【正文】 經(jīng)某某市某某區(qū)發(fā)展和改革委員會以潼發(fā)改【2016】267號文件批準(zhǔn)建設(shè)的某某區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境（一期）建設(shè)項(xiàng)目（青杠壩片區(qū)）設(shè)計(jì)施工總承包工程的總投資約1346萬元，在對該標(biāo)段實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)管理時(shí)，要對項(xiàng)目總投資目標(biāo)進(jìn)行分解、分析。工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目做出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。工程項(xiàng)目投資控制的原則。如果在竣工驗(yàn)收過程中還存在少數(shù)工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)立即督促承包商限時(shí)整改。參建各方必須定期參加現(xiàn)場質(zhì)量工作會議，對工程的質(zhì)量情況、存在的問題進(jìn)行分析商討，同時(shí)提出質(zhì)量改進(jìn)措施。1)收集的數(shù)據(jù)要進(jìn)行整理、統(tǒng)計(jì)和分析，形成與質(zhì)量目標(biāo)具有可比性的數(shù)據(jù)。，即對項(xiàng)目所有輸入的信息、要求和資源的有效性進(jìn)行控制，確保項(xiàng)目質(zhì)量輸入正確和有效。3）監(jiān)理單位應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)圖紙檢查施工過程中的工序質(zhì)量，確保工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)控。13）承包商應(yīng)根據(jù)總承包合同變更規(guī)定的原則，建立施工變更管理程序和規(guī)定，對施工變更進(jìn)行管理。9）承包商應(yīng)組織施工分包人按合同約定，完成并提交質(zhì)量記錄、竣工圖紙和文件，并對其質(zhì)量進(jìn)行審。6）承包商應(yīng)對施工過程的質(zhì)量控制績效進(jìn)行分析和評價(jià)，明確改進(jìn)目標(biāo)，制定糾正和預(yù)防措施，保證質(zhì)量管理持續(xù)改進(jìn)。2）承包商應(yīng)對施工過程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，并加強(qiáng)對特殊過程和關(guān)鍵工序的識別與質(zhì)量控制，并應(yīng)保持質(zhì)量記錄。監(jiān)理單位簽發(fā)的開工報(bào)告，由項(xiàng)目建設(shè)管理單位核實(shí)后轉(zhuǎn)報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。 2）水源電源接駁點(diǎn)及其管徑、流量、容量等，如已裝有水表電表的，雙方應(yīng)辦理水表、電表讀數(shù)認(rèn)證手續(xù)。首先核查設(shè)計(jì)人員選用規(guī)范、圖集的時(shí)效性與適用性；其次核查設(shè)計(jì)圖紙的正確性與準(zhǔn)確性；最后核查設(shè)計(jì)采用新材料、新技術(shù)的合理性與經(jīng)濟(jì)性。在計(jì)劃的分部工程階段性驗(yàn)收時(shí)間之前，如果項(xiàng)目建設(shè)管理人員發(fā)現(xiàn)有的分部工程不能達(dá)到設(shè)計(jì)要求或施工質(zhì)量要求，必須督促承包商立即整改，整改合格后方可進(jìn)行施工交驗(yàn)。 當(dāng)施工采用分包時(shí)，應(yīng)在施工控制計(jì)劃中明確分包范圍、分包人的責(zé)任和義務(wù)，分包人在組織施工過程中應(yīng)執(zhí)行并滿足施工計(jì)劃的要求。在工程施工招標(biāo)階段，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的范圍、內(nèi)容、要求和資源狀況等，合理劃分施工標(biāo)段或按專業(yè)實(shí)行施工分包，委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)工作。在協(xié)調(diào)會議上落實(shí)任務(wù)和分工，確定重大設(shè)計(jì)原則，統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，研究控制投資的措施，明確各專業(yè)互提條件的深度及時(shí)間，進(jìn)行各專業(yè)之間的進(jìn)度協(xié)調(diào)。進(jìn)入施工圖階段后，監(jiān)理人員按各自專業(yè)分別進(jìn)行中間檢查和監(jiān)督，主要是分析檢驗(yàn)各專業(yè)之間設(shè)計(jì)成果的配套情況，從建筑使用功能、工藝路線、設(shè)備選型，以及施工難易程度等方面綜合評價(jià)所采用的設(shè)計(jì)成果；審查依據(jù)資料的可靠性、計(jì)算數(shù)據(jù)的正確性、與國家規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的相容性；落實(shí)各專業(yè)出圖計(jì)劃，核查設(shè)計(jì)力量是否切實(shí)保證；根據(jù)專業(yè)或分項(xiàng)工程確定投資分配比例，進(jìn)行造價(jià)估算。首先應(yīng)對總體設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核，使其與設(shè)計(jì)綱要及設(shè)計(jì)目標(biāo)相符，然后對各專業(yè)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核。推行工程設(shè)計(jì)方案競賽及招標(biāo)，是降低工程造價(jià)、提高設(shè)計(jì)質(zhì)量一個(gè)很好的途徑，應(yīng)從設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣、設(shè)計(jì)進(jìn)度的快慢、設(shè)計(jì)單位的資歷、社會信譽(yù)等作為中標(biāo)的依據(jù)，不能單純僅以設(shè)計(jì)費(fèi)的高低或設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣來確定設(shè)計(jì)單位。嚴(yán)格按照不合格工程不進(jìn)入進(jìn)度款撥付項(xiàng)目，堅(jiān)持只有監(jiān)理檢查或驗(yàn)收合格的項(xiàng)目才予結(jié)算，對不合格的項(xiàng)目按照合同條款進(jìn)行處罰或者扣減工程款。采用可行的技術(shù)方案或方法來保證和提高工程質(zhì)量。項(xiàng)目質(zhì)量控制措施質(zhì)量控制的措施包括組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施和信息管理措施等。、規(guī)范、規(guī)程。建設(shè)管理質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)充分體現(xiàn)從資源投入到完成工程質(zhì)量最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)的全過程質(zhì)量管理與控制要求；應(yīng)針對項(xiàng)目的實(shí)際情況及合同要求，明確項(xiàng)目目標(biāo)、范圍，分析項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)以及采取的應(yīng)對措施，確定項(xiàng)目管理的各項(xiàng)原則要求、措施和進(jìn)程。項(xiàng)目建設(shè)管理策劃應(yīng)包括下列內(nèi)容： ，包括技術(shù)、質(zhì)量、安全、費(fèi)用、進(jìn)度、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)等目標(biāo)。質(zhì)量控制人員在監(jiān)控和處理質(zhì)量問題過程中，應(yīng)尊重事實(shí)、尊重科學(xué)、遵紀(jì)守法、堅(jiān)持原則。重點(diǎn)做好質(zhì)量的事前、事中控制，同時(shí)嚴(yán)格對工作質(zhì)量、工序質(zhì)量和中間產(chǎn)品質(zhì)量的檢查，確保工程質(zhì)量。應(yīng)自始至終地把“質(zhì)量第一”作為對工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的基本原則。由于承包商自身的原因造成工期拖延，而承包商又未按照監(jiān)理工程師的指令改變延期狀態(tài)時(shí)，?？刹捎孟铝惺侄斡枰灾萍s：停止支付工程進(jìn)度款，索賠誤期損失賠償，終止對承包商的合同關(guān)系。3）經(jīng)濟(jì)措施：實(shí)行包干獎勵(lì)；提高獎金數(shù)額；對所采取的技術(shù)措施給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。在項(xiàng)目進(jìn)度控制過程中，一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不符時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)管理人員必須認(rèn)真分析產(chǎn)生的原因及對后續(xù)工作和總工期的影響，并采取合理的調(diào)整措施，確保進(jìn)度總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為了直觀反映實(shí)際進(jìn)度偏差，通常采用表格或圖形進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的對比分析，從而得出實(shí)際進(jìn)度比計(jì)劃進(jìn)度超前、滯后還是一致的結(jié)論。為了進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較，必須對收集到的實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理，形成與計(jì)劃進(jìn)度具有可比性的數(shù)據(jù)。 監(jiān)控施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施。這樣可以加強(qiáng)進(jìn)度監(jiān)測工作，掌握工程實(shí)際進(jìn)度的第一手資料，使獲取的數(shù)據(jù)更加及時(shí)、準(zhǔn)確。進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行單位應(yīng)按照進(jìn)度管理制度規(guī)定的時(shí)間和報(bào)表內(nèi)容，定期填寫進(jìn)度報(bào)表。，確定進(jìn)度控制分界點(diǎn)。設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)度表工程項(xiàng)目名稱項(xiàng)目編號圖紙名稱設(shè)計(jì)階段圖紙編號圖紙版次圖紙?jiān)O(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人制表日期設(shè)計(jì)步驟項(xiàng)目經(jīng)理部批準(zhǔn)的計(jì)劃完成時(shí)間實(shí)際完成時(shí)間制圖設(shè)計(jì)單位自審項(xiàng)目經(jīng)理部審核發(fā)出原因分析：措施與對策：施工階段進(jìn)度控制措施。在進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過程中，項(xiàng)目建設(shè)管理人員應(yīng)定期檢查設(shè)計(jì)工作的實(shí)際完成情況，并與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較分析。進(jìn)行項(xiàng)目分解并建立編碼體系，將計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)比較，定期地向業(yè)主提供比較報(bào)告。分段發(fā)包、提前施工，以及各合同的合同期與進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)等。落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理部中進(jìn)度控制部門的人員，具體控制任務(wù)和管理職責(zé)分工；確定進(jìn)度協(xié)調(diào)工作制度，包括協(xié)調(diào)會議舉行的時(shí)間，協(xié)調(diào)會議的參加人員等；對影響進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾和風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析。進(jìn)度控制的管理技術(shù)方法主要是規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)等管理職能手段。項(xiàng)目進(jìn)度控制方法及措施。工程項(xiàng)目一覽表（單位：萬元）單項(xiàng)工程和單位工程名稱工程編號工程內(nèi)容概 算 數(shù)備注單位數(shù)量合計(jì)建筑工程費(fèi)安裝工程費(fèi)設(shè)備購置費(fèi)工器具購置費(fèi)其他費(fèi)用建設(shè)項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃表工程編號單位工程和單位工程名稱工程量年單位數(shù)量1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃年度分配表（單位：萬元）工程編號單項(xiàng)工程名稱全部投資投資額分配年年年年…合計(jì)其中：建安工程投資 設(shè)備投資 工器具投資 其他投資 預(yù)備費(fèi) 建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度平衡表 工程編號單項(xiàng)工程和單位工名 稱開工日期竣工日期要求設(shè)計(jì)進(jìn)度要求設(shè)備供應(yīng)進(jìn)度要求施工進(jìn)度配合協(xié)作進(jìn)度技術(shù)設(shè)計(jì)交付日期施工圖交付日期設(shè)備清單交付日期設(shè)計(jì)單位數(shù)量交貨日期供應(yīng)單位進(jìn)場日期竣工日期施工單位道路通行日期供電供水?dāng)?shù)量日期數(shù)量日期 編制建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃綜合基本建設(shè)年度計(jì)劃是對基本建設(shè)項(xiàng)目的年度投資、建設(shè)進(jìn)度、設(shè)備、材料、施工 力量等做出的計(jì)劃安排。投資項(xiàng)目建設(shè)前期工作計(jì)劃的格式如下表所示。、季、月度編制的綜合性進(jìn)度計(jì)劃。工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃（工作內(nèi)容），核實(shí)拆遷和征地調(diào)查摸底結(jié)果，核實(shí)實(shí)際拆遷量等。本月計(jì)劃支付合同款項(xiàng)清單序號收款單位計(jì)劃付款金額（萬元）付款依據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理（簽字）: 項(xiàng)目經(jīng)理部（蓋章）： 年 月 日第二章 項(xiàng)目進(jìn)度控制進(jìn)度目標(biāo)及工程項(xiàng)目里程碑建設(shè)管理的進(jìn)度目標(biāo)是：簽訂項(xiàng)目管理合同后，負(fù)責(zé)按照業(yè)主的預(yù)定計(jì)劃完成設(shè)計(jì)任務(wù)，業(yè)主將具備進(jìn)場條件的場地正式移交建設(shè)管理單位后，按業(yè)主對項(xiàng)目的工期具體要求按時(shí)完成項(xiàng)目施工。1項(xiàng)目建設(shè)管理工作臺帳 合 同 臺 帳 序號合同類別乙方單位及銀行賬戶聯(lián)系人及電話簽訂時(shí)間合同總額（萬元）備注 年 月資金使用計(jì)劃臺帳 序號收款單位計(jì)劃付款金額（萬元）付款依據(jù)備注本月計(jì)劃支付設(shè)計(jì)費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)或施工工程款總計(jì) 元（大寫： ）。為提高項(xiàng)目建設(shè)管理工作總結(jié)的編寫質(zhì)量，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理工作總結(jié)的編制，特制定本規(guī)定。 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)展情況，不定期地主持項(xiàng)目建設(shè)管理文件資料的分類、整理、立卷及歸檔工作，及時(shí)將己歸檔的文件資料提交業(yè)主。所有外發(fā)文件資料應(yīng)留底存檔。1關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)管理文件資料收發(fā)和歸檔的規(guī)定 總則。 業(yè)主應(yīng)在約定的工作日內(nèi)完成工程款支付申請的審定和批準(zhǔn)工作，并按相關(guān)的合同規(guī)定支付相應(yīng)款項(xiàng)。 項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)根據(jù)合同的約定，對施工承包人實(shí)際完成的工程量進(jìn)行審核并簽署意見。 項(xiàng)目建設(shè)管理負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）應(yīng)根據(jù)合同的約定和實(shí)際工作進(jìn)展情況對各單位提出的支付申請進(jìn)行審核并簽署意見，同時(shí)向業(yè)主代表匯報(bào)。 罰則違反本規(guī)定填寫項(xiàng)目建設(shè)管理日志，項(xiàng)目經(jīng)理未認(rèn)真履行檢查職責(zé)的，對項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)人員給予批評或通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，通報(bào)批評并處50—1000元罰款。 項(xiàng)目建設(shè)管理日志應(yīng)填寫在公司指定的日志文本上。 罰則違反本規(guī)定編寫的項(xiàng)目建設(shè)管理月報(bào)，項(xiàng)目經(jīng)理未認(rèn)真履行檢驗(yàn)職責(zé)的，將對項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)人員給予批評或通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，通報(bào)批評并處50—1000元罰款。 合同款項(xiàng)支付情況 本月發(fā)生的大事。為使項(xiàng)目建設(shè)管理月報(bào)達(dá)到一定的深度，準(zhǔn)確反映當(dāng)月的項(xiàng)目建設(shè)管理工作實(shí)況，特制定本規(guī)定。 封面格式 罰則 違反本規(guī)定編制的項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)劃，公司總工辦公室將退回重編并對項(xiàng)目經(jīng)理給予批評。 項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)劃編制的程序應(yīng)符合下列規(guī)定 1） 項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)劃應(yīng)在簽訂項(xiàng)目建設(shè)管理合同并收到設(shè)計(jì)文件后，由項(xiàng)目經(jīng)理主持編制； 2）項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)劃編制完成后應(yīng)提交公司總工辦公室審核，公司技術(shù)負(fù)責(zé)人簽批； 3） 經(jīng)審核批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)劃應(yīng)及時(shí)報(bào)送建設(shè)單位。 罰則違反本規(guī)定的項(xiàng)目經(jīng)理部，將對違規(guī)人員給予批評，并責(zé)令限期整改。 上墻圖表的類別1) 反映工程總進(jìn)度計(jì)劃控制的圖表及當(dāng)月進(jìn)度計(jì)劃圖表；2) 反映工程投資的每月實(shí)際完成工作量的顯示圖表；3) 項(xiàng)目建設(shè)管理工作程序圖表；4) 項(xiàng)目經(jīng)理部組成成員表；5) 項(xiàng)目管理人員崗位職責(zé)表；6) 服務(wù)質(zhì)量投訴圖表。 罰則違反本規(guī)定使用項(xiàng)目經(jīng)理部印章，將對違規(guī)人員給予批評，已造成嚴(yán)重后果者應(yīng)追究其法律責(zé)任。b. 印章由項(xiàng)目經(jīng)理或建設(shè)管理代表或指定專人妥善保管，并正確使用。使用印章必須按本規(guī)定執(zhí)行。 3）項(xiàng)目后期階段項(xiàng)目后期階段的主要工作內(nèi)容包括項(xiàng)目保修與缺陷工程處理，在此階段，項(xiàng)目管理部將拆消，由公司指定一至二名專業(yè)人員與業(yè)主保持聯(lián)系并負(fù)責(zé)項(xiàng)目的保修和缺陷工程的處理。前期階段自行組織設(shè)計(jì)1簽訂施工材料、設(shè)備采購合同；簽訂安全文明施工協(xié)議等中期階段施工準(zhǔn)備階段落實(shí)和督促檢查場地范圍內(nèi)零星拆遷和管線、桿遷改落實(shí)現(xiàn)場三通一平，現(xiàn)場圍墻，施工臨設(shè)和現(xiàn)場管理用房組織設(shè)計(jì)技術(shù)交底和施工圖會審審批施工組織設(shè)計(jì)、材料設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃、監(jiān)理規(guī)劃施工階段做好質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制，合同、信息管理和組織協(xié)調(diào)，檢查施工的安全文明措施和施工方法的科學(xué)可靠性編制工程用款計(jì)劃，做好資金管理組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，審核承包商進(jìn)度，按時(shí)撥付工程款按規(guī)定要求按月或周向項(xiàng)目法人提交有關(guān)的項(xiàng)目管理情況報(bào)告竣工驗(yàn)收階段組織竣工驗(yàn)收，辦理工程竣工結(jié)算，組織工程決算審核施工及監(jiān)理資料，辦理資料歸檔及工程備案1工程移交業(yè)主后期階段缺 陷責(zé)任期督促施工、設(shè)計(jì)及設(shè)備供應(yīng)商履行合同規(guī)定責(zé)任和義務(wù)在缺陷責(zé)任期滿后頒發(fā)缺陷責(zé)任終止證書并結(jié)清相關(guān)費(fèi)用總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)管理工作，建立本項(xiàng)目的信息反饋系統(tǒng) 我公司在長期從事政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理的過程中，形成了一套較為完善的建設(shè)管理制度，嚴(yán)格的制度約束機(jī)制是做好本項(xiàng)目