【正文】 林草項目達(dá)產(chǎn)后實現(xiàn)年利潤增加額352萬元，具有良好的財務(wù)清償能力。表92飼草料種植費用計算表名 稱飼用玉米（1200畝）青貯玉米（1200畝）紫花苜蓿（1200畝）元/畝小計(元)元/畝小計(元)元/畝小計(元)種 子4554000150180000360432000化 肥20024000020024000095114000農(nóng) 藥2024000202400000投 勞20024000020024000200240000機(jī) 耕303600030360002024000地 膜7084000708400000水電費120144000120144000200240000合 計6858220007906320008751050000肉羊項目利潤﹦收入－成本﹦603－﹦。達(dá)產(chǎn)后按紫花苜蓿畝產(chǎn)6000千克，飼用玉米秸稈畝產(chǎn)3000千克，玉米籽實畝產(chǎn)1000千克，青貯玉米畝產(chǎn)6000千克計算，可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草720萬千克，飼用玉米秸稈360萬千克，玉米籽實120萬千克，青貯玉米秸稈720萬千克。財政資金實行縣級報賬制，做到程序規(guī)范(預(yù)借、審查、報賬、核撥等合乎要求，同時，按國庫支付的要求，直接對商品和勞務(wù)供應(yīng)商報賬)、票據(jù)齊全(承包合同、竣工驗收報告、資金預(yù)決算等具備)、轉(zhuǎn)賬結(jié)算(嚴(yán)格控制現(xiàn)金支出，嚴(yán)禁白條入賬)手續(xù)完備，管理科學(xué)。申請1年期短期銀行貸款220萬元。其中一期工程防風(fēng)固沙林草基地開發(fā)、二期工程肉牛項目總投資為670萬元。二是各建筑物的安全距離符合《建設(shè)防火設(shè)計規(guī)范》GB1687的要求，同時也要滿足采光、通風(fēng)、日照要求，車間應(yīng)采取防止蠅、蟲、鼠進(jìn)入措施。以保護(hù)職工的身體健康。、衛(wèi)生與消防本工程屬家畜飼養(yǎng)業(yè)，其原料供應(yīng)工序按獸醫(yī)衛(wèi)生防疫要求執(zhí)行。注重進(jìn)行肉羊飼養(yǎng)期間日常精細(xì)管理重要性的認(rèn)識教育，減少盲目性，培訓(xùn)指導(dǎo)其科學(xué)飼養(yǎng)、精心管理、規(guī)范操作等，保持快速生長和質(zhì)量要求。在企業(yè)管理方面必須依照《公司法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等；在飼養(yǎng)場建設(shè)方面，必須按照《家畜家禽防疫條例》；在技術(shù)推廣及普及方面必須按照《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法)和《甘肅省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣條例》等。項目建設(shè)資金管理實行報賬制，項目專項資金專戶儲存，避免拆借和挪用。該項目由金昌市田貿(mào)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司投資建設(shè)省內(nèi)一流的萬只肉羊育肥場和肉牛育肥場；實施區(qū)以金昌市永昌縣水源鎮(zhèn)為中心建設(shè)肉羊育肥場和肉牛育肥場，同時從周圍農(nóng)戶中選擇牛羊大戶開展肥育牛羊的繁殖，公司提供必要的貸款扶持和技術(shù)服務(wù)。整體強(qiáng)化牛羊產(chǎn)業(yè)化管理工作。項目的具體管理工作實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，公司經(jīng)理全權(quán)組織實施生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。本項目經(jīng)縣環(huán)保部門現(xiàn)場實地考察評價，認(rèn)為“采取環(huán)保措施后對周圍環(huán)境的影響較小”，同意建設(shè)。對于振動大的設(shè)備設(shè)置柔性基座；對于噪聲大的設(shè)備，要設(shè)置在單獨密封的隔音間，并設(shè)置消音器等設(shè)備。 主要粉塵來源是飼料加工車間原料接收和加工飼料過程；主要固體廢棄物是育肥場的糞便、生活垃圾和生產(chǎn)廢棄物。項目實施安排如表51和表52所示。本項目一期工程建設(shè)工期1年(2010年4月—2011年4月)。照明配電箱選用XRM型。飼料車間隨機(jī)供應(yīng)的電控設(shè)備，按廠家提供的條件進(jìn)行裝設(shè)。在項目區(qū)飼料加工間及成品庫、羊舍、干草棚等處的外墻上均設(shè)置磷酸銨鹽干粉滅火器。本項目打井10眼，分二年完成，每年5眼井。我國北方地區(qū)冬季寒冷且時間較長,建塑料暖棚牛舍較為適宜, m，長度50 m，育肥牛舍8棟，建筑面積2176m每棟建筑面積272m2。牛舍應(yīng)選在地勢高燥、排水良好，向陽的地方?？偟囊笫菆怨?、保暖和通風(fēng)良好。栽培比例為飼用玉米：青貯玉米︰紫花苜蓿=1︰1︰1，即飼用玉米1200畝、青貯玉米1200畝、紫花苜蓿1200畝。以永昌縣水源鎮(zhèn)西大灘復(fù)墾項目整理的6000畝土地為基地，通過采用整地、施肥、灌溉以及田間管理等措施，打配機(jī)井10眼，并鋪設(shè)相應(yīng)的滴灌輸水管道；項目區(qū)防護(hù)林體以栽培防風(fēng)固沙林木為主，牧草栽培以紫花苜蓿、飼用玉米和青貯玉米為主要品種，推廣牧草高產(chǎn)栽培技術(shù)，要求人工草地畝產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鮮草達(dá)6000千克，飼用玉米畝產(chǎn)秸稈3000千克，畝產(chǎn)籽實1000千克。日，玉米青貯飼料20公斤／頭如圖55和圖56所示圖55 牛舍設(shè)計剖面圖圖56 牛舍設(shè)計立體簡圖通過“農(nóng)戶飼養(yǎng)繁殖母牛、培育架子牛＋公司回收架子牛育肥”的方式，購買夏洛來、利木辛等大型瘦肉用型肉牛與本地牛的雜交后代，年齡在14～18月齡的公牛400～500頭，在場內(nèi)強(qiáng)度育肥3～4個月，然后屠宰上市，每年生產(chǎn)2～3批，年生產(chǎn)肉牛1000頭左右。也可在料槽放自來水飲水。,。具體工藝流程如下 牛舍基本建筑→飼草料基地開發(fā)→飼草料生產(chǎn)加工→肉牛引進(jìn)飼養(yǎng)→肉牛育肥生產(chǎn)→羊牛屠宰加工→牛業(yè)集團(tuán)建立。日。衛(wèi)生防疫技術(shù)參照《甘肅省畜禽養(yǎng)殖小區(qū)動物防疫技術(shù)規(guī)范》，廢棄物及無害化處理參照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》。根據(jù)我國無公害安全食品的要求，對項目區(qū)肉羊生產(chǎn)過程進(jìn)行全程監(jiān)控，按照無公害飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)程，生產(chǎn)出真正意義上的無公害羊肉產(chǎn)品。 購買彼得代、夏洛來、道賽特、薩福克、小尾寒羊等優(yōu)秀種公羊各5只，小尾寒羊、蒙古羊、寒蒙雜交羊等母羊3000只，其中育肥場自購自養(yǎng)1000只，扶持農(nóng)戶飼養(yǎng)2000只，通過自繁自養(yǎng)和“農(nóng)戶飼養(yǎng)繁殖母羊產(chǎn)羔＋公司回收羔羊育肥”的方式，滿足羔羊肥育批量生產(chǎn)；籌建規(guī)模肉羊育肥場1個，養(yǎng)羊?qū)I(yè)村20個，每個村20只基礎(chǔ)母羊以上養(yǎng)羊大戶達(dá)到5個。每個羊欄后墻處設(shè)供羊自由出入運動場的通道門，對應(yīng)每圈設(shè)一面積8080平方厘米的后窗 和運動場，面積為600400平方厘米，對應(yīng)每圈在脊上設(shè)一可開關(guān)風(fēng)帽。運動場周圍要用墻圍起來，周圍栽上樹，夏季要有遮陰、避雨的地方。每間羊舍不能圈很多羊，否則不好管理，并增加了傳染疾病的機(jī)會。羊舍地面要高出地面20厘米以上。 利用德賽羊業(yè)公司和永昌肉用種羊場進(jìn)一步完善良種繁育體系，選育提高夏洛來、道賽特、薩福克、彼德代和小尾寒羊等優(yōu)良品種的生產(chǎn)性能，增強(qiáng)其適應(yīng)性；以種植紫花苜蓿、青貯玉米、飼用玉米和制作青貯、青干草為基礎(chǔ)，建立肉羊的飼草料生產(chǎn)加工體系；以肉用羊品種為父本，小尾寒羊、蒙古羊和寒蒙雜交羊為母本，廣泛開展多元雜交，推廣人工受精技術(shù)，提高繁殖率，增加產(chǎn)羔數(shù)量，為高效肥育羔羊奠定數(shù)量基礎(chǔ)；按照“公司＋基地＋農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，采用舍飼育肥的方式，推廣肥羔生產(chǎn)技術(shù)，最終實現(xiàn)肉羊生產(chǎn)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和優(yōu)質(zhì)化。牛舍前有運動場，內(nèi)設(shè)自動飲水器、涼棚和飼槽等。牛舍建在場內(nèi)生產(chǎn)區(qū)中心，盡可能縮短運輸路線。飼養(yǎng)生產(chǎn)區(qū)是牛場的核心，牛舍排列要整齊，中間是凈道，運送飼料，兩邊是污道，運送糞便。分區(qū)規(guī)劃首先從人畜保健的角度出發(fā)，使區(qū)間建立最佳生產(chǎn)聯(lián)糸和環(huán)境衛(wèi)生防疫條件，考慮地勢和主風(fēng)方向進(jìn)行合理分區(qū)。生產(chǎn)區(qū)位于管理區(qū)下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處，隔離區(qū)位于生產(chǎn)區(qū)下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處，羊舍運動場位于陽面，各區(qū)之間的距離在300m以上；生產(chǎn)區(qū)四周設(shè)圍墻，大門出入口設(shè)值班室，人員消毒室、車輛消毒池；場內(nèi)道路分清潔道和污道，兩者嚴(yán)格分開，不得交叉混用；羊舍之間的間距為10～15米?？紤]到衛(wèi)生防疫要求，畜舍之間要保證一定的防疫間距，生產(chǎn)區(qū)內(nèi)分凈道和污道、避免交叉感染。分防風(fēng)固沙林基地、牧草綠化基地、牛羊育肥基地、行政管理四個項目區(qū)，場區(qū)按功能分為管理區(qū)、生產(chǎn)區(qū)(飼料加工區(qū)、肉羊、牛育肥區(qū))、廢棄物及無害化處理區(qū)三大部分。配套公用附屬設(shè)施，并購置相關(guān)設(shè)備等。四是探索建立風(fēng)險管理體制，分散和轉(zhuǎn)移項目風(fēng)險。，有效控制風(fēng)險在生產(chǎn)上全面推廣優(yōu)良品種和最佳飼料配方，搞好疫病防治；在開拓市場方面要加強(qiáng)生產(chǎn)營銷技術(shù)研究，同時加強(qiáng)農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)服務(wù)。本項目是國家鼓勵發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢項目，政策風(fēng)險相對較小。本項目資金來源是財政扶持資金、銀行貸款及企業(yè)自有資金。在降低生產(chǎn)成本的同時，提高產(chǎn)品的綠色無污染品質(zhì)，從而創(chuàng)造產(chǎn)品的高附加值，使產(chǎn)品更具有競爭優(yōu)勢。本項目應(yīng)實行全面質(zhì)量管理，建立并完善相應(yīng)的質(zhì)量保證體系，主要包括建立明確的質(zhì)量計劃和質(zhì)量目標(biāo)：建立一個綜合的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，并將肉牛肉羊育肥質(zhì)量落實到車間、人員，建立一套靈敏的質(zhì)量檢驗和反饋體系，嚴(yán)格質(zhì)量控制；建立質(zhì)量管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化程序等。為了能夠有效開拓牛肉羊市場，并獲得長久發(fā)展，本項目應(yīng)以樹立當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)形象、創(chuàng)建地方品牌為戰(zhàn)略思想，以占領(lǐng)項目區(qū)羊肉市場為基礎(chǔ)、同時面向周邊農(nóng)村市場為戰(zhàn)略核心，逐步向省內(nèi)外擴(kuò)大市場。項目產(chǎn)品將嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如在牛肉羊生產(chǎn)環(huán)境方面，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《無公害畜禽肉安全要求》（GB184062001），《無公害畜禽肉產(chǎn)地環(huán)境要求》（GB／T184072001），《畜禽場環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（NY／T388），《畜禽飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（NY50272001）；飼草飼料生產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB／T4285），《飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBl3078），飼養(yǎng)管理過程中應(yīng)遵守《肉牛飼養(yǎng)管理準(zhǔn)則》（NY／T5182002）、《肉羊飼養(yǎng)管理準(zhǔn)則》（NY／T5152002）；防疫滅病應(yīng)遵守《中華人民共和國動物防疫法》。根據(jù)衛(wèi)生部門研究，中國人每人每年需要動物食品30千克，按此標(biāo)準(zhǔn)計，甘肅省牛羊肉的年消費量20萬噸左右，目前牛羊肉的消費量僅為10萬噸左右，缺口近10萬噸。近年來在國際貿(mào)易中，對農(nóng)畜產(chǎn)品的污染控制規(guī)定越來越嚴(yán)格，常因產(chǎn)品污染掀起貿(mào)易風(fēng)波。同時牛羊肉的消化率較高，再加上經(jīng)快速肥育后的羊肉其肌肉豐滿、柔嫩，肉塊緊湊、美觀，脂肪勻稱、適中，肉細(xì)、色鮮、可口，是理想的營養(yǎng)佳品。據(jù)市場調(diào)查統(tǒng)計，2008年初甘肅牛羊肉價格持續(xù)走高，在春節(jié)期間市場大宗價達(dá)到35元／千克，比2007年同期漲10元／千克左右，之后的10個月始終保持在30～34元／千克，但均高于歷史同期價格。具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和品質(zhì)優(yōu)勢，市場開發(fā)潛力較大。因此，請有關(guān)部門給予大力支持，使項目早日實施，發(fā)揮效益。在項目實施過程中，怎樣保持項目區(qū)牛羊擴(kuò)繁規(guī)模，充分發(fā)揮牛羊生產(chǎn)潛力，確保產(chǎn)品優(yōu)良是本項目能否見效的主要制約因素。如圖31所示。 因此，可以看出本地區(qū)獨特的氣候土壤條件、廣闊豐富的天然草地、豐富的農(nóng)作物秸稈資源和種類齊全的牛羊品種資源，為畜牧業(yè)生產(chǎn)奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。 目前，全縣綿羊存欄量為100萬只，2008年，全縣規(guī)模養(yǎng)羊戶13705戶，新增517戶，其中規(guī)模養(yǎng)羊戶13705戶，新增270戶，百只以上養(yǎng)羊大戶890戶，新增40戶。是全國牛羊生產(chǎn)最適宜的地區(qū)之一；氣候條件宜于多種農(nóng)作物生長，每年小麥、玉米、啤酒大麥面積高達(dá)50萬畝，；，%公頃，天然雜草品種繁多，夏秋季生長繁茂。2009年以來，縣委、縣政府、畜牧行政主管部門、各鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)的支持牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的的文件就達(dá)10多個，開辦各類技術(shù)培訓(xùn)班近千期，發(fā)放各類技術(shù)資料近百萬份。金昌市永昌縣也出臺了一系列加快草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策。%；，%。69383戶，%。地下水有河川集水區(qū)降雨入滲潛流，山前側(cè)滲等組成地下水補(bǔ)給潛流，資源量3710萬立方米。、為降水量的11倍，東北部蒸發(fā)量比中部更大，西南部蒸發(fā)量比中部小?！?，各地月平均氣溫七月最高，東北部，中部，℃、℃、℃。，項目區(qū)所在地金昌市永昌縣總的地勢呈南高北低。 第三章 建 設(shè) 條 件 根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)技術(shù)規(guī)范》、《甘肅省畜禽養(yǎng)殖小區(qū)動物防疫技術(shù)規(guī)范》和《甘肅省畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)規(guī)范暨備案管理辦法》的相關(guān)要求，金昌市永昌縣萬只肉羊育肥基地和千頭優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖基地項目選址應(yīng)本著方便生產(chǎn)、有利防疫的原則，選擇地勢高燥、平坦、背風(fēng)、向陽、水源充足、水質(zhì)良好、排水方便、無污染、供電和交通方便的地方。因此，它是實施農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定奔小康的有效途徑。，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要20世紀(jì)90年代以來，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的迅速提高，糧食等農(nóng)產(chǎn)品的增長明顯快于需求的增長，農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性過剩，致使糧食銷售不暢，價格持續(xù)下跌，農(nóng)民增產(chǎn)不增收的矛盾突出。新世紀(jì)我國農(nóng)業(yè)擔(dān)負(fù)著確保畜產(chǎn)品有效供給、農(nóng)民收入持續(xù)增長、農(nóng)村社會和諧發(fā)展的歷史使命。即：牛、羊、豬、雞頭（只）均水效益約是小麥的112222174倍,養(yǎng)殖用水效率顯著。，調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的需要按照石羊河流域綜合治理規(guī)劃要求和“關(guān)井、壓田、調(diào)結(jié)構(gòu)”的工作思路，實施退耕還草和植被自然恢復(fù)，走立草為業(yè)、興草富民、草灌結(jié)合和林草一體化的路子?！陡拭C省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省草食畜牧業(yè)發(fā)展扶持辦法的通知》指出，、肉羊出欄大縣建設(shè)，發(fā)展草食畜規(guī)模經(jīng)營，基礎(chǔ)母牛保護(hù)，良種繁育體系建設(shè)，飼草料生產(chǎn)，活畜交易市場建設(shè)，畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè)，省委、省政府根據(jù)全省草食畜牧業(yè)發(fā)展需要確立的其他扶持重點項目?！秶肄r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》明確規(guī)定“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目應(yīng)參照國家制定的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，確定重點扶持的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。為了認(rèn)真貫徹落實溫家寶總理關(guān)于石羊河流域講話精神，加快石羊河流域綜合治理進(jìn)程，切實改善永昌縣生態(tài)與環(huán)境惡化狀況，加快現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展步伐，全面提升草畜產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益，促進(jìn)農(nóng)牧民增收和農(nóng)村發(fā)展，緩解區(qū)域農(nóng)業(yè)用水矛盾，控制農(nóng)業(yè)灌溉規(guī)模，依據(jù)《石羊河流域重點治理規(guī)劃》發(fā)展思路及治理目標(biāo)中提出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心問題，本項目提出以土地復(fù)墾整理項目為基礎(chǔ)，立草為業(yè)，積極發(fā)展草食畜牧業(yè)。，69383戶，%。第二章 項 目 背 景 及 必 要 性 永昌縣地處石羊河流域中上游核心地區(qū)，大陸性氣候特點明顯，太陽輻射強(qiáng)，降水少，蒸發(fā)量大，晝夜溫差懸殊，由于地形復(fù)雜，氣候資源差異較大。符合國家調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略方針，符合甘肅省委省政府