化以及梅山文化為代表的文化旅游和以?shī)W林匹克公園、梓山湖、秀峰公園為代表的城市觀光休閑運(yùn)動(dòng)游。XXXXX省及益陽(yáng)市對(duì)區(qū)域旅游業(yè)的高度重視和支持為旅游區(qū)的建立提供了強(qiáng)大的政策保障。（Weakness）相對(duì)于國(guó)內(nèi)其他濕地旅游區(qū)，某品牌效應(yīng)低，對(duì)外知名度不高；主題不突出，雖然提出以生態(tài)濕地資源為核心，但該主題缺乏體驗(yàn)性的、深入人心的旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品的支撐；旅游資源開(kāi)發(fā)利用率偏低，開(kāi)發(fā)粗放，缺乏科學(xué)規(guī)劃基礎(chǔ)上的精品化開(kāi)發(fā)，并且旅游區(qū)內(nèi)的不同類(lèi)型的旅游資源如濕地景觀、文化傳說(shuō)、農(nóng)林采摘、漁業(yè)捕撈等沒(méi)有得到有效整合；資金投入量有限，專(zhuān)業(yè)化旅游人才缺乏；旅游基礎(chǔ)設(shè)施和管理服務(wù)設(shè)施及制度滯后，市場(chǎng)監(jiān)管不力，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的景區(qū)管理機(jī)構(gòu)，運(yùn)營(yíng)秩序混亂?？稍O(shè)計(jì)在此觀鳥(niǎo)、觀魚(yú)、觀葦、垂釣等，使游客盡情領(lǐng)略大自然野趣和湖區(qū)風(fēng)情。據(jù)統(tǒng)計(jì)，某有鳥(niǎo)類(lèi)16目43科164種，屬?lài)?guó)家一級(jí)保護(hù)的有白鶴、白頭鶴、中華秋沙鴨等6種，國(guó)家二級(jí)保護(hù)的有26種，列為地方保護(hù)的有33種；有魚(yú)類(lèi)12目33科144種，蝦類(lèi)4科9種，貝類(lèi)9科48種。很多珍稀水禽的繁殖