【正文】 一是有效地促進(jìn)聊城市生態(tài)文化旅游區(qū)建設(shè)步伐，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，提高旅客接待能力，更好地滿足游客餐飲、住宿、娛樂、購物的需求。 各項(xiàng)費(fèi)用投資估算情況詳見下表。 （2）評標(biāo)委員會成員的資質(zhì)要求評委會成員應(yīng)具有高級職稱，并且從事本專業(yè)至少在 8 年以上，對工程項(xiàng)目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無任何利害關(guān)系，評標(biāo)委員會成員當(dāng)客觀公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。 評標(biāo)委員會的人員組成和資質(zhì)要求針對采用公開招標(biāo)的方式項(xiàng)目，在招投標(biāo)過程中，為保證項(xiàng)目的公開，對評標(biāo)委員會的組成和資質(zhì)有如下要求：（1）評標(biāo)委員會人員組成評標(biāo)委員會由項(xiàng)目發(fā)包單位及相關(guān)部門代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。（5）開標(biāo)時由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，邀請所有投標(biāo)人參加，開標(biāo)時 由招標(biāo)人委托公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。（3）對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，組織投標(biāo)人勘察施工現(xiàn)場。鑒于項(xiàng)目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所具備的編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力，該項(xiàng)目招投標(biāo)活動，全部委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理，保證項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，采購符合要求的儀器設(shè)備，保證整個工程合法、有序、高效、健康地運(yùn)行，并保質(zhì)保量，按期竣工。招標(biāo)人應(yīng)是獨(dú)立的法人，在招標(biāo)過程中應(yīng)自主決策，不受任何外界因素的干擾。評標(biāo)時應(yīng)按事先公布的標(biāo)準(zhǔn)對待所有的投標(biāo)人。工程項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)具有高的透明度，實(shí)行招標(biāo)信息、招標(biāo)程序公開。項(xiàng)目計(jì)劃在2022 年 5 月份底前完成項(xiàng)目審批，2022 年 6 月—7 月進(jìn)行工程設(shè)計(jì)和招標(biāo)工作，2022 年 8 月底正式開工建設(shè)，計(jì)劃于 2022 年 11 月份工程竣工驗(yàn)收，2022 年 12 月投入使用。（5）嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，對項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管理、?？顚Ｓ?，嚴(yán)格挪用和擠占。對項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任的建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、參建單位的負(fù)責(zé)人，實(shí)行工程質(zhì)量終身追究制度。 項(xiàng)目建設(shè)管理組織由東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)人民政府成立的項(xiàng)目建設(shè)小組具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目建設(shè)小組設(shè)置兩個管理部：工程管理部編制建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和概算文件，提出開工報(bào)告，施工整個過程的管理監(jiān)督，提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請，審查工程預(yù)算，項(xiàng)目合同管理，研究解決項(xiàng)目實(shí)施中的具體問題，工程技術(shù)管理，質(zhì)量管理，擬定項(xiàng)目招標(biāo)方案等，組織協(xié)調(diào)工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和設(shè)備材料采購。 節(jié)能培訓(xùn)設(shè)立專門的節(jié)能專項(xiàng)小組，不定期監(jiān)測設(shè)備，定期對人員進(jìn)行節(jié)能培訓(xùn)和審核，使工作人員嚴(yán)格遵守節(jié)能相關(guān)規(guī)定，杜絕能源和資源浪費(fèi)現(xiàn)象。路燈間距為 50 米，道路側(cè)燈臂的懸挑長度為 ，人行道側(cè)燈臂的懸挑長度為 ，燈具的仰角為 100176。用靜電電容器進(jìn)行無功補(bǔ)償，電容器可產(chǎn)生 超前無功電流抵消用電設(shè)備的滯后無功電流從而達(dá)到提高功率因數(shù)同時又減少整體無功電流。用電設(shè)備定期檢修擦拭，減小設(shè)備發(fā)熱電阻耗電，使電能最大限度的轉(zhuǎn)化為機(jī)械能做功。加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)，使各項(xiàng)工藝指標(biāo)處于最佳狀態(tài)，并及時消除施工過程中的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，節(jié)約能源，美化環(huán)境。 施工階段選用先進(jìn)、成熟、可靠的工藝設(shè)備，使能耗降到最低。在選用建設(shè)材料時，在保證材料質(zhì)量的前提下，盡量綜合考慮運(yùn)輸成本，切實(shí)降低運(yùn)輸能耗。 能耗指標(biāo)對本項(xiàng)目生產(chǎn)消耗的能源：電、新鮮水。積極采用先進(jìn)的節(jié)能新材料、新工藝、新技術(shù)，嚴(yán)禁采用國家或行業(yè)主管部門己公布淘汰的落后工藝。 環(huán)境影響分析結(jié)論本項(xiàng)目為鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套工程項(xiàng)目，屬于本身對環(huán)境幾乎無影響的建設(shè)項(xiàng)目，在施工期及運(yùn)營期，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行環(huán)保措施，基本上不會產(chǎn)生環(huán)境污染，對當(dāng)?shù)丨h(huán)境不造成影響。大氣環(huán)境影響保護(hù)措施空氣質(zhì)量達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297—1996）二級標(biāo)準(zhǔn)，改善所在地的環(huán)境空氣質(zhì)量。 營運(yùn)期環(huán)保措施生活污水將生活污水集中起來統(tǒng)一進(jìn)行處理。（2）施工現(xiàn)場因地制宜，建造沉淀池、隔油池等污水臨時處理設(shè)施，對含油量高的施工機(jī)械沖洗水或懸浮物含量高的其它施工廢水需經(jīng)處理后方可排放，砂漿、石灰等廢液宜集中處理，干燥后與固體廢物一起處置。（6）對排煙大的施工機(jī)械安裝消煙裝置，以減輕對大氣環(huán)境的污染。而且開挖的泥土和建筑垃圾要及時運(yùn)走，以防長期堆放表面干燥而起塵或被雨水沖刷。因本工程施工期較長，伴隨著土方的挖掘、裝卸和運(yùn)輸?shù)仁┕せ顒?，其揚(yáng)塵將學(xué)校教學(xué)環(huán)境帶來不利影響。除上述施工機(jī)械產(chǎn)生的噪聲外，施工過程中各種運(yùn)輸車輛的運(yùn)行，還將會引起敏感點(diǎn)噪聲級的增加。（2）盡量采用低噪聲的施工工具，如以液壓工具代替氣壓工具，同時盡可能采用施工噪聲低的施工方法。固體廢棄物因素施工的固體廢棄物主要來自各類建筑垃圾，廢土石方及施工人員產(chǎn)生的生活垃圾。本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作采用的環(huán)境保護(hù)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)為：《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—1996）《中華人民共和國大氣污染防治法》條例 環(huán)境影響分析 施工期環(huán)境影響分析廢水排放因素施工期廢水主要來自施工現(xiàn)場排水和地基排水；施工人員的生活 廢水；運(yùn)輸車輛的清洗廢水。環(huán)境狀況良好，水體、氣體、土壤和植被具有較強(qiáng)的凈化能力。本工程共布置道路路燈 62 盞，其中東環(huán)城溝整治工程布置 28 盞，文昌路工程布置 24 盞，停車場布置 10 盞。廁所出入口有輪椅進(jìn)出坡道，并符合坡道設(shè)計(jì)的國家標(biāo)準(zhǔn)，廁內(nèi)地面及廁間內(nèi)均需無障礙；至少設(shè)置一個老年人廁位，內(nèi)設(shè)有帶標(biāo)準(zhǔn)扶手架豪華型節(jié)水座便器，男女廁所各設(shè)一個，廁位安排應(yīng)在所有廁位靠近男女廁所進(jìn)門處；至少設(shè)置一個殘疾人廁位，內(nèi)設(shè)有帶標(biāo)準(zhǔn)扶手架豪華型節(jié)水座便器，男女廁所各設(shè)一個，廁門采用內(nèi)外開式，廁位安排在靠近男女廁所進(jìn)門處；殘疾人男用小便器不少于 1 個，符合殘疾人使用標(biāo)準(zhǔn)，帶扶手。環(huán)保公廁新建環(huán)保公廁 1 處，按三星級旅游公廁標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。適用于本工程的管材有鋼筋砼排水管和雙壁波紋排水管，考慮到經(jīng)濟(jì)性本工程采用鋼筋砼排水管。（3）采摘園道路：道路全長 1500m，寬 6 米，采用一塊板形式 （推薦方案），路面結(jié)構(gòu)為 15cm石灰粉煤灰土+20cm普通水泥混凝土。根據(jù)道路銜接情況和路基情況，選用不同的路面結(jié)構(gòu)。3 文廟路道路及排水新建道路 500m，瀝青混凝土路面，路基寬 12m，路面寬 8m；兩側(cè)排水管道各 500m；安裝太陽能路燈 24 盞。廟院內(nèi)現(xiàn)有古柏 1 株，圍徑達(dá) 360 厘米，為金代所植，已 800 余年，仍蔥蔥郁郁，枝葉繁茂，誠為古堂邑文廟的一蔚然景觀，現(xiàn)為山東省文物保護(hù)單位。文廟現(xiàn)存大成殿、大成門、原欞星門改建的木牌坊、名宦祠、鄉(xiāng)賢祠等，是一座龐大的建筑群。實(shí)事求是的原則。協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則。 第四章 項(xiàng)目建設(shè)方案 設(shè)計(jì)依據(jù)及原則 設(shè)計(jì)依據(jù)（1）《東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)總體規(guī)劃》（2）主要景點(diǎn)位置圖（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)水、電、氣、路、通訊等管網(wǎng)圖；（4）本項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目選址意見書（5）項(xiàng)目單位提供的關(guān)于編制本項(xiàng)目可研報(bào)告的有關(guān)資料（6）目標(biāo)客戶需求特點(diǎn) 設(shè)計(jì)原則因地制宜的原則。區(qū)位優(yōu)勢突出，既是魯西政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，又處于京九、濟(jì)邯鐵路和濟(jì)聊館高速公路這個黃金十字架的交匯點(diǎn)上，是山東西部、中原一帶和京九沿線人流、物流、信息流的一大集散中心，不僅起著輻射帶動魯西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭作用，而且是我省與山西、河北等內(nèi)陸省份進(jìn)行交流與合作的主要場所，也是南下北上，東出西進(jìn)的重要通道。全年平均風(fēng)速 米／秒，最大風(fēng)速 米／秒，最大瞬時風(fēng)速 35 米／秒，最大風(fēng)壓 336Pa，最大瞬時風(fēng)壓 765Pa。（2）氣候氣象東昌府區(qū)屬溫帶半濕潤氣候區(qū)，具有四季變化分明，降水集中等特點(diǎn)。運(yùn)河古都。16—36176。項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)內(nèi)地勢平坦，交通便捷，地理位置優(yōu)越，適宜項(xiàng)目建設(shè)。堂邑鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)，對于推進(jìn)堂邑鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)村的新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。 項(xiàng)目建設(shè)能夠促進(jìn)加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。聊城及周邊地區(qū)，屬于正在走向富裕的地區(qū)，在不久之后，本地鄉(xiāng)村旅游需求會日趨強(qiáng)烈，市場規(guī)模逐漸擴(kuò)大，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)向深度、廣度發(fā)展，城市休閑、鄉(xiāng)村和自然環(huán)境的休閑產(chǎn)品均會受到廣泛青睞；對于聊城來說，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品也是為將來度假旅游產(chǎn)品的開發(fā)做實(shí)際性的鋪墊和準(zhǔn)備。五是大力開發(fā)生態(tài)旅游，動員社會各種力量，先后建成了聊城農(nóng)業(yè)科技示范觀光園（鳳皇苑）、姜堤游樂園、馬頰河旅游度假村、景陽岡等生態(tài)旅游景區(qū)，開辟了水滸旅游線和古運(yùn)河旅游線。其中，占地 1600 畝的湖濱公園讓東昌湖景區(qū)功能日益完善；二是開發(fā)了古老的京杭大運(yùn)河遺跡。隨著各地鄉(xiāng)村旅游的日益火爆，堂邑鎮(zhèn)人民政府積極籌措建設(shè)資金，計(jì)劃通過完善各景點(diǎn)景區(qū)的道路、排水等等基礎(chǔ)配套設(shè)施，將對于今后鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)提供有利的支持。鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)存始建于公元 1161 年的文廟一處、許家祠堂、城隍廟、古城墻、穆孔輝閣老墓、宇文化及點(diǎn)將臺、張養(yǎng)浩“四知堂”遺址、放馬場、孔繁森陳列館等大小名勝古跡多處。聊城市旅游資源基本類型包括：旅游資源形成過程中黃河、運(yùn)河的影響深遠(yuǎn)、文化旅游資源較為豐富（運(yùn)河文化類、黃河文化類、文學(xué)名著類、民俗文化類、名士名人文化）、自然旅游資源獨(dú)具魅力。城區(qū)內(nèi)，徒駭河、大運(yùn)河蜿蜒而過，湖河相連，城湖相依，城湖河一體，構(gòu)成了獨(dú)特的水城風(fēng)貌，是中原一帶、京九沿線獨(dú)具特色的旅游觀光勝地。明清兩代，東昌府得益于京杭大運(yùn)河漕運(yùn)的興盛，經(jīng)濟(jì)繁榮、文化昌盛達(dá) 400 年之久，成為沿河九大商埠之一，被譽(yù)為“江北一都會”?！耙蝗σ粠А碧厣珗@區(qū)包括區(qū)內(nèi)省級以上經(jīng)濟(jì)（技術(shù)）開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、旅游度假區(qū)等。 山東省政府支持“一圈一帶”項(xiàng)目的資金支持為深入實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域帶動戰(zhàn)略，山東省政府決定繼續(xù)安排山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)（以下簡稱“兩區(qū)”）建設(shè)專項(xiàng)資金 28 億元，安排省會城市群經(jīng)濟(jì)圈和西部經(jīng)濟(jì)隆起帶（以下簡稱“一圈一帶”）建設(shè)專項(xiàng)資金各 10 億元，專項(xiàng)資金總規(guī)模為 48億元?，F(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游的特征主要表現(xiàn)為：旅游的時間不僅僅局限于假期；現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游者充分利用農(nóng)村區(qū)域的優(yōu)美景觀、自然環(huán)境和建筑、文化等資源；現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 的貢獻(xiàn)不僅僅表現(xiàn)在給當(dāng)?shù)卦黾恿素?cái)政收入，還表現(xiàn)在給當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了就業(yè)機(jī)會，同時還給當(dāng)?shù)厮ト醯膫鹘y(tǒng)經(jīng)濟(jì)注入了新的活力。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)在工業(yè)革命以后，主要源于一些來自農(nóng)村的城市居民以“回老家”度假的形式出現(xiàn)。 投資估算和資金籌措項(xiàng)目總投資 萬元人民幣，資金來源主要為堂邑鎮(zhèn)政府自籌 萬元，申請上級扶持資金 260 萬元。 賦存旅游資源本項(xiàng)目建設(shè)位于東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內(nèi)，鎮(zhèn)域內(nèi)賦存旅游資源豐富，現(xiàn)存始建于公元 1161 年的文廟一處、許家祠堂、城隍廟、古城墻、穆孔輝閣老墓、宇文化及點(diǎn)將臺、張養(yǎng)浩“四知堂”遺址、放馬場、孔繁森陳列館等大小名勝古跡多處。東環(huán)城溝綜合整治：新建道路 500m，水泥混凝土路面，路寬24m；鋪設(shè)地下排水管道 550m，直徑 ；安裝太陽能路燈 28 盞停車場工程：新建停車場 1 處，水泥混凝土硬化，長 200m寬 26m；安裝太陽能路燈 10 盞。（2）主要建設(shè)內(nèi)容與環(huán)保、勞動安全衛(wèi)生的建設(shè)均按“三同時” 的要求進(jìn)行。 目 錄第一章 總論 ................................................................................................................1 項(xiàng)目概論 .......................................................