【正文】 二、建議項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行法人責(zé)任制、資本金制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制及竣工驗(yàn)收制的原則，確保按期完成和工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣闊。四、本項(xiàng)目招標(biāo)形式和招標(biāo)內(nèi)容本工程勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建筑及安裝工程、重要材料設(shè)備采購(gòu)均宜采用公開(kāi)招標(biāo)方式。這種招標(biāo)方式的優(yōu)點(diǎn)是，業(yè)主可以在較廣的范圍內(nèi)選擇承包實(shí)施單位，投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈，因此有利于將工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)交于可靠的承包商實(shí)施，并取得有競(jìng)爭(zhēng)性的報(bào)價(jià)。本項(xiàng)目應(yīng)成立以承辦單位法定代表人為組長(zhǎng)的項(xiàng)目招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。何種發(fā)包方式最適合項(xiàng)目的投標(biāo)，取決于項(xiàng)目的性質(zhì)和復(fù)雜程度，投資來(lái)源、業(yè)主的技術(shù)和管理能力。單項(xiàng)工作內(nèi)容承包一般適用于工程規(guī)劃大或工作內(nèi)容復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主將需要實(shí)施的全部工作內(nèi)容按照不同階段的工作、單位工程或不同專業(yè)工程的工作內(nèi)容進(jìn)行分別招標(biāo)，分別發(fā)包給不同性質(zhì)的承包商。一、發(fā)包方式招標(biāo)的工作范圍即指招標(biāo)文件中約定承包方完成的工作內(nèi)容，工作內(nèi)容可以由一個(gè)承包方完成包括勘察設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)等全部工程內(nèi)容，也可以由不同的承包方完成其中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)工程內(nèi)容。綜合多方面的調(diào)查研究得出結(jié)論，本項(xiàng)目建設(shè)與XXXX的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，符合國(guó)家和地方有關(guān)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。工程費(fèi)用又分為建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)和安裝工程費(fèi)三部分。（1）國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部頒布的有關(guān)文件；（2）新的有關(guān)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度；（3）XXXX省建設(shè)廳頒布的有關(guān)定額、文件；（4）XXXX定額站2009年第四季度XXXX市場(chǎng)信息價(jià)；（5）擬建項(xiàng)目各單項(xiàng)目工程的建設(shè)內(nèi)容及工程量；（6）《投資項(xiàng)目可行性研究指南》。第十章 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃一、建設(shè)工期本工程從正式開(kāi)工到投產(chǎn)使用，建設(shè)工期為24個(gè)月。各專業(yè)交易部：負(fù)責(zé)基地生產(chǎn)、加工、銷售、工作，并將有關(guān)資料、數(shù)字上報(bào)中心各職能部門。各部門主要職責(zé)：綜合計(jì)劃部：負(fù)責(zé)市場(chǎng)日常行政事務(wù)管理和對(duì)內(nèi)各業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào)，對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行總體協(xié)調(diào)和管理，對(duì)外關(guān)系協(xié)調(diào)及宣傳聯(lián)絡(luò)。董事會(huì)對(duì)產(chǎn)品加工、市場(chǎng)運(yùn)行重大問(wèn)題具有決策權(quán)，以保證基地建成后良好運(yùn)營(yíng)，達(dá)到設(shè)計(jì)運(yùn)營(yíng)能力。（2）增強(qiáng)交易市場(chǎng)的吸引力和入駐者的穩(wěn)定感。在市場(chǎng)服務(wù)體系上（1）充分利用現(xiàn)代科技，運(yùn)用先進(jìn)通信設(shè)施，為客戶及時(shí)提供商品交易的供需量、價(jià)格、各地市場(chǎng)交易狀況和發(fā)展趨勢(shì)等相關(guān)信息，為客戶提供良好的信息服務(wù)。對(duì)交易市場(chǎng)內(nèi)欺行霸市、坑蒙拐騙的犯罪分子和場(chǎng)外投機(jī)商戶予以取締和打擊，確保市場(chǎng)和整體利益和守法經(jīng)營(yíng)戶的合法權(quán)益，使市場(chǎng)健康有序發(fā)展。由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力等限制，其防洪堤壩已不能滿足泄洪要求，為此規(guī)劃要求應(yīng)加強(qiáng)排水管網(wǎng)的鋪設(shè)和溝渠的開(kāi)挖、清淤工作，保證雨水能迅速排除。消防措施XXXX鄉(xiāng)現(xiàn)無(wú)消防設(shè)施，火災(zāi)處理主要依靠地方自治。環(huán)保措施（1）注重綜合治理，加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，注意對(duì)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，對(duì)已污染的環(huán)境要及時(shí)有效地治理；（2）在市場(chǎng)可以綠化的地方植樹(shù)、種花、種草美化環(huán)境，以改善小氣候，保護(hù)小環(huán)境；（3）合理布置環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。四、環(huán)保采用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范（1）XXXX省地方標(biāo)準(zhǔn)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》PB341866；（2）《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》試行等?！鬯ㄉ睢⑸a(chǎn)污水）：通過(guò)污水支管匯集至污水主干管后，統(tǒng)一送至位于蕭城城南的污水處理幫（正在建設(shè)）經(jīng)處理后排放。水源位置：經(jīng)勘探，擬在項(xiàng)目區(qū)西北角打深水井一座，并配調(diào)相應(yīng)的供水設(shè)備。照明：辦公、管理、服務(wù)采用熒光燈，交易大棚采用高壓熒光燈，餐飲、娛樂(lè)結(jié)合裝璜配置必要燈具，路燈采用節(jié)能高壓熒光燈，在變電所集中控制。鋼筋采用Ⅰ級(jí)鋼（φ）、Ⅱ級(jí)鋼（Ω）梁柱為25mm（φ），板為10mm，基礎(chǔ)為35mm。執(zhí)行的主要規(guī)范和規(guī)定（1）建筑防火規(guī)范（GBJ1687）（2）工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（TJ4679）（3）水泥砼路面施工及驗(yàn)收規(guī)范（GBJ97086）（4）建筑結(jié)構(gòu)范載規(guī)范（GBJ987）（5）建筑地基基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范（GBJ789）（6）混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范（GBJ1089）（7）鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范（BGJ1786）交易市場(chǎng)建筑結(jié)構(gòu)形式（1）大棚采用輕型鋼層架、玻璃鋼瓦屋面；（2）交易、管理、服務(wù)用房采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)；根據(jù)交易市場(chǎng)的特點(diǎn)和要求，本項(xiàng)目建筑均按丙類二級(jí)耐火等級(jí)規(guī)定設(shè)計(jì)。場(chǎng)人道路和消防通道道路寬敞，符合要求。在各交易功能區(qū)沿路或出入口設(shè)置綠化標(biāo)志作為視覺(jué)對(duì)景，又可緩沖交通。二、交易市場(chǎng)規(guī)劃布局規(guī)劃原則（1）統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合配套（2）建設(shè)現(xiàn)代化市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，形成現(xiàn)代化市場(chǎng)格局。市場(chǎng)基本功能（1）交易功能：建立健全綜合農(nóng)貿(mào)交易市場(chǎng)功能及相應(yīng)的集儲(chǔ)存、冷藏、運(yùn)輸、加工及其配套為一體的，完善的交易服務(wù)設(shè)施，提供管理規(guī)范、品種齊全的交易市場(chǎng)。項(xiàng)目資金來(lái)源：專業(yè)社自籌、申請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門支持。施工用水、用電、通訊可以利用項(xiàng)目區(qū)已有設(shè)施就近解決。自古有“文獻(xiàn)之邦”之美譽(yù)，風(fēng)騷人物薈萃，春秋三賢（閔子騫、顓孫子張、顏?zhàn)恿┙钥组T高足；今為文化部命名的“中國(guó)書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”，全縣擅長(zhǎng)丹青者2萬(wàn)余人，其中劉開(kāi)渠、朱德群、王肇民、蕭龍士、卓然、吳燃等為國(guó)內(nèi)外著名的藝術(shù)大師，各種風(fēng)格的書畫作品猶如繁星璀璨，縣城書畫藝術(shù)一條街集書畫創(chuàng)作、裝裱、展覽、交易、鑒賞于一體，成為一道獨(dú)特的人文景觀，吸引國(guó)內(nèi)外書畫愛(ài)好者紛至沓來(lái)，投資近億元的書畫藝術(shù)博覽城已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。2003年全縣工業(yè)總產(chǎn)值17億元(1990年不變價(jià))，形成了煤炭開(kāi)采、農(nóng)副產(chǎn)品加工、建材、造紙、釀酒、化工、紡織、機(jī)械制造等八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有較強(qiáng)的協(xié)作配套能力。（3）雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，門類齊全。（2）豐富的礦產(chǎn)資源XXXX礦產(chǎn)資源豐富，水電供應(yīng)充足。三、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件（1）優(yōu)越的自然條件自然地理?xiàng)l件優(yōu)越，名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地眾多。③粉質(zhì)粘土，黃綠色，硬塑狀，中等壓縮性，含有鈣質(zhì)結(jié)核，在埋深約6米處較富集。淺層地下水流向與地形坡降及河流方向一致， 由西北向東南。項(xiàng)目區(qū)最大凍土深度20厘米，地震烈度6度。工程地質(zhì)條件XXXX東、西有寒武、奧陶系地質(zhì)構(gòu)成。地形大致可分為兩個(gè)單元，即東南部分布著一些低山丘陵，其余為黃泛平原。XXXX水資源總量包括地表水和地下水兩部分，地表水和地下水資源的豐枯基本依賴降水補(bǔ)給的多寡，地下水資源賦存于地層的多孔介質(zhì)之中，水的運(yùn)動(dòng)較為緩慢。四季分明，氣候溫和，雨量適中，春溫多變，秋高氣爽，冬季顯著，夏雨集中，無(wú)霜期長(zhǎng)，日照充足。2005年8月經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求，是優(yōu)質(zhì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品（證書編號(hào)WGH0501679）。特別大沙河與程山之間的特殊小氣候，尤其適合胡蘿卜肉質(zhì)根生長(zhǎng)。種植的胡蘿卜品種主要為“XXXX”，其次是日本新黑田五寸等。而中國(guó)的胡蘿卜深加工產(chǎn)品的生產(chǎn)成本又遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界其它國(guó)家的平均生產(chǎn)成本，成本優(yōu)勢(shì)盡顯。年日照時(shí)數(shù)為2220至2480小時(shí)，℃，年均無(wú)霜期210天，年均降雨量860毫米左右。⑶政策優(yōu)勢(shì)根據(jù)《XXXX國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的相關(guān)惠農(nóng)政策，專業(yè)社按規(guī)定要求可以享受重點(diǎn)龍頭企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。專業(yè)社的生產(chǎn)能力和在較好的市場(chǎng)份額決定了它良好的成長(zhǎng)性。據(jù)初步估算，該規(guī)劃項(xiàng)目完成后，年交易額將達(dá)到6億元?！盭XXX鄉(xiāng)作為連接蕭淮的商貿(mào)重鎮(zhèn)，多年來(lái)由于黨委政府的重視，在蕭淮邊界不僅具有廣泛的影響，而且作用不可替代。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，發(fā)揮“大市場(chǎng)、大流通、大載體”的功能能夠順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，減少中間環(huán)節(jié)，讓農(nóng)民真正走“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為目標(biāo)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子。三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性（1）在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，XXXX鄉(xiāng)現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。成為XXXX及其周邊地區(qū)唯一的無(wú)公害胡蘿卜散地和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。（四）銷售渠道暢通為做好無(wú)公害胡蘿卜的產(chǎn)地銷售工作，2006年縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府與專業(yè)協(xié)會(huì)多渠道酬集資金，投資300萬(wàn)元建成了占地面積21000m2集胡蘿卜清洗、分選、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、食宿于一體的產(chǎn)地專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。目前項(xiàng)目所在地胡蘿卜種植有10余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣已形成15萬(wàn)畝連片種植規(guī)模，總產(chǎn)3000萬(wàn)噸，%，該項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目所在鄉(xiāng)將引進(jìn)春季胡蘿卜的種植，僅此一項(xiàng)可提供該項(xiàng)目的70%以上的冷藏貨源。胡蘿卜淡儲(chǔ)旺銷是解決該地區(qū)胡蘿卜產(chǎn)業(yè)抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力、確保農(nóng)民增產(chǎn)增收的較好出路，冷庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)在背景下提出，是完全必要和非常及時(shí)的。該市場(chǎng)承擔(dān)了XXXX鄉(xiāng)80％，全縣50％的胡蘿卜清洗、分選、包裝儲(chǔ)運(yùn)任務(wù)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，該鄉(xiāng)始終把胡蘿卜生產(chǎn)加工這一當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。整個(gè)胡蘿卜收購(gòu)交易季節(jié)勞務(wù)收入達(dá)1260萬(wàn)元，包裝業(yè)收入500萬(wàn)元，交通運(yùn)輸收入5000萬(wàn)元，該市場(chǎng)勞動(dòng)以XXXX為中心輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整個(gè)胡蘿卜