【正文】 影響道路運(yùn)輸燃油消耗的因素很多，但主要有兩類：⑴第一類是車輛本身的燃油經(jīng)濟(jì)性，這是由車輛本身的構(gòu)造和制造工藝決定的，即在出廠之前就是定值。隨著道路交通的日益發(fā)展，汽車燃油消耗越來越大。道路運(yùn)輸節(jié)能主要包括以下兩個(gè)方面：⑴道路建設(shè)期間節(jié)能道路建設(shè)是一次性投入，主要人力、物力的大量投入雖然存在著對能源的直接消耗，但其比例相對較少。③按照建筑用途的需要安靜程度，進(jìn)行合理區(qū)域規(guī)劃。⑵交通噪聲、廢氣、振動的控制總體來講，城市道路修建后將改善行車條件，減少車輛啟動、剎車而引起的廢氣、噪音、振動污染，但由于交通干道網(wǎng)絡(luò)的完善吸引車流量增加，還是會引起交通噪聲、廢氣振動污染的加劇。④完善道路排水系統(tǒng)，作好邊坡防護(hù)加固措施。主要施工機(jī)械產(chǎn)生的噪聲對周圍有一定影響，因此必須采取措施加以控制。工程建設(shè)場地附近沒有對本項(xiàng)目造成污染的污染源，周圍環(huán)境良好。⑵盈虧平衡分析根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，結(jié)合項(xiàng)目完成后各年總成本費(fèi)用與經(jīng)營收入情況進(jìn)行項(xiàng)目的盈虧平衡分析，以生產(chǎn)能力利用率（BEP）表示的盈虧平衡點(diǎn)：BEP= 年平均固定成本/（年均收入年均可變成本—年均銷售稅金及附加）%=%%，即可保本不虧。⑴敏感性分析通過對影響項(xiàng)目效益指標(biāo)的因素進(jìn)行分析，影響項(xiàng)目效益的主要因素有土地出讓價(jià)格、建設(shè)投資、經(jīng)營成本，通過對這三個(gè)因素變化所進(jìn)行的敏感性分析計(jì)算可以看出，影響經(jīng)濟(jì)效益最為敏感的因素是土地出讓價(jià)格，其次建設(shè)投資，最后是經(jīng)營成本。土地的轉(zhuǎn)讓進(jìn)度工業(yè)用地正常年份每年轉(zhuǎn)讓356畝，最后一年轉(zhuǎn)讓346畝；綜合用地每年轉(zhuǎn)讓133畝，8年轉(zhuǎn)讓完成。本項(xiàng)目全部投資的FNPV大于零，說明本項(xiàng)目可按預(yù)期的貼現(xiàn)率獲利，在所研究的經(jīng)濟(jì)壽命期內(nèi)發(fā)生投資凈收益，%，大于行業(yè)規(guī)定的基準(zhǔn)收益率4%，說明本項(xiàng)目具有盈利能力，在財(cái)務(wù)上可行。⑵攤銷，按12年攤銷，殘值率10%。項(xiàng)目土地開發(fā)營業(yè)收入及營業(yè)稅金估算詳見附表。工程完工通車后，道路兩旁可供湖南城陵磯臨港新區(qū)開發(fā)投資有限公司開發(fā)的商業(yè)性、住宅及工業(yè)用地共計(jì)2435畝。表73 推薦方案投資計(jì)劃與資金籌措表 （單位：萬元）序號 年份項(xiàng)目合計(jì)建設(shè)期第一年第二年第三年1總投資 自有資金銀行貸款40000400008財(cái)務(wù)分析⑴國家發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》（2006年）；⑵國家發(fā)改委推薦的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（2002年版）；⑶國家和地方有關(guān)財(cái)稅制度、征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等。本項(xiàng)目投資估算見表772。⑴道路工程起止點(diǎn)算至道路中心線，各交叉路口算至支線路緣石切線處；⑵砂礫回填至管頂500。黃泥溝路全長為8km,路幅寬30m，其中，；瀝青混凝土路面184千m2，人行道56千m2，排水管道16000m，給水管道8000m，平面交叉4處。根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，本項(xiàng)目建設(shè)期3年，從2009年7月開始，至2012年6月竣工。⑵路面：路面施工應(yīng)優(yōu)先采用全機(jī)械化施工方案，嚴(yán)格控制材料用量和材料組成，實(shí)行嚴(yán)格的工序管理，做好現(xiàn)場監(jiān)理與工序檢測，確保施工質(zhì)量。道路施工作業(yè)組織要充分利用道路工程工作面窄而長的特點(diǎn)，組織分段施工，盡可能連續(xù)均衡作業(yè)，要求提高構(gòu)件預(yù)制比例，擴(kuò)大施工機(jī)械化程度，多采用平行流水作業(yè)方式，道路施工應(yīng)按照施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行，加強(qiáng)計(jì)劃管理，施工調(diào)度是組織現(xiàn)場施工、具體協(xié)調(diào)施工活動的必要管理手段，施工時(shí)還應(yīng)搞好施工平面現(xiàn)場管理，做好工程原始記錄和原始統(tǒng)計(jì)。⑵工程項(xiàng)目管理本項(xiàng)目應(yīng)按國際慣例組織國內(nèi)招標(biāo)建設(shè)，根據(jù)FIDIC合同條款嚴(yán)格進(jìn)行工程監(jiān)理、控制工程投資、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量，同時(shí)應(yīng)明確各項(xiàng)工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測指標(biāo)。②招標(biāo)范圍根據(jù)“國家基本建設(shè)大中型項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的暫行規(guī)定”，本項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工及材料采購招標(biāo)范圍為全部招標(biāo)。最多雨出現(xiàn)在6月。年平均日照時(shí)數(shù)1505小時(shí)，年平均無霜期278天。⑴本項(xiàng)目地處東亞季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，氣候溫和，熱量充足，雨量集中，夏秋多旱，嚴(yán)寒期短，暑熱期長。公司將根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的需要，組織相應(yīng)的人員與機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對項(xiàng)目的具體實(shí)施與招商引資工作。⑵參與省市舉辦的對外招商引資洽談會，將港區(qū)的優(yōu)惠條件和政策措施進(jìn)行及時(shí)發(fā)布與宣傳，讓更多的企業(yè)了解港區(qū)，促進(jìn)發(fā)展。同時(shí)，開發(fā)單位將委派專業(yè)施工監(jiān)督人員配合施工單位進(jìn)行質(zhì)量管理，堅(jiān)決避免出現(xiàn)任何工程質(zhì)量事故。5項(xiàng)目的運(yùn)作與管理 根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況，項(xiàng)目的運(yùn)作與管理將由湖南城陵磯臨港新區(qū)開發(fā)投資有限公司全面負(fù)責(zé)。⑶交通標(biāo)線交通標(biāo)線的作用是管制和引導(dǎo)交通，配合交通標(biāo)志使用。⑷。⑴電源：新區(qū)規(guī)劃變電站兩座，分別為110kV永濟(jì)變電站和110kV松陽湖變電站，主變?nèi)萘拷?50MVA、遠(yuǎn)期350MVA，占地面積10000m2，型式為戶外式?；炷粱A(chǔ)，當(dāng)管頂覆土大于6米時(shí)，采用360176。，接口形式，管道基礎(chǔ)本路段雨水管d≤600和污水管采用埋地高密度聚乙烯（HDPE）纏繞結(jié)構(gòu)壁排水管，電熔連接。⑴污水水源規(guī)劃區(qū)污水水源主要為工業(yè)污水、工業(yè)廢水及生活污水。⑵管網(wǎng)布置雨水管按重力自流管建設(shè)，管道走向與道路坡度方向一致。本次設(shè)計(jì)路段排水采用雨污合流制，根據(jù)排水規(guī)劃，本路段排水長江路以東由東向西與長江路叉路口排水渠中、以西以東由西向東與長江路叉路口排水渠中。區(qū)域西北側(cè)有長江自西向東流，區(qū)域南側(cè)為芭蕉湖，區(qū)域內(nèi)在黃泥溝，區(qū)域北側(cè)有松楊湖。為了保證供水安全，給水管采用雙管布置，管徑為DN800DN1500。供水水壓滿足最不利點(diǎn)服務(wù)水頭28m的要求。人行道采用4cm厚火燒板+3cm厚1∶2水泥砂漿坐漿+15cm厚C15素砼基層。6缺點(diǎn)路面接縫多，施工周期長，行車噪音大，面板易損壞，路面維修、養(yǎng)護(hù)不便，造價(jià)略高。表42 路面結(jié)構(gòu)方案比較表序號項(xiàng)目單位水泥混凝土路面瀝青混凝土路面1造價(jià)元/m22003002使用年限年20123養(yǎng)護(hù)費(fèi)用元/千m2淤泥和表土作為一種資源，施工時(shí)注意保管，以后應(yīng)作為邊坡和分隔帶的綠化耕植土使用。結(jié)合工程地質(zhì)和水文條件，在填切方路段采用土工網(wǎng)植草護(hù)坡。b、路基、路面排水系統(tǒng)構(gòu)成為保證路基和路面的穩(wěn)定，防止路面不影響行車安全，通過設(shè)置完整的排水設(shè)施同時(shí)對各類設(shè)施進(jìn)行綜合設(shè)計(jì)，以實(shí)現(xiàn)迅速排除路基、路面范圍內(nèi)的地表水和地下水的目的。①路基、路面排水及防護(hù)設(shè)計(jì)方案a、路基基底處理路堤基底均考慮了清除表土和淤泥，表土厚度視地基情況而定（一般為30cm）。為保證路基邊緣壓實(shí)度，路基填方施工寬度每側(cè)超填30～50cm。水文及水文地質(zhì)條件不良地段的路基設(shè)計(jì)最小填土高度應(yīng)大于路床處于干燥、中濕狀態(tài)的臨界高度。道路設(shè)計(jì)標(biāo)高為中間標(biāo)線區(qū)的路面標(biāo)高，路基施工標(biāo)高為設(shè)計(jì)標(biāo)高減去路面結(jié)構(gòu)的厚度。黃泥溝路按機(jī)動車雙向六車道，道路規(guī)劃路幅寬30m，結(jié)合道路本身實(shí)際情況及所處位置設(shè)計(jì)橫斷面布置方案為：(人行道)+ (機(jī)、非動車道)+(人行道)=30m該方案采用三塊板斷面。在滿足道路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、排水及地下管線敷設(shè)的要求下，為了與規(guī)劃保持一致，各控制點(diǎn)高程按規(guī)劃確定基本未作調(diào)整。根據(jù)道路上線圖定平面走向，黃泥溝路平面走向基本為東西走向，規(guī)劃紅線寬30米。對街道化不明顯、影響車輛通行不嚴(yán)重或經(jīng)必要的治理、規(guī)范管理和改建后能夠滿足通行要求的，予以有效利用。路線方案應(yīng)盡可能地減少所占用土地的價(jià)值，方式主要有：采用合理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；采取各種工程措施減少土地占用面積；盡量利用老路用地；減少優(yōu)質(zhì)土地占用面積的比例等等。⑴安全第一的原則把安全放在首位，采取一切有效方法和措施，保證車輛和行人的安全，為道路使用者提供安全保障和人性化服務(wù)。移民安置方式為貨幣安置。⑴物料供應(yīng)：項(xiàng)目建設(shè)所需的鋼材、木材、砂、石、水泥等各種材料均可在市內(nèi)采購供應(yīng)。⑶供電：目前項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃變電站兩座，分別為110kV永濟(jì)變電站和110kV松陽湖變電站，主變?nèi)萘拷?50MVA、遠(yuǎn)期350MVA，占地面積10000m2，型式為戶外式。境內(nèi)有廠礦鐵路專用線4條，全長29公里；有火車站2個(gè)。本項(xiàng)目符合《岳陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《岳陽市城市總體規(guī)劃 (2008—2030)》、《岳陽港總體規(guī)劃 (2006—2020)》、《岳陽市20082012產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《湖南城陵磯新區(qū)總體規(guī)劃》等相關(guān)要求。⑴松陽湖水域湖面積：豐水期60008000畝左右；枯水期50006000畝左右；水位：最深水位56米左右；平均水位34米左右蓄水量：豐水期21萬立方米左右；枯水期12萬立方米左右；⑵長江岳陽段松陽湖水域北瀕臨并匯入長江。地震：根據(jù)《中華人民共和國地震參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306—2001），該區(qū)域地震動峰值加速度g=，根據(jù)云溪抗震設(shè)防基本烈度為Ⅶ度，規(guī)劃按Ⅶ度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)防。該區(qū)域?qū)儆谠狸柺谐菂^(qū)邊緣，湖南省“十大標(biāo)志性工業(yè)企業(yè)”中的長嶺煉化公司、巴陵石化公司、華能岳陽發(fā)電有限公司和泰格林紙集團(tuán)公司等四家大型企業(yè)集團(tuán)都駐在區(qū)內(nèi)或周邊。38′22″之間，云溪區(qū)位于岳陽市城區(qū)東北部、長江中游南岸，西瀕東洞庭湖，東與臨湘市接壤，西北與湖北省監(jiān)利縣、洪湖市隔江相望，南部與岳陽樓區(qū)和岳陽縣毗鄰。表32 擬建建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目單位數(shù)量土地開發(fā)工程畝2435基礎(chǔ)設(shè)施工程一、路線道路長度km8占地畝360二、路基路面路幅寬度m30路基土石方萬m3主線路面結(jié)構(gòu)類型瀝青砼路面工程數(shù)量 行車道面積千m2184 人行道面積千m256三、橋梁、涵洞大橋m/座中橋m/座涵洞道3四、路線交叉互通式立交處分離式立交處平面交叉處4五、沿線設(shè)施排水管道m(xù)16000給水管m80004建設(shè)條件與方案設(shè)計(jì)項(xiàng)目位于岳陽市云溪區(qū)內(nèi)，位于東經(jīng)113176。表31 路線主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)表 序號項(xiàng) 目單位標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)1道路等級城市Ⅱ級主干道2道路長度m80003設(shè)計(jì)速度km/h504路幅寬度m305平曲線最小半徑設(shè)超高最小半徑m200不設(shè)超高最小半徑m4006最大縱坡%7最小坡長m1408豎曲線一般最小半徑凸型m1350凹型m10509車輛荷載等級構(gòu)造物城—A級路面BZZ—100KN10橋梁設(shè)計(jì)洪水頻率1/100本項(xiàng)目為新區(qū)土地開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容包括征地拆遷、道路工程、給水工程、排水工程、亮化工程、交通設(shè)施等。表21 近兩年城陵磯新區(qū)周邊地區(qū)用地交易價(jià)格 用地性質(zhì)價(jià) 格（萬元/畝）最高價(jià)平均價(jià)最低價(jià)工業(yè)用地17綜合用地（含住宅及商業(yè)用地）考慮到國家對地產(chǎn)的宏觀調(diào)控政策及金融危機(jī)影響，以及根據(jù)近幾年城陵磯新區(qū)周邊地區(qū)地產(chǎn)價(jià)格的平均增長率為10%，保守起見，本項(xiàng)目綜合用地的土地預(yù)測增長率取8%，增長基數(shù)為表21土地交易價(jià)格的平均值；，以后每年價(jià)格增加1萬元/畝。三是入園企業(yè)可享受國務(wù)院、省、市政府給予的優(yōu)惠政策，實(shí)行“封閉式管理、開放式運(yùn)行、社會化服務(wù)”，企業(yè)辦事實(shí)行“一個(gè)窗口受理，一站式審批，一條龍服務(wù)”。城陵磯新區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)越，交通條件優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)支撐基礎(chǔ)雄厚、招商環(huán)境良好，是未來岳陽市沿江產(chǎn)業(yè)帶的核心區(qū)域和城市建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域，同時(shí)，還是國家確定的中部地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的重要承載地。為充分發(fā)揮港區(qū)優(yōu)勢，加快港區(qū)發(fā)展實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，港區(qū)管委會出臺了一系列更加科學(xué)、更具吸引力的港區(qū)招商引資優(yōu)惠政策，支持、鼓勵(lì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資強(qiáng)度大、科技含量高、附加值高、稅收高的拉動型、環(huán)保型、節(jié)約型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入港區(qū)。現(xiàn)在，城陵磯港不但擁有煤炭、糧食、石油等專用碼頭和木材、沙石、鋼材等各類散貨碼頭，而且具有國內(nèi)一流水平的現(xiàn)代化國際集裝箱碼頭已投入使用，投資約5億元的恒陽公共化工碼頭即將開工建設(shè)；屆時(shí)，湖南城陵磯港將成為一個(gè)功能配套、設(shè)施齊全具有核心競爭力的綜合性港口群，其年吞吐量2000萬噸的運(yùn)輸規(guī)模，將極大地帶動和促進(jìn)全市乃至全省經(jīng)濟(jì)社會特別是外向型經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。2008年9月，湖南城陵磯新區(qū)納入了國務(wù)院批準(zhǔn)的長株潭“兩型社會”建設(shè)配套改革試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃濱湖示范區(qū)范疇，將會享受中央和省政府在土地、信貸和財(cái)稅等方面各種扶持政策支持。新區(qū)正式籌建以來，一些大運(yùn)量的新型建材、機(jī)械裝備制造項(xiàng)目紛紛進(jìn)駐，已有中遠(yuǎn)化工、華新水泥、中天石化、泰格林紙集團(tuán)、中交集團(tuán)新港公司、恒陽化工儲運(yùn)等一批投資過億元的現(xiàn)代工業(yè)和物流儲運(yùn)企業(yè)落戶，逐步形成以港口物流、化工儲運(yùn)為核心的新興物流產(chǎn)業(yè)和以造紙、建材為重點(diǎn)的重化產(chǎn)業(yè)。鐵路方面：距京廣鐵路和武廣鐵路岳陽站在5公里左右，隨著武廣客運(yùn)專線、荊岳鐵路的建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)的荊岳鐵路進(jìn)入臨港新區(qū)的鐵路專用線向北延伸至道仁磯、陸城和長煉，并最終與路口車站形成疏港環(huán)線貨運(yùn)專線，依托京廣鐵路線，將形成四通八達(dá)的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系。 ⑵交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。⑴經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢明顯。三是建材化工產(chǎn)業(yè)區(qū)：，位于沿長江路兩側(cè)、在興業(yè)路以北地域，該區(qū)西臨長江港口岸線，北靠東接松陽湖濱水景觀帶，是承接省內(nèi)外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，發(fā)展大運(yùn)量、大耗水、低污染的港口型重化產(chǎn)業(yè)的主要承接地。湖南城陵磯新區(qū)總體規(guī)劃結(jié)構(gòu)為“