【正文】 第十章 社會(huì)效益分析 社會(huì)評(píng)價(jià)基本結(jié)論項(xiàng)目完成后可以調(diào)動(dòng)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，增加地方財(cái)政收入，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美農(nóng)村，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。敏感性分析圖 9—2　 　 　 　 　　 經(jīng)營(yíng)成本 NPV(萬(wàn)元) 　　 投資 　　 價(jià)格 　　 　　 　　 　　 　　 　　 % 變化幅度％　　 % % 　　 　　 　 　 　 　 　從敏感性分析表上可以看出，各因素的變化都不同程度地影響財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率，其中，銷(xiāo)售收入的降低最為敏感，投資次之。圖91: 盈虧平衡分析圖　 　 　 　 　 　 　 　　 　　 銷(xiāo)售收入 　　 銷(xiāo)售收入 　　 　　 　　 總成本 　　 　　 　　 固定成本 　　 　　 總產(chǎn)量： 1100 　　 　　 　 　 　 　 　 　 　 敏感性分析在固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)品售價(jià)、經(jīng)營(yíng)成本等不確定因素變化的情況下，分別對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率進(jìn)行單因素敏感性分析。 清償能力分析項(xiàng)目無(wú)貸款，項(xiàng)目資金為無(wú)償資金，不需分析清償能力。財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率說(shuō)明盈利能力滿(mǎn)足行業(yè)最低要求，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值均大于零，本項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可以接受的。見(jiàn)單位成本估算表（附表 51） 項(xiàng)目總成本估算項(xiàng)目正常年的總成本費(fèi)用為 萬(wàn)元，其中固定成本為 萬(wàn)元，可變成本為 萬(wàn)元。項(xiàng)目正常生產(chǎn)年生產(chǎn)新鮮蔬菜 1100 噸，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入合計(jì) 萬(wàn)元。 第九章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)按照國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和參數(shù)》 、財(cái)政部發(fā)布的《企業(yè)財(cái)務(wù)制度》 、 《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》 、《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)工資、社會(huì)保障等有關(guān)規(guī)定的原則和方法進(jìn)行。 其他項(xiàng)目自籌資金 234 萬(wàn)元，按項(xiàng)目投資計(jì)劃及時(shí)籌集。資金使用按照國(guó)家項(xiàng)目管理辦法實(shí)行報(bào)賬管理。投工投勞和以物折資 萬(wàn)元（建設(shè)大棚 100 萬(wàn)元，土石方開(kāi)挖與回填 萬(wàn)元，其它工程 5 萬(wàn)元） 。 資金來(lái)源項(xiàng)目總投資估算為 290 萬(wàn)元，其資金來(lái)源如下： 中央財(cái)政資金申請(qǐng)中央財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政補(bǔ)貼資金 40 萬(wàn)元。其中，無(wú)形資產(chǎn) 萬(wàn)元,延遞資產(chǎn) 萬(wàn)元。經(jīng)估算，建筑工程費(fèi)為 萬(wàn)元。 建設(shè)投資項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資為 萬(wàn)元，包括建筑工程費(fèi)、儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)和建設(shè)期利息等。勞動(dòng)保護(hù)目的是為勞動(dòng)者創(chuàng)造安全、衛(wèi)生、舒適的勞動(dòng)條件，預(yù)防傷亡事故和職業(yè)病，保護(hù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力，促進(jìn)工作順利進(jìn)行，促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益不斷提高?；氐膶?zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)可以分為定期培訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)等。招標(biāo)方式根據(jù)本項(xiàng)目的具體情況，項(xiàng)目招標(biāo)方式選用公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)相結(jié)合的方式進(jìn)行。根據(jù)最終項(xiàng)目評(píng)審確定的總投資額、資金籌措渠道、投資計(jì)劃及建設(shè)內(nèi)容編制項(xiàng)目財(cái)務(wù)計(jì)劃。嚴(yán)格工程材料管理，控制材料損耗，獲取最佳效益。二是密切基地與農(nóng)戶(hù)之間的產(chǎn)業(yè)化關(guān)系，形成緊密型的生產(chǎn)聯(lián)合體，推廣優(yōu)良品種，強(qiáng)化為農(nóng)戶(hù)的服務(wù)工作，不斷提高基地的生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)效益，確保增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，保證基地充足的優(yōu)質(zhì)原料需求。項(xiàng)目建設(shè)組織機(jī)構(gòu)示意圖： 組織機(jī)構(gòu)將不斷完善和健全項(xiàng)目管理的組織機(jī)構(gòu)，建立一個(gè)高效的管理機(jī)構(gòu)，以保證項(xiàng)目進(jìn)展，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。工程指揮部設(shè)置總指揮 1 名和副總指揮 1 名，負(fù)責(zé)工程指揮。工程指揮部負(fù)責(zé)工程實(shí)施的管理、計(jì)劃、進(jìn)度安排，物資流通部負(fù)責(zé)工程物資的采購(gòu)與運(yùn)輸，財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)管理財(cái)務(wù)，技術(shù)服務(wù)部負(fù)責(zé)組織工程的實(shí)施進(jìn)程中的技術(shù)數(shù)據(jù)測(cè)量與監(jiān)督，辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)管理。經(jīng)環(huán)保部門(mén)同意該項(xiàng)目在擬選項(xiàng)目區(qū)建設(shè)。 分月進(jìn)度安排2022 年 3 月 15 日4 月 15 日初步設(shè)計(jì)2022 年 4 月 15 日5 月 15 日施工圖設(shè)計(jì)2022 年 5 月 15 日6 月 30 日土建工程建設(shè)2022 年 5 月 20 日7 月 10 日設(shè)備訂貨、采購(gòu)2022 年 6 月 15 日7 月 30 日人員培訓(xùn)2022 年 8 月 1 日8 月 30 日設(shè)備安裝、調(diào)試2022 年 9 月 1 日12 月 30 日種植、收獲2022 年 12 月 5 日12 月 30 日項(xiàng)目總結(jié)、驗(yàn)收 繪制工程建設(shè)進(jìn)度表詳見(jiàn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表表 5－2。 建筑方案 建筑物（主體工程）建筑工程為 100 座日光溫室大棚的建筑工程，采用菱鎂復(fù)合材料建設(shè)，地下部分（地基）用石頭和混凝土建設(shè)。 物料消耗定額及平衡（水資源平衡、草畜平衡）分析 物料消耗定額及平衡表名 稱(chēng) 消耗量（畝） 產(chǎn)品產(chǎn)量（噸）蔬菜種植面積 171000鮮菜 1100 設(shè)備方案 設(shè)備選型設(shè)備選型依據(jù)項(xiàng)目工藝技術(shù)的要求，按照先進(jìn)、適用、符合原料特點(diǎn)的原則進(jìn)行選擇。因此，本項(xiàng)目工藝技術(shù)可靠和可得。雜草防治。生物防治。輪作或豆科作物與其他作物輪作效果較好。無(wú)公害栽培需要使用大量的有機(jī)肥料，以逐漸培養(yǎng)土壤優(yōu)良的物理、化學(xué)性狀，從而有利于蔬菜根系的生長(zhǎng)以及微生物的繁殖。隨著新品試驗(yàn)和市場(chǎng)需求，不斷增加新品種。蔬菜無(wú)公害栽培包括設(shè)施無(wú)公害栽培和露地?zé)o公害栽培。機(jī)器設(shè)備項(xiàng)目購(gòu)置生產(chǎn)用卷簾機(jī)等機(jī)械設(shè)備 100 臺(tái)（套） 。第五章 建設(shè)方案 產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目依據(jù)反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合縣內(nèi)市場(chǎng)對(duì)蔬菜需求增長(zhǎng)趨勢(shì)，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有的基礎(chǔ)、技術(shù)條件，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)反季節(jié)蔬菜大棚100座，種植面積171000平方米（每座3100平方米） ，每年種植反季節(jié)蔬菜3茬，年產(chǎn)反季節(jié)蔬菜1100噸，品種包括黃瓜、韭菜、芹菜、西紅柿和各種小菜等，產(chǎn)品全部銷(xiāo)售在本地內(nèi)市場(chǎng)。陸地蔬菜易受自然災(zāi)害影響。蔬菜價(jià)格的季節(jié)性波動(dòng)很大，市場(chǎng)的需求量難以把握。根據(jù)國(guó)內(nèi)外蔬菜市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)蔬菜的安全質(zhì)量要求越來(lái)越高，品牌意識(shí)不斷作強(qiáng)，積極打造蔬菜品牌、名牌，提高蔬菜產(chǎn)品信譽(yù)度，增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率，是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途經(jīng)。在 XX 縣周邊市場(chǎng)上，城鄉(xiāng)對(duì)蔬菜的需求不斷的增長(zhǎng)。東盟是我國(guó)蔬菜出口重要貿(mào)易伙伴，占全國(guó)蔬菜出口總額的 %。第四章 市場(chǎng)分析與銷(xiāo)售方案 市場(chǎng)分析 項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)供求現(xiàn)狀和市場(chǎng)前景分析（1）項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)供求現(xiàn)狀蔬菜產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整與增加農(nóng)民收入的項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)，因此，蔬菜在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和地位，是種植業(yè)中最具活力的經(jīng)濟(jì)作物之一。 主要障礙因素及解決方案XX縣發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的主要障礙在于資金不足。為了發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，計(jì)劃培養(yǎng)和招聘技術(shù)人才 2 名。具備發(fā)展優(yōu)質(zhì)、綠色食品的基本因素，是發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的首選基地。（4）產(chǎn)品銷(xiāo)售項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)出的產(chǎn)品全部通過(guò)本地蔬菜批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)入鮮銷(xiāo)流通渠道銷(xiāo)售。堅(jiān)持用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)了蔬菜加工、玉米深加工、馬鈴薯淀粉加工、白鵝養(yǎng)殖加工、雜糧雜豆精選、醬菜加工、笤帚糜子加工、絨毛加工、肉食加工、林果業(yè)十大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。 本行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（1）相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r改革開(kāi)放以來(lái)，XX縣的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)迅猛發(fā)展。全村共有 546 戶(hù)，2082 口人，耕地面積 14229 畝。另外主要還有林地 9 畝，主要樹(shù)種有松、楊、柳、檸條、海棠、山杏等，林產(chǎn)品多種經(jīng)營(yíng)前景廣闊。（3）地形、地貌、土壤XX 縣 XX 鄉(xiāng)現(xiàn)有土地面積 萬(wàn)畝，基本地貌為丘陵低山區(qū)。春季(3～5 月)少雨，降雨量?jī)H占全年的 8％。XX 鄉(xiāng)年日照時(shí)數(shù) 2905 小時(shí)，占可照時(shí)數(shù)的 65％。項(xiàng)目用地由政府統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)戶(hù)自行建設(shè)，新建 3100 平方米的反季節(jié)蔬菜大日光溫室大棚 100 座。 是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的需要XX縣XX鄉(xiāng)政府充分利用當(dāng)?shù)刎S富的土地資源條件，發(fā)揮自身的產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)管理、資金、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)XX縣XX鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)。是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、增加農(nóng)民收入的迫切要求中央農(nóng)村工作會(huì)議提出：推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)是“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)” 。本項(xiàng)目建設(shè)就是要達(dá)到反季節(jié)蔬菜的產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大化、效益最大化，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。XX縣發(fā)展反季節(jié)蔬菜產(chǎn)業(yè)就是按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，項(xiàng)目本著規(guī)模最大、標(biāo)準(zhǔn)最高、技術(shù)組裝最全、基礎(chǔ)設(shè)施最強(qiáng)、品質(zhì)最優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大型反季節(jié)蔬菜產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。XX縣是農(nóng)業(yè)縣，長(zhǎng)期以來(lái)以種植糧食作物為主，由于種種原因，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。XX縣蔬菜產(chǎn)業(yè)雖然已經(jīng)初具規(guī)模、但是仍然存在著規(guī)模小，科技含量低，周年生產(chǎn)能力差，品種單一，育苗技術(shù)落后，技術(shù)集約化、組織化、市場(chǎng)化程度不高，投入嚴(yán)重不足、融資困難、扶持力度小等問(wèn)題。目前，我國(guó)的蔬菜出口量?jī)H次于西班牙、意大利、美國(guó)和荷蘭，是世界第五大蔬菜出口國(guó)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施有利于項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化、科學(xué)化和生產(chǎn)綠色無(wú)害化的方向發(fā)展；有利于全面提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的檔次和質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和豐富市場(chǎng)供應(yīng)；有利于項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的振興、農(nóng)民素質(zhì)的提高和農(nóng)民收入的增加，探索出一條解決三農(nóng)問(wèn)題的新路子，并為內(nèi)蒙蔬菜產(chǎn)業(yè)化推廣提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。資金來(lái)源為：項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元，申請(qǐng)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政補(bǔ)貼資金 40 萬(wàn)元，自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼 12 萬(wàn)元，盟級(jí)套資金 2 萬(wàn)元，縣級(jí)配套資金 2 萬(wàn)元，項(xiàng)目建設(shè)單位自籌資金234 萬(wàn)元。項(xiàng)目實(shí)施后，需購(gòu)置機(jī)械設(shè)備 100 套，水利配套 8 臺(tái)套。 項(xiàng)目建設(shè)方案 項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目名稱(chēng)：2022 年 xx 省興安盟 XX 縣 200 棟溫室反季節(jié)蔬菜種植新建項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建建設(shè)地點(diǎn)：xx 省興安盟 XX 縣 XX 鄉(xiāng) XX 村 建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品（或經(jīng)營(yíng)）方案該項(xiàng)目實(shí)施后，新建 3100 平方米的日光溫室大棚 200 棟，種植返季節(jié)三茬，年產(chǎn)反季節(jié)蔬菜 15 萬(wàn)公斤，品種包括黃瓜、韭菜、芹菜、西紅柿和各種小菜等。XX 縣 XX 鄉(xiāng)反季節(jié)蔬菜產(chǎn)業(yè)剛剛起步，作為一種新興的設(shè)施農(nóng)業(yè)，XX 縣 XX 鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)班子看到了反季節(jié)蔬菜產(chǎn)業(yè)對(duì) XX縣 XX 鄉(xiāng)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的契機(jī)，將反季節(jié)蔬菜產(chǎn)業(yè)定位于充分整合和利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展適銷(xiāo)對(duì)路的反季節(jié)蔬菜產(chǎn)品，依托城郊和交通優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展高效反季節(jié)蔬菜產(chǎn)業(yè)。本社依法為社員提供各項(xiàng)服務(wù)：統(tǒng)一落實(shí)種植計(jì)劃，以保證原料供應(yīng)和市場(chǎng)需求；統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)種子、農(nóng)藥、設(shè)備等，以降低生產(chǎn)成本；統(tǒng)一培訓(xùn)，提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證生產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量；統(tǒng)一加工銷(xiāo)售，在蔬菜種植管理、產(chǎn)品加工上推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化經(jīng)營(yíng)。本社以該村蔬菜種植戶(hù)為社員，社員由村民代表商議表決通過(guò)。由社員大會(huì)通過(guò)本社章程、選舉產(chǎn)生理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、聘請(qǐng)總經(jīng)理。企業(yè)生產(chǎn)扣除當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)成本，按一定比例提取公積金和風(fēng)險(xiǎn)金后可分配盈余，返利按分配盈余總額一定的比例，按種菜社員蔬菜交易量進(jìn)行換算折合成現(xiàn)金進(jìn)行返利。 財(cái)務(wù)狀況合作社 2022 年底資產(chǎn)總額達(dá)到 萬(wàn)元、非流動(dòng)資產(chǎn) 萬(wàn)元、流動(dòng)資產(chǎn) 萬(wàn)元、負(fù)債總額 萬(wàn)元、所有者權(quán)益 萬(wàn)元、凈利潤(rùn) 萬(wàn)元、投資報(bào)酬率 %。200 棟溫室大棚全部由農(nóng)戶(hù)自行種植，在本地市場(chǎng)銷(xiāo)售鮮菜。建設(shè) 3100 平方米的日光溫室大棚 100 座，打井 2 眼。 項(xiàng)目效益項(xiàng)目實(shí)施后，新建日光溫室大棚 100 座，可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入 萬(wàn)元，利潤(rùn) 萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù) 25 戶(hù)，直接安排就業(yè) 25 人，間接帶動(dòng)就業(yè) 100 人，對(duì)解決農(nóng)民就業(yè)、提高土地利用率和產(chǎn)出率，大力發(fā)展棚模經(jīng)濟(jì)將對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收起到重大作用。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)的實(shí)地考察和對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行全面的可行性研究分析，得出以下結(jié)論：（1）項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家和XX縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策，符合項(xiàng)目區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；（2）該項(xiàng)目技術(shù)方案合理，實(shí)施條件有保障，項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案可行； （3）項(xiàng)目投資規(guī)模適度，投資結(jié)構(gòu)合理，資金來(lái)源有保障；（4）項(xiàng)目具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。我國(guó)蔬菜播種面積占世界總面積的三分之一以上，產(chǎn)量約占世界總產(chǎn)量的67%，山東、福建、浙江、江蘇、新疆和廣東是我國(guó)蔬菜出口的主要省區(qū)，日本是我國(guó)蔬菜出口最主要的國(guó)家，%。這些因素制約了XX縣蔬菜產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；同F(xiàn)代化發(fā)展的速度。為了強(qiáng)縣富民，縣政府聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)XX縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了充分論證，在此前提下，決定以產(chǎn)業(yè)建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，明確提出了發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的八大產(chǎn)業(yè)，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目之一，反季節(jié)蔬菜產(chǎn)業(yè)被列入到發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中。 是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、增加農(nóng)民收入的迫切要求中央農(nóng)村工作會(huì)議提出：推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)是“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)” 。 是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的需要XX縣XX鄉(xiāng)政府充分利用當(dāng)?shù)刎S富的土地資源條件，發(fā)揮自身的產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)管理、資金、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)XX縣XX鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)。本項(xiàng)目就是按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路和要求進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，以達(dá)到 “生產(chǎn)發(fā)展、生活富?！钡男罗r(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。堅(jiān)持“質(zhì)量是生存之本，信譽(yù)是發(fā)展之魂，產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路”的經(jīng)營(yíng)理念，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益為中心，通過(guò)對(duì)反季節(jié)蔬菜產(chǎn)業(yè)的深度挖掘，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈