【正文】 它集觀光、旅游、餐飲、娛樂(lè)、商貿(mào)、度假、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)為一體，為發(fā)展當(dāng)?shù)囟?、三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)造一定的基礎(chǔ)條件，是發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的重大突破，具有非?？捎^的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益及生態(tài)效益，開(kāi)發(fā)前景十分廣闊。同時(shí)旅游業(yè)的發(fā)展將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向旅游優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高農(nóng)民收入。建設(shè)本項(xiàng)目完善景區(qū)配套設(shè)施，可進(jìn)一步打造“XX”品牌，使景區(qū)成為精品工程，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)質(zhì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，發(fā)揮“XX 旅游景區(qū)”在 XX 旅游業(yè)發(fā)展中的龍頭帶動(dòng)作用。第十一章 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)本經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要從國(guó)民經(jīng)濟(jì)角度促進(jìn)旅游發(fā)展，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收入，全面開(kāi)發(fā) XX 旅游資源等方面進(jìn)行定性描述。 三、利潤(rùn)及分配互聯(lián)網(wǎng)+ 省級(jí)森林公園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告51 項(xiàng)目平均年利潤(rùn)總額為 1998 萬(wàn)元。第四節(jié) 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 一、項(xiàng)目主營(yíng)業(yè)務(wù)收入本項(xiàng)目收入主要是門(mén)票、餐飲收入，門(mén)票每人次收費(fèi) 30 元，年收入為 600 萬(wàn)元；娛樂(lè)、餐飲住宿業(yè)收入按年承包費(fèi) 2600 萬(wàn)元計(jì)算。項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資 19728 萬(wàn)元。預(yù)備費(fèi)：按費(fèi)用之和的 8%估算?？辈煸O(shè)計(jì)費(fèi)按工程費(fèi)用的 1%計(jì)取。參照當(dāng)?shù)仡?lèi)似工程情況，結(jié)合本工程的施工難度和工作量，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排如下：建設(shè)期 2022 年 11 月至 2022 年 6 月，共 18個(gè)月。作為以人文和自然生態(tài)旅游為主的旅游區(qū)，區(qū)內(nèi)的生活、娛樂(lè)項(xiàng)目規(guī)模不大，沒(méi)有嚴(yán)重污染，故不會(huì)對(duì)周?chē)h(huán)境造成影響。 沿旅游線路上布置一定量的垃圾箱和果皮箱，景區(qū)內(nèi)的生活垃圾及其它廢棄物，由專職人員負(fù)責(zé)定期清運(yùn)。為保證項(xiàng)目達(dá)到環(huán)境要求和防止對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生不利影響，對(duì)上述問(wèn)題必須采取有效防治措施。 交通XX 地理位置優(yōu)越，是山東省進(jìn)出京津的咽喉之地。給排水（1）供水項(xiàng)目園區(qū)供水水源為地下水，XX 地下水資源豐富，項(xiàng)目新打機(jī)井 10 眼，可滿足本項(xiàng)目用水需求?；ヂ?lián)網(wǎng)+ 省級(jí)森林公園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告44境內(nèi)以齊河——廣饒斷裂為界，分為南北兩個(gè)二級(jí)構(gòu)造單元，其南為魯西臺(tái)背斜，北為遼冀臺(tái)向斜。第二節(jié) 建設(shè)條件一、自然條件地形、地貌XX 地處魯北平原，正處于黃河下游沖積平原，是典型的沖積淤積土層，為第四系新近代沉積地層，形成年代近，地形比較平坦，高差在 — 左右。03′116〞，北緯 36176。（2）路標(biāo)區(qū)內(nèi)道路要設(shè)立明顯的路標(biāo)，并畫(huà)出簡(jiǎn)圖，可采用統(tǒng)一的水泥塑石。⑥積極培育森林植物品種，增加生物種類(lèi)，適當(dāng)引進(jìn)南北方適生樹(shù)種，不斷豐富植物景觀內(nèi)容，達(dá)到生態(tài)型院區(qū)的要求。③綠化、美化實(shí)行常綠、落葉、色葉、花卉相結(jié)合，達(dá)到喬灌花草的平衡。服務(wù)設(shè)施周?chē)木G化配置多由柏類(lèi)、松類(lèi)及花灌木組成?；ヂ?lián)網(wǎng)+ 省級(jí)森林公園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告41酒店新建餐飲、娛樂(lè)、住宿設(shè)施 8600 萬(wàn)平方米，購(gòu)置餐飲娛樂(lè)等設(shè)備 1000 余件，總工程費(fèi)用 2022 萬(wàn)元?？傆?jì)修建道路 12022 米,面積 36000 平方米，總工程費(fèi)用 180 萬(wàn)元。（4）污水處理：根據(jù)需要在相應(yīng)位置增設(shè)廁所等相關(guān)服務(wù)設(shè)施，從景區(qū)整體考慮完善污水處理系統(tǒng)，最終以合格標(biāo)準(zhǔn)排入就近水體。以落葉樹(shù)為主，適當(dāng)增加常綠樹(shù)種，特別是常綠落葉樹(shù)，研究選植抗病蟲(chóng)，耐寒品種；利用與發(fā)展引種馴化的樹(shù)種；利用木本、地被植物。綠化樹(shù)種要以具有觀賞價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，又具有地方特色的樹(shù)種為主，樹(shù)種配置要考慮季節(jié)性。在賓館的南部和西部分別建有接待中心，可以滿足商賈、游客吃、住、行、游、購(gòu)、娛的多層次需求，得到良好的接待服務(wù)。 旅游服務(wù)區(qū)。該區(qū)包括森林溫泉客棧和露天湯池，實(shí)現(xiàn)溫泉洗浴，建設(shè)鄉(xiāng)村溫泉度假酒店，實(shí)現(xiàn)溫泉洗浴、休閑、度假于一體，建設(shè)森林溫泉會(huì)所，建成濃縮平臺(tái)、展示窗口等。 （1）在 XX 遺址上重建 XX 一處，主要使禮佛講學(xué)之處所，建筑面積 1 萬(wàn)平方米。五、最大限度挖掘開(kāi)發(fā)景觀資源，突出人文景觀和自然景觀的有機(jī)融合，重視 XX 和整體公園內(nèi)自然環(huán)境的自我調(diào)節(jié)性和可持續(xù)發(fā)展性，達(dá)到保護(hù)自然，保護(hù)環(huán)境，保護(hù)生態(tài)平衡推動(dòng)旅游開(kāi)發(fā)的目的。以實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展利用、緩解能源危機(jī)，人居生態(tài)和諧。為此本項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想與原則是：一、以現(xiàn)有 XX 森林公園資源為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)客源為導(dǎo)向，以保護(hù)性開(kāi)發(fā)為宗旨，達(dá)到旅游事業(yè)發(fā)展與資源量相協(xié)調(diào)的目標(biāo)。第三節(jié)　客源市場(chǎng)森林公園南鄰濟(jì)南，東鄰濱州、勝利油田，北鄰德州、滄州、天津、北京，與勝利油田、臨盤(pán)指揮部相傍相依，在相當(dāng)廣闊的旅游客源市場(chǎng)，加上政策和資金的雙重傾斜，再加上獨(dú)具特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的魅力，將使森林公園成為重要的旅游景點(diǎn)?；ヂ?lián)網(wǎng)+ 省級(jí)森林公園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告35第二節(jié)　原有景觀特征XX 森林公園有著比較豐富的自然景觀資源，有大片長(zhǎng)勢(shì)良好防護(hù)林帶，大型泄洪、引黃干渠四分干橫穿其中，故河道沼澤濕地長(zhǎng)有大片的野生蘆葦。第四章　旅游資源評(píng)價(jià)第一節(jié)　環(huán)境質(zhì)量XX 森林公園位于城鄉(xiāng)結(jié)合處，地處魯北平原，氣候?qū)倥瘻貛О霛駶?rùn)大陸性氣候季風(fēng)區(qū)。從宏觀看，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)順利發(fā)展，產(chǎn)業(yè)政策和社會(huì)環(huán)境穩(wěn)定，都會(huì)有利游客量的增加；從微觀看，公園游覽項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)特色、景點(diǎn)建設(shè)的品位、經(jīng)營(yíng)管理水平、接待服務(wù)質(zhì)量、旅游產(chǎn)品定位、宣傳促銷(xiāo)措施等因素也會(huì)直互聯(lián)網(wǎng)+ 省級(jí)森林公園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告34接影響游客量。因此，國(guó)內(nèi)旅游業(yè)在我國(guó)有著相當(dāng)大的發(fā)展?jié)摿?。發(fā)展旅游業(yè)是增加有效供給、回籠貨幣、穩(wěn)定市場(chǎng)的有效途徑。 目前國(guó)內(nèi)旅游業(yè)所擁有的市場(chǎng)具有三個(gè)顯著的特點(diǎn)：現(xiàn)實(shí)性、規(guī)模大和潛力足。旅游作為一種物質(zhì)生活和精神文化需求，正以強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭走進(jìn)千家萬(wàn)戶，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。世界上幾乎所有發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都將旅游業(yè)定為本國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，用旅游業(yè)的進(jìn)步來(lái)拉動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，可見(jiàn)未來(lái)全世界旅游市場(chǎng)將更加廣闊。XX 森林公園自 1999年開(kāi)始，每年籌資進(jìn)行滾動(dòng)開(kāi)發(fā)利用，景點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。公園內(nèi)有“風(fēng)落堰”、“一溜十八寨”、“XX”、“和尚墳”等文化互聯(lián)網(wǎng)+ 省級(jí)森林公園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告31遺址。經(jīng)地礦勘探部門(mén)探明地?zé)岱植挤秶鷱V，東起西天齊廟，西至東吳樓村，北至翟家鄉(xiāng)王舒耀村，南到縣城，項(xiàng)目規(guī)劃地全部處于地?zé)岱植挤秶行?。XX 鎮(zhèn)是省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有古槐林 萬(wàn)畝，速生林 萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)林果 萬(wàn)畝，森林覆蓋率高達(dá) 38%，無(wú)工業(yè)區(qū)，無(wú)污染源，生態(tài)環(huán)境良好。XX 屬暖溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，年平均氣溫 攝氏度，年降水量 615 毫米。XX 處于濟(jì)南市發(fā)展戰(zhàn)略圈。眥鄰利禹公路及京滬高速公路與全國(guó)交通融為一體。XX 森林公園位于魯北平原，南距XX 城 8 公里，南距濟(jì)南 60 公里，西距具有“九達(dá)天衢”之稱的德州市 50 公里，北距北京僅 350 公里。本項(xiàng)目建設(shè)臨邑 XX 旅游景區(qū)，力求以 XX 旅游品牌，帶動(dòng)全縣旅游業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“旅游活縣”戰(zhàn)略目標(biāo)。為了擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)再就業(yè)，中央確立了解決就業(yè)問(wèn)題的根本途徑在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)方針，并制定的若干鼓勵(lì)性支持政策，這些政策普遍地適用于旅游業(yè)的發(fā)展。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，人均 GDP 達(dá)到 1000 美元是第三產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重只有 %，不但遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)到的 70%以上水平，也低于印度、馬來(lái)西亞等一些發(fā)展中國(guó)家達(dá)到的 50%的水平。到2022 年，全世界旅游就業(yè)人數(shù)達(dá) 億人。在發(fā)展中國(guó)家，旅游部門(mén)是主要的就業(yè)部門(mén)，旅游就業(yè)的重要性與日俱增，就是發(fā)達(dá)國(guó)家也同樣希望通過(guò)展旅游擴(kuò)大就業(yè)，旅游業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)方面具有特殊作用。當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，勞動(dòng)力供求總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾都很突出，就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。從而帶動(dòng)區(qū)域性地區(qū)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。旅游業(yè)作為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，必然會(huì)為當(dāng)?shù)匾齺?lái)人流，進(jìn)而帶來(lái)資金流、文化流、信息流等，實(shí)現(xiàn)真正全社會(huì)共同受益的三大效益。 ”并要求：“各級(jí)政府要充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置基礎(chǔ)作用的同時(shí)，積極采取有效措施，解決旅游業(yè)發(fā)展中重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步加快旅游業(yè)的發(fā)展，把我國(guó)建設(shè)成為世界旅游強(qiáng)國(guó)。改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志早在 1976 年就明確提出：“旅游業(yè)大有文章可作，要突出地搞，加快地搞” 。挖掘歷史文化，恢復(fù)重建 XX 是研究佛學(xué)、發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)的重要一筆，發(fā)展前景廣闊。公園具有豐富的歷史文化底蘊(yùn)， “燕王掃北” 、“一溜十八寨” 、 “和尚墳” 、 “鳳落堰” 、 “XX”以及明永樂(lè)皇帝、清乾隆皇帝微服私訪等更給公園蒙上一層神奇的面紗。旅游服務(wù)業(yè)作為服務(wù)人民、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)被省、市、縣確定為主抓產(chǎn)業(yè)，制定并規(guī)劃了前景廣闊的發(fā)展戰(zhàn)略。旅游業(yè)本身是一個(gè)直接經(jīng)濟(jì)效益較好的朝陽(yáng)行業(yè)，同時(shí)它可帶動(dòng)起多種行業(yè)的發(fā)展，潛在的社會(huì)效益十分可觀。第六節(jié) 項(xiàng)目提出的背景一、地理位置XX 省級(jí)森林公園位于魯北平原，德州地區(qū)中部，XX 鎮(zhèn)境內(nèi)，距縣城 8 公里處。春夏兩季，各種果樹(shù)爭(zhēng)相開(kāi)花獻(xiàn)美，芳香怡人，讓人留戀忘返。同時(shí)還生長(zhǎng)有楊、柳、榆、桑、椿、桐、白臘條等各種樹(shù)木 20 多種，林內(nèi)植被豐富，生長(zhǎng)茂盛，各種野花 60 多種，各種飛禽走獸 40 多種，生態(tài)良好，環(huán)境優(yōu)美，是廣大游客走向自然，回歸自然，享受大自然恩賜的好地方。 本區(qū)域蘆葦面積大，生長(zhǎng)茂盛，葦桿挺拔，高的可達(dá) 3 米多。 本區(qū)域湖清水秀，太陽(yáng)溫和，空氣新鮮，樹(shù)高林密，郁郁蔥蔥?，F(xiàn)挖掘出漢白玉玉石石碑一塊，一米舀為證。本區(qū)域地下蘊(yùn)藏有國(guó)內(nèi)罕見(jiàn)的優(yōu)質(zhì)森林地?zé)豳Y源，井口溫度62℃，水質(zhì)清澈透明，富含鋰、鍶、氟、偏硼酸、偏硅酸等多種對(duì)人體健康有益的微量元素。本區(qū)占地總面積約 萬(wàn) m2。（1）旅游服務(wù)區(qū)：本區(qū)域約占地 萬(wàn) m2，建有具有現(xiàn)代氣息，突出民族特色集觀光、旅游、服務(wù)、娛樂(lè)、餐飲、度假、商貿(mào)、通訊，交通、辦公為一體，為廣大旅游者提供優(yōu)質(zhì)、高效全方位服務(wù)的建筑群，建筑面積 萬(wàn)平方米。二、規(guī)劃依據(jù) 《山東省開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃管理辦法》魯政發(fā)【1996】77 號(hào) 《XX 總體規(guī)劃》 《城市規(guī)劃法》 《城市規(guī)劃原理》 《城市園林綠地規(guī)劃》國(guó)家有關(guān)自然資源和風(fēng)景旅游資源保護(hù)、利用的法規(guī)XX 委有關(guān)文件批示精神三、規(guī)劃性質(zhì)規(guī)劃中的 XX 省級(jí)森林公園以園內(nèi)大片的林帶和水面、古堤、林帶濕地為依托，建成以觀賞植物、回歸自然、觀看野生、體驗(yàn)野趣、了解佛學(xué)文化為主，讓游人充分領(lǐng)略大自然的無(wú)窮魅力，體驗(yàn)獨(dú)特的田園風(fēng)情和佛學(xué)境地。最大限度挖掘開(kāi)發(fā)景觀資源，突出人文景觀和自然景觀的有機(jī)融合，重視森林公園內(nèi)自然環(huán)境的自我調(diào)節(jié)和可持續(xù)發(fā)展。 XX 鎮(zhèn)政府積極落實(shí)縣政府制定的一系列富民強(qiáng)縣政策，決心抓住機(jī)遇，大力發(fā)展農(nóng)林牧副業(yè)，走工貿(mào)結(jié)合的路子，正在為把 XX鎮(zhèn)建成一個(gè)美麗富饒的新興城鎮(zhèn)而努力奮斗。 第三產(chǎn)業(yè)加快了發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)+ 省級(jí)森林公園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告17制定了優(yōu)惠政策，招商引資。多種經(jīng)營(yíng)年總收入可達(dá)到 億元。全鎮(zhèn)總面積 平方公里，耕地面積 3567 公頃，轄 48個(gè)行政村，共有人口 萬(wàn)人。寺院占地面積 2704 平方米，為當(dāng)?shù)啬滤沽置癖姸Y拜之場(chǎng)所?，F(xiàn)屬于 XX 翟家鄉(xiāng)的鯀堤劉村就是因附近留存有一道鯀堤遺跡而得名。在全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力排名中每年上升 50 多個(gè)位次，已由 2022 年的全國(guó) 435 位上升到 2022 年的 191 位。通過(guò)大力實(shí)施城市基互聯(lián)網(wǎng)+ 省級(jí)森林公園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告15礎(chǔ)工程、安居工程、綠化工程和亮化工程，形成了“九縱九橫”的城區(qū)道路框架，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到 34%。擁有耕地 78 萬(wàn)畝，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富。 “ 鐵人式的好工人 ”互聯(lián)網(wǎng)+ 省級(jí)森林公園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告14 王為民是勝利油田臨盤(pán)采油廠副礦長(zhǎng)，全國(guó)勞動(dòng)模范， 1997 年 9月，在工作現(xiàn)場(chǎng)不幸以身殉職，現(xiàn)建有王為民紀(jì)念館。曾擊鼓罵曹的彌衡是 XX 德平鎮(zhèn)人。西漢哲學(xué)家董仲舒，也是德州人，現(xiàn)德州城區(qū)有“董子讀書(shū)臺(tái)”遺跡?，F(xiàn)存的 東方朔墓墓碑、東方朔畫(huà)贊碑為大書(shū)法家顏真卿書(shū)，具有極高的書(shū)法研究?jī)r(jià)值，為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)文物。近年重修此亭、新建禹王大殿、配殿、鐘鼓樓等，辟為禹王亭博物互聯(lián)網(wǎng)+ 省級(jí)森林公園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告13館。 　　禹城因大禹在此治水而得名，現(xiàn)有具丘山遺跡、禹王亭、禹王雕像等。京杭大運(yùn)河全線貫通后，德州被列為四大漕運(yùn)碼頭之一。市委、市政府所在地德城區(qū)是本市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，軍事地位也很重要。0′之間。第二節(jié) 德州市概況德州市位于黃河下游北岸，山東省的西北部，東經(jīng) 115176。主要原因是，旅游資源開(kāi)發(fā)檔次低，資源缺乏整合，景點(diǎn)缺乏特色。同年 12 月，由國(guó)家旅游局和山東省政府聯(lián)合主辦了山東旅游高層論壇。同國(guó)內(nèi)旅游相比，山東的國(guó)際旅游仍處在較低水平上。至 2022 年，省內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)到 1100 萬(wàn)人次，直接經(jīng)濟(jì)收入 億元，社會(huì)旅游收入 30 多億元，