【正文】 根據(jù)電子商務(wù)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)范招投標(biāo)行為的需求，加快推進(jìn)網(wǎng)上電子化招投標(biāo)是招投標(biāo)發(fā)展的必然趨勢(shì)。信用評(píng)級(jí)需求根據(jù)用戶在平臺(tái)的交易記錄，進(jìn)行自動(dòng)的信用累加，或是交易完成后，交易雙方進(jìn)行互評(píng)。運(yùn)輸企業(yè)可以有效的查找到貨源，而有運(yùn)輸需求的生產(chǎn)、工商企業(yè)和個(gè)人也可以及時(shí)查詢到相關(guān)的車源信息，通過(guò)信息共享，促進(jìn)了貨運(yùn)交易快速高效23的發(fā)展。為了快速提升貨運(yùn)交易自動(dòng)化水平，首先，通過(guò)信息化的手段，例如： Inter 終端、呼叫中心、短信平臺(tái)等多種技術(shù)手段，以簡(jiǎn)捷、直觀、方便的操作方式， 實(shí)現(xiàn)貨物與車輛之間供求信息實(shí)時(shí)交換，減少“車找貨、貨找車”中間環(huán)節(jié)，為貨主在更大范圍擇優(yōu)選擇運(yùn)力，為車主廣納貨源，為中介服務(wù)機(jī)構(gòu)更加有效地提供運(yùn)輸服務(wù)創(chuàng)造條件。（10）形成和完善商丘交運(yùn)集團(tuán)物流信息平臺(tái)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)模式上的保障體系，確保工程順利建設(shè)、長(zhǎng)效運(yùn)行、可持續(xù)深化提高。（6）搭建物流公共信息平臺(tái)的系統(tǒng)軟硬件環(huán)境，包括主機(jī)及存儲(chǔ)設(shè)備和系統(tǒng)支撐軟件。政府監(jiān)管平臺(tái)：行業(yè)運(yùn)營(yíng)報(bào)表：行業(yè)信息收集，報(bào)表生成；基于歷史數(shù)據(jù)分析、挖掘，為政府的行業(yè)監(jiān)管和輔助決策提供信息服務(wù)。第三方支付平臺(tái)：解決物流領(lǐng)域在線支付問(wèn)題，提供電子回執(zhí)以及類似支付寶的第三方支付服務(wù)。（4）在數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)基礎(chǔ)上建設(shè) 11 大應(yīng)用平臺(tái)（系統(tǒng)）：信息交易平臺(tái)：生產(chǎn)企業(yè)、物流企業(yè)可以發(fā)布貨源或車源的需求和供給信息，系統(tǒng)對(duì)貨源信息和車輛信息進(jìn)行自動(dòng)匹配，車貨信息包含城市配送和長(zhǎng)途運(yùn)輸兩部分；倉(cāng)庫(kù)、物流設(shè)備、人才、勞務(wù)等供給和需求信息發(fā)布、查詢；法律法規(guī)、政策信息、行業(yè)新聞、出行信息等信息發(fā)布展示。根據(jù)工程項(xiàng)目總體目標(biāo)，結(jié)合需求分析，本次工程建設(shè)任務(wù)如下：（1）充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)條件及現(xiàn)有場(chǎng)地條件，進(jìn)行商丘交運(yùn)集團(tuán)物流信息平臺(tái)的機(jī)房建設(shè)。 目標(biāo)分析通過(guò)商丘交運(yùn)集團(tuán)物流信息平臺(tái)的建設(shè)，支撐政府與物流企業(yè)、工商企業(yè)所需的各種應(yīng)用規(guī)范化、高效率的運(yùn)行，推動(dòng)應(yīng)用之間的緊密集成，實(shí)現(xiàn)政府、物流企業(yè)、工商企業(yè)之間實(shí)時(shí)、可靠的信息交互與共享，降低社會(huì)物流總成本，提高客戶服務(wù)滿意度，降低能耗，減少城市環(huán)境污染，緩解交通壓力，加快物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)升級(jí)；通過(guò)商丘交運(yùn)集團(tuán)物流信息平臺(tái)的建設(shè)，把分散在不同區(qū)域、實(shí)力較弱的單一運(yùn)輸與物流企業(yè)緊密聯(lián)系在一起，通過(guò)提高物流服務(wù)能力，推動(dòng)物流服務(wù)企業(yè)從粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，最終實(shí)現(xiàn)信息共享，供應(yīng)鏈中上下游企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，最大限度發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的最優(yōu)配置；通過(guò)商丘交運(yùn)集團(tuán)物流信息平臺(tái)的建設(shè)，為政府更好的制訂相關(guān)政策提供數(shù)據(jù)支持, 推動(dòng)整個(gè)物流行業(yè)的市場(chǎng)協(xié)調(diào)、有序、健康地發(fā)展。 根源分析經(jīng)過(guò)深入調(diào)查和分析，產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要根源主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：政府管理部門(mén)對(duì)物流行業(yè)的監(jiān)管和協(xié)同管理缺乏信息支撐物流是一個(gè)跨部門(mén)、跨行業(yè)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展涉及國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)與對(duì)外貿(mào)易，涉及鐵路、公路、水路和空運(yùn)等多種運(yùn)輸方式，也涉及口岸監(jiān)管、商務(wù)、土地、稅務(wù)和信息等其他相關(guān)部門(mén)，但各部門(mén)之間缺少有效溝通與協(xié)調(diào)，缺乏業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)。另一方面，參與貨運(yùn)市場(chǎng)的主體是多元的，有運(yùn)力單位、中介代理業(yè)戶、貨運(yùn)港站，與運(yùn)輸相關(guān)的貨主更是涉及到千家萬(wàn)戶。應(yīng)該說(shuō)，這才是所謂創(chuàng)新社會(huì)管理體制的關(guān)節(jié)點(diǎn)所在。特別是在信息化系統(tǒng)的建設(shè)上，政府往往將大部分資金、精力側(cè)重在管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與建設(shè)上，在全社會(huì)信息化、網(wǎng)絡(luò)化的今天，更造成了政府服務(wù)功能不足。信息中心在項(xiàng)目建設(shè)單位的指揮和領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)工程建設(shè)的具體實(shí)施工作，包括系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)、建設(shè)招投標(biāo)、合同管理、工程建設(shè)、系統(tǒng)測(cè)試、系統(tǒng)驗(yàn)收、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂等；負(fù)責(zé)建設(shè)資金的使用和管理，并及時(shí)向建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)匯報(bào)建設(shè)情況。另一方面, 有利于加強(qiáng)物流企業(yè)與政府管理部門(mén)之間的信息溝通。一方面,有利于加強(qiáng)政府管理部門(mén)之間的信息溝通, 為宏觀決策提供依據(jù)。尤其是社會(huì)回程車輛的利用，對(duì)車輛的空載和超限運(yùn)輸治理有著顯著的改善功效，有效減緩了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)道路的壓力、對(duì)環(huán)境的壓力和對(duì)能源的壓力。因此，建立一個(gè)基于 Inter 的公共物流信息平臺(tái)，整合行業(yè)舊有資源，實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)之間、企業(yè)與客戶之間的物流信息和物流功能的共享，將最大限度地發(fā)揮物流行業(yè)的整體優(yōu)勢(shì)，從根本上改善物流行業(yè)運(yùn)行和發(fā)展的基礎(chǔ)條件。商品的流動(dòng)要達(dá)到準(zhǔn)確、快速地滿足消費(fèi)者需求，離不開(kāi)前期的信息流動(dòng), 所以在現(xiàn)代物流中, 信息起著至關(guān)重要的作用。具體地看，現(xiàn)代物流涉及原材料供應(yīng)商、生產(chǎn)制造商、批發(fā)商、零售商以及最終消費(fèi)者,即市場(chǎng)流通的全過(guò)程。此外，由于公路貨運(yùn)主樞紐信息管理系統(tǒng)與行業(yè)管理緊密結(jié)合，可以有效管理和控制運(yùn)輸?shù)牟灰?guī)范行為，從而在更大程度上保證了貨主的利益，使貨主更加放心。提高車輛實(shí)載率，加快貨物流通速度，提高了貨主及車主效益現(xiàn)代物流是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分, 物流業(yè)的發(fā)展對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的集約化、高效率增長(zhǎng)有著極為重要的意義。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與發(fā)展是以物流的發(fā)展為基礎(chǔ)的，物流對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著支撐的作用。統(tǒng)一的物流標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)化的人才及物流操作，推進(jìn)市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)性作用的發(fā)揮，資源總成本的降低對(duì)提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)的效益來(lái)說(shuō), 作用和意義非常之大?，F(xiàn)代物流就是通過(guò)對(duì)這些點(diǎn)、線所組成的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行優(yōu)化重新組合,以提供穩(wěn)定、高效的物流運(yùn)作功能同時(shí)減少物流網(wǎng)絡(luò)資源的使用和降低各種物流成本。（10）形成和完善商丘交運(yùn)集團(tuán)物流信息平臺(tái)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)模式上的保障體系，確保工程順利建設(shè)、長(zhǎng)效運(yùn)行、可持續(xù)深化提高。（6）搭建物流公共信息平臺(tái)的系統(tǒng)軟硬件環(huán)境，包括主機(jī)及存儲(chǔ)設(shè)備和系統(tǒng)支撐軟件。政府監(jiān)管平臺(tái)：行業(yè)運(yùn)營(yíng)報(bào)表：行業(yè)信息收集，報(bào)表生成；基于8歷史數(shù)據(jù)分析、挖掘，為政府的行業(yè)監(jiān)管和輔助決策提供信息服務(wù)。第三方支付平臺(tái)：解決物流領(lǐng)域在線支付問(wèn)題，提供電子回執(zhí)以及類似支付寶的第三方支付服務(wù)。（4）在數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)基礎(chǔ)上建設(shè) 11 大應(yīng)用平臺(tái)（系統(tǒng)）：信息交易平臺(tái)：生產(chǎn)企業(yè)、物流企業(yè)可以發(fā)布貨源或車源的需求和供給信息，系統(tǒng)對(duì)貨源信息和車輛信息進(jìn)行自動(dòng)匹配，車貨信息包7含城市配送和長(zhǎng)途運(yùn)輸兩部分；倉(cāng)庫(kù)、物流設(shè)備、人才、勞務(wù)等供給和需求信息發(fā)布、查詢；法律法規(guī)、政策信息、行業(yè)新聞、出行信息等信息發(fā)布展示。 本期項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)根據(jù)工程項(xiàng)目總體目標(biāo)，結(jié)合需求分析，本次工程建設(shè)任務(wù)如下：（1）充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)條件及現(xiàn)有場(chǎng)地條件，進(jìn)行商丘交運(yùn)集團(tuán)物流信息平臺(tái)的機(jī)房建設(shè)。 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、建設(shè)周期 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)通過(guò)商丘交運(yùn)集團(tuán)物流信息平臺(tái)的建設(shè)，支撐政府與物流企業(yè)、工商企業(yè)所需的各種應(yīng)用規(guī)范化、高效率的運(yùn)行，推動(dòng)應(yīng)用之間的緊密集成，實(shí)現(xiàn)政府、物流企業(yè)、工商企業(yè)之間實(shí)時(shí)、可靠的信息交互與共享，降低社會(huì)物流總成本，提高客戶服務(wù)滿意度，降低能耗，減少城市環(huán)境污染，緩解交通壓力，加快物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)升級(jí)；通過(guò)商丘交運(yùn)集團(tuán)物流信息平臺(tái)的建設(shè)，把分散在不同區(qū)域、實(shí)力較弱的單一運(yùn)輸與物流企業(yè)緊密聯(lián)系在一起，通過(guò)提高物流服務(wù)能力，推動(dòng)物流服務(wù)企業(yè)從粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，最終實(shí)現(xiàn)信息共享，供應(yīng)鏈中上下游企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，最大限度發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的最優(yōu)配置；通過(guò)商丘交運(yùn)集團(tuán)物流信息平臺(tái)的建設(shè)，為政府更好的制訂相關(guān)政策提供數(shù)據(jù)支持, 推動(dòng)整個(gè)物流行業(yè)的市場(chǎng)協(xié)調(diào)、有序、健康地發(fā)展。把公路科學(xué)研究院建成一個(gè)在公路交通領(lǐng)域，4可及時(shí)、高效地為政府和行業(yè)提供技術(shù)支持、擁有一批國(guó)內(nèi)外有知名度的專家、進(jìn)一步拓展一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果，在國(guó)內(nèi)同行業(yè)綜合實(shí)力最強(qiáng)、國(guó)際上有知名度的一流研究院。 長(zhǎng)期以來(lái)，我院承擔(dān)了大量國(guó)家相關(guān)部門(mén)、交通部和一些省、市的重大科研項(xiàng)目以及國(guó)家與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定、修訂工作。 全院在不斷鞏固傳統(tǒng)強(qiáng)勢(shì)專業(yè)的同時(shí)，調(diào)整了重點(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域。擁有一批包括中國(guó)工程院院士在內(nèi)的交通行業(yè)國(guó)內(nèi)外知名專家。該信息平臺(tái)功能包括公共物流信息發(fā)布、會(huì)員服務(wù)、在線交易、數(shù)據(jù)交換、智能配送、GPS 貨物跟蹤、物流供應(yīng)鏈管理等，為物流企業(yè)和社會(huì)提供各項(xiàng)服務(wù)。使用物流計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的企業(yè)僅占 12%左右。2022 年，河南省社會(huì)物流業(yè)務(wù)總額 7400 多億元，比上年增長(zhǎng) 8%左右；物流業(yè)務(wù)總量（不含工業(yè)貨物儲(chǔ)存量）達(dá)到 4 億多噸，比上年增長(zhǎng) 3%；公路貨物運(yùn)輸量占所有運(yùn)輸方式的比重為 ％，全省具有物流業(yè)務(wù)的企業(yè)2已達(dá)到 5000 家左右；從事物流業(yè)務(wù)的人員達(dá)到 40 多萬(wàn)人，占全省總就業(yè)人數(shù)的 6%左右。加快行業(yè)物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，建立全國(guó)性公路運(yùn)輸信息網(wǎng)絡(luò)和航空貨運(yùn)公共信息系統(tǒng)，以及其他運(yùn)輸與服務(wù)方式的信息網(wǎng)絡(luò)。如果我們不能邁過(guò)物流信息化這道門(mén)檻的話，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將受到嚴(yán)重制約。商丘交運(yùn)集團(tuán)物流信息平臺(tái)可行性研究報(bào)告2022 年 8 月目 錄第 1 章 項(xiàng)目概述 ...........................................................................................................1 項(xiàng)目背景 ...........................................................................................................1 可行性報(bào)告編制單位 .......................................................................................2 可行性報(bào)告編制依據(jù) .......................................................................................4 政策文件 ...................................................................................................4 電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn) ...........................................................................................4 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、建設(shè)周期 ...................................................................5 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) ...........................................................................................5 本期項(xiàng)目建設(shè)任務(wù) ...................................................................................6 項(xiàng)目建設(shè)周期 ...........................................................................................9 工程投資 ...........................................................................................................9 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益 ...............................................................................................9 經(jīng)濟(jì)效益分析 ...........................................................................................9 社會(huì)效益分析 .........................................................................................11第 2 章 項(xiàng)目建設(shè)單位概況 .........................................................................................15 項(xiàng)目建設(shè)單位與職能 .....................................................................................15 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與職能 .....................................................................................16第 3 章 需求分析和項(xiàng)目建設(shè)的必要性 .....................................................................17 主要問(wèn)題和目標(biāo)分析 .....................................................................................17 問(wèn)題分析 .................................................................................................17 根源分析 ................................