【正文】 項 目 使 用 期 間 建 筑 能 耗 主 要 包 括 照 明 、電 器 等 方 面 的 能 耗 。預(yù) 計 建 筑 面積 。全 市 已 通 過 省 級 以 上技 術(shù) 鑒 定 的 礦 泉 水 井 （泉 ）共 有 11 處 ，已 開 發(fā) 的 有 5 處 。其中，維護(hù)結(jié)構(gòu)分擔(dān)節(jié)能率約 20%，空調(diào)采暖系統(tǒng) 分擔(dān)節(jié)能率約 18%，照明設(shè)備分擔(dān)節(jié)能率約 12%。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，突出節(jié)能工作重點，強化節(jié)能工作措施，落實節(jié)能工作責(zé)任，**市經(jīng)信委于 2022 年 2 月發(fā)布了《2022年**市節(jié)能降耗工作意見》。建筑節(jié)能是從設(shè)計、施工到設(shè)備材料各行業(yè)全員參與的系統(tǒng)工程。由建設(shè)部和國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布的《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》已于2022 年 7 月 1 日起正式實施，這是我國批準(zhǔn)發(fā)布的第一部公共建筑節(jié)能設(shè)計的綜合型標(biāo)準(zhǔn)。我國現(xiàn)階段建筑能耗已占社會總能耗的 30%。項目竣工后，須分別經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門“ 三同時”驗收合格后才能正式投入運行。 特殊環(huán)境影響本項目所在地及其周圍，無歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和古跡遺存。2 噪聲的污染防治措施（1）通過房屋、圍墻等隔音屏障對教學(xué)樓產(chǎn)生的噪聲進(jìn)行隔音降噪，降低噪聲的污染（2）校區(qū)內(nèi)，在主要的通道處設(shè)置禁鳴標(biāo)志，禁止車輛鳴笛，防止交通噪聲對周邊敏感點產(chǎn)生影響。4 建筑垃圾施工期間將涉及到土地開挖、管道敷設(shè)、材料運輸、基礎(chǔ)工程、房屋建筑等工程，在此期間將有一定數(shù)量的廢棄建筑材料如砂石、石灰、混凝土、廢磚、土石方等。所以，施工期廢水不能隨意直排。（4）施工現(xiàn)場要設(shè)圍欄或部分圍欄，縮小施工揚塵擴(kuò)散范圍。主要對策有：第五章 環(huán)境保護(hù)40（1）對施工現(xiàn)場實行合理化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，水泥設(shè)專門庫房堆放，并盡量減少搬運環(huán)節(jié)，搬運時做到輕舉輕放，防止包裝破裂；隨雨水沖刷污染附近水體。2 施工粉塵施工期間產(chǎn)生的粉塵（揚塵）污染主要取決于施工作業(yè)方式、材料的堆放及風(fēng)力因素，其中受風(fēng)力因素的影響最大。（4）在高噪聲設(shè)備周圍設(shè)置掩蔽物。3 廢氣排放因素進(jìn)出學(xué)校的機動車輛排放的尾氣，對大氣將造成一定的污染影響。4 固體廢棄物因素施工的固體廢棄物主要來自各類建筑垃圾，廢土石方及施工人員產(chǎn)生的生活垃圾。本項目環(huán)境保護(hù)工作采用的環(huán)境保護(hù)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)為：《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法》《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—1996）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297—1996）《中華人民共和國大氣污染防治法》條例 環(huán)境影響分析 施工期環(huán)境影響分析1 廢水排放因素第五章 環(huán)境保護(hù)38施工期廢水主要來自施工現(xiàn)場排水和地基排水；施工人員的 生活廢水；運輸車輛的清洗廢水。環(huán)境狀況良好，水體、氣體、土壤和植被具有較強的凈化能力。 無障礙設(shè)計第四章 項目規(guī)劃及建設(shè)方案36本建筑東側(cè)入口設(shè)有供輪椅通行的坡道。 防雷與安全防雷設(shè)計按二類防雷建筑物處理，利用建筑物金屬構(gòu)件作防雷裝置。 計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)綜合樓內(nèi)局部設(shè)置計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境。根據(jù)民用建筑照明標(biāo)準(zhǔn)，教室、辦公室等，采用高效節(jié)能型日光燈，照度不低于 150LX，廁所、走道、樓梯 間按 20LX 設(shè)計。（2）低壓配電系統(tǒng)：低壓配電采用 380/220V 電壓供電，由學(xué)校原有變電所埋地引至樓層，不需要新建配電室。 供電工程1 設(shè)計依據(jù)《10KV 及以下變電所 設(shè)計規(guī)范》GB5005394《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》GB5022295（2022 版）《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GB5005295 《低壓配電設(shè)計規(guī)范》GB5005495《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》GB5005794（2022 年版）第四章 項目規(guī)劃及建設(shè)方案34《建筑物電子信息防雷技術(shù)規(guī)范》 （GB503432022）建筑工種提供的平、立、剖面及相關(guān)專業(yè)提供的用電資料2 設(shè)計范圍及內(nèi)容本工程設(shè)計范圍為本工程各建筑的電力、照明（含應(yīng)急照明）、建筑物的防雷接地以及相關(guān)的室外電力線路設(shè)計。（3）管材： PPR 冷水管，熱熔連接。鋼 筋 混 凝 土 柱 的 強 度 為 C30。第四章 項目規(guī)劃及建設(shè)方案322 鋼 筋 ：箍 筋 采 用 HPB235 級 鋼 和 HPB335 級 鋼 ，梁 柱 、樓 板 主 筋采 用 HRB400 鋼 。1 地面水磨石地面 除衛(wèi)生間，汽車庫以外的地方1. 石子粒徑 615mm2. 每間距離 8001000mm 用玻璃或銅條分割3. 彩色磨石子地面采用白水泥加色并用彩色石子4. 對裝飾要求較高，水磨石面 積較 大時，混凝土基層宜設(shè)分倉縫?？?氣 聲 計 權(quán) 隔 聲 量 分 戶 墻 和 樓板 不 應(yīng) 小 于 40dB,外 墻 不 應(yīng) 小 于 30dB，戶 門 不 應(yīng) 小 于 25dB。采 用 混 凝 土 框 架結(jié) 構(gòu) 。各 類 防 火 器 材 必 須 選 用 消 防 部 門 認(rèn) 可 的 產(chǎn) 品 。室 外 墻 面 距 散 水坡 300mm 范 圍 內(nèi) 用 1:2 防 水 砂 漿 抹 面 。民 用 建 筑 工 程 驗 收 時 ，必 須 進(jìn) 行 室 內(nèi) 環(huán) 境 污 染 物 濃 度 檢 測 氡等 污 染 物 濃 度 限 制 必 須 達(dá) 到 室 內(nèi) 環(huán) 境 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 。（4）墻 體 工 程外 墻 為 190mm 厚 混 凝 土 空 心 砌 塊 ，內(nèi) 墻 為 190mm 厚 加 氣 混 凝 土砌 塊 。水 落 管 用 管 箍 與 墻 面 固 定 。（2）層 面 工 程本 工 程 層 面 防 水 等 級 為 二 級 ，防 水 合 理 使 用 年 限 為 15 年 。（2）其 它 有 特 殊 荷 載 要 求 的 樓 面 及 屋 面 按 《建 筑 結(jié) 構(gòu) 荷 載 規(guī) 范 》GB500092022 取 值 。停車場加室內(nèi)體育場共二層，高 米。第一、二層與新建停車場和室內(nèi)體育場分別相連接。包括停車場、室內(nèi)體育場和辦公用房三個部分。 建筑設(shè)計根據(jù)建筑的使用功能及結(jié)合校區(qū)綠化、周邊環(huán)境進(jìn)行建筑設(shè)計。（2）道路交通道路為學(xué)校現(xiàn)有道路，不新建道路。 通訊、郵政項目所在地系城市程控電話、移動電話、郵政服務(wù)、廣播電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)域、且緊鄰城市主城內(nèi)，通訊、 郵 政、廣播電視方面服務(wù)能很好滿足本項目的需要。本項目所需電源在場區(qū)附近主干線上可引入校區(qū)，項目用電有保證。經(jīng) 國 務(wù) 院 批 準(zhǔn) ，國 家 發(fā) 改 委 日 前 正 式 下 文 批 復(fù) 了 《**市城 市 快 速 軌 道 交 通 近 期 建 設(shè) 規(guī) 劃 》，至 2022 年 ，我 市 將 首 先 建 成 軌 道交 通 1 號 線 、2 號 線 。全年降水量大于蒸發(fā)量，屬濕潤地區(qū)。氣溫， 1 月平均氣溫在 ℃左右；7 月平均氣溫在 28℃左右。街道以全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收為目標(biāo)，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，不斷加大農(nóng)業(yè)重點項目開發(fā)力度，著力培殖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。街道區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便利。綜上所述，為實現(xiàn)配合惠山教育以率先建成區(qū)域教育高位均衡發(fā)展范區(qū)，某實驗 小學(xué)多功能綜合樓建設(shè)項目是必要的。學(xué)生家長對此意見頗多，并強烈要求學(xué)校盡快完善辦學(xué)設(shè)施，改善辦學(xué)條件，優(yōu)化育人 環(huán)境。項目的建設(shè)符合國家實施素質(zhì)教育的要求：學(xué)校硬件是學(xué)校實施素質(zhì)教育的基礎(chǔ)，由于目前學(xué)校教室數(shù)量上的不足，缺少室內(nèi)體育場，辦公室、電腦室、會議室等功能教室無法配備， 僅 能維持學(xué)校的一般課堂教學(xué)，無法開展正常的體育教學(xué)、信息技術(shù)課教學(xué)及其他各類學(xué)生課外活動，對培養(yǎng)全面發(fā)展的四有人才和學(xué)校實施素質(zhì)教育造成嚴(yán)重的制約與阻礙?？萍蓟顒映尚э@著，學(xué)生在全國、省、市各類比賽中屢屢獲獎，學(xué)校連年被評為“江蘇 省青少年科技活動先進(jìn)集體” 、“江蘇省科技特色學(xué)?！?。“雛鷹 杯”全國少年“五自” 學(xué)習(xí)實踐展示活動一等獎，吳文化少年科學(xué)院成為**市、江蘇省乃至全國的少先隊活動品牌，學(xué)校大隊部先后被評為全國、省、市“ 雛鷹大隊。各中小學(xué)不斷深入推進(jìn)課程改革，積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，課堂學(xué)校彰顯了蓬勃的生機和鮮明的特色。第二章 項目建設(shè)背景及必要性15近年來，惠山區(qū)以建設(shè)教育強區(qū)、促進(jìn)教育現(xiàn)代化、率先實現(xiàn)教育高位均衡發(fā)展為目標(biāo)，積極推動教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，教育工作取得顯著成效。教育改革初顯特色，以“目標(biāo)敘寫、目 標(biāo)導(dǎo)引、自主學(xué)習(xí)、課堂觀察”為整體思路，扎實有效地開展科學(xué)的序列化的教學(xué)改革課改工作始終保持全省領(lǐng)先地位。優(yōu)勢的發(fā)展環(huán)境，有便利的區(qū)位交通優(yōu)勢，位于長江三角洲的中心，距上海僅 128 公里，京杭運河、312 國道、滬寧高速公路、京滬鐵路、 錫澄高速公路貫穿全境，區(qū)內(nèi)道路交通便利；有充沛的人力資源優(yōu)勢，**職教園區(qū)落戶惠山，10 多家高校的進(jìn)駐成為惠山人才的搖籃。業(yè)余文化生活開展得紅紅 火火，創(chuàng)建為全國文化先進(jìn)區(qū)。全區(qū)總面積 327 平方公里。通過多年的布局調(diào)整，原來農(nóng)村地區(qū)常見的村辦校的局面得到了根本改變，現(xiàn) 有學(xué)校的辦學(xué)條件和規(guī)模有了極大改善。與此同時，我市中小學(xué)德育工作還存在區(qū)域、校際之間發(fā)展不平衡，德育工作針對性、實效性不強，德育為首地位還沒有得到全面落實等問題，必須積極適應(yīng)新形勢的需要， 進(jìn)一步推動落實德育工作在學(xué)校工作中的重要地位，全面加強德育內(nèi)容、隊伍、 陣 地、科研、品牌等各 項 建設(shè)，完善社會、學(xué)校、家庭“三結(jié)合”育人網(wǎng)絡(luò)，充分利用社會各方面資源加強學(xué)校德育工作，把社會主義核心價值體系教育融入學(xué)校教育的各個方面和各個環(huán)節(jié)，為全面提高學(xué)生的思想道德水平，推動“四個**”建設(shè)作出貢獻(xiàn)。為此出臺了《**市教育改革和發(fā)展綱要（20222020年）》。農(nóng)村教師的流失，導(dǎo)致農(nóng)村中小學(xué)師資隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化，教育教學(xué)水平和質(zhì)量難以保證。 農(nóng)村教師的流失，主要是農(nóng)村優(yōu)秀教師的流失，結(jié)果是使優(yōu)秀教師高度集中在縣城以上的學(xué)校，高度集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，使教師資源配置嚴(yán)重失衡。 由于工資待遇低、工作環(huán)境差，農(nóng)村學(xué)校得不到應(yīng)有的重視，造成農(nóng)村教師的大量流失。城 鄉(xiāng)差異是區(qū)域差異的另一種表現(xiàn)形式。近年來伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展更為明顯地滯后于城市義務(wù)教育的發(fā)展，城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展水平差距越來越大。主要體現(xiàn)在一下幾個方面：1 義務(wù)教育發(fā)展的區(qū)域差異江蘇省共轄 13 個大市，由南至北劃分為蘇南、蘇中、蘇北三個區(qū)域。 ‘十二五 ’時期是江蘇深化教育改革、加快教育發(fā)展、建設(shè)教育強省的重要時期。江蘇省城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué) 雜費全面免除，城鄉(xiāng)中小學(xué)義務(wù)教育階段所有學(xué)生教科書和作業(yè)本全部免費提供，全面免收農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦學(xué)校寄宿生住宿費，全省實現(xiàn)了真正意義上的免費義務(wù)教育。在地球變得越來越“小 ”的今天，世界上每一個角落都在感受著未來的沖擊波；每一個國家也都在調(diào)整自己的教育以適應(yīng)未來社會的趨勢。主要表現(xiàn)為以下三點：1 作業(yè)量太大?；A(chǔ)教育要迎接時代的挑戰(zhàn)，為國家和社會培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，就必第二章 項目建設(shè)背景及必要性8須實施素質(zhì)教育。從此，關(guān)于素質(zhì)教育和應(yīng)試教育的一場曠日持久的辯論正式展開。而“應(yīng)試教育”則是學(xué)生機械被 動地學(xué)習(xí)，死 摳書本，脫離實際的教育。素質(zhì)教育的第二要義，就是要德、智、體、美、全面發(fā)展。其中最具權(quán)威、運用最多的是《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中的表述，即“實施素質(zhì)教育，就是全面貫徹黨的教育方 針，以提高國民素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，造就“ 有理想、有道德、有文化、有紀(jì) 律” 的德、智、體、美等全面發(fā)展。素質(zhì)教育的概念，在我國產(chǎn)生于上世紀(jì) 80 年代中期。而從上世紀(jì) 80 年代以來，高考的迅速發(fā)展而形成的“ 萬馬爭過獨木橋” 的局面使 應(yīng)試教育達(dá)到巔峰。第一章 總 論53 由于項目涉及的相關(guān)各方多，項目建設(shè)工期緊，因此須在項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照項目建議程序，盡早優(yōu)質(zhì)高效完成項目開發(fā)任務(wù)。新建的室內(nèi)運 動場將能保證日常體育運動和小型比賽的及時進(jìn)行，此外，還將成為重要的室內(nèi)觀演、文娛、會議場所， 為 學(xué)校文娛表演、影劇觀 看提供足夠的場地。本公司組織相關(guān)人員成立項目組。（1）項目建設(shè)性質(zhì)項目建設(shè)性質(zhì)為新建（2）項目建設(shè)地址 項目建設(shè)地址位于**市政和大道西側(cè)（某實驗小學(xué)內(nèi)）（3）項目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容某實驗小學(xué)多功能綜合樓工程建設(shè)地塊總用地面積約為 平方米，總建筑面積 平方米，其中已建建筑面積 21540m2，新建建筑面積 。經(jīng)歷多次變遷，現(xiàn)校區(qū)地址位于惠山區(qū)政和大道西側(cè)，于 2022 年建成并使用。學(xué)校占地面積 100 畝。項目主要建設(shè)內(nèi)容為停 車場、室內(nèi)體育場、辦公用房等綜合性工程。按照國家有關(guān)可研報告編制規(guī)定以及有關(guān)方面的要求，項目組首先開展了項目基礎(chǔ)第一章 總 論3資料的調(diào)查工作，在對相關(guān)資料進(jìn)行分析與整理的基礎(chǔ)上，結(jié)合有關(guān)方面的意見，編制了本可行性研究報告。因此，該項目的實施切實可行，社會效益顯著，項目的建設(shè)是必要的，也是確實可行的。4 本報告雖然對該項目的工程方案、投資方案等進(jìn)行了闡述和論證，建議在下階段工程中應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化工程方案、投資方案等，實現(xiàn)工程實用，經(jīng)濟(jì)、美觀 、節(jié)約等建 設(shè)目標(biāo)。但 應(yīng)試教育的弊端很快顯現(xiàn)：重分?jǐn)?shù)，輕發(fā) 展；重少數(shù)，輕多數(shù)；重知識， 輕 能力；重死記硬背，輕靈活運用；重應(yīng)試學(xué)科，輕視其它學(xué)科。1985 年《中央關(guān)于教育體制改革的決定》指出：“教育體制改革的根本目的是提高國民素質(zhì)，多出人才，出好人才。素質(zhì)教育的第一要義是面向全體學(xué)生。而“應(yīng)試教育” 往往著眼于學(xué)生智育方面的發(fā)展，卻削弱了德育、體育、美