【正文】 船舶油類作業(yè)及油污水的排放 船舶進行油類作業(yè)，必須遵守下列規(guī)定： （一） 作業(yè)前，必須檢查管路、閥門，作好準備工作，堵好甲板排水孔，關好有關通海閥； （二） 檢查油類作業(yè)的有關設備，使其處于良好狀態(tài)； （三） 對可能發(fā)生溢漏的地方，要設置集油容器； （四） 供油、受油雙方商定的聯(lián)系信號，以受方為主，雙方均應切實執(zhí)行 ； （五） 作業(yè)中，要有足夠人員值班，要掌握作業(yè)進度，防止跑油、漏油； （六） 停止作業(yè)時，必須關好。 （二） 對 150總噸以上的油輪和 400總噸以上的非油輪，防止油污染設備應符合下列要求： （ 1） 機艙污水和壓載水分別使用不同的管系； （ 2） 設置污油儲存艙； （ 3） 裝設標準排放接頭； （ 4） 裝設油水分離設備或過濾系統(tǒng)； （ 5） 一萬總噸以上的船舶，除滿足上述規(guī)定外，還應裝有排油監(jiān)控裝置； （ 6） 船舶裝設的其他防污設備，應符合國家船舶防污結(jié)構與設備規(guī)范的有關規(guī)定。 （ 5） 船舶在 發(fā)生油污事故或違章排油后， 不得擅自使用化學消油劑 。 任何船舶不得向河口附近的港口淡水水域、海洋特別保護區(qū)和海上自然保護區(qū) 排放油類、油性混合物、廢棄物和其他有毒害物質(zhì) 。適用范圍和主管機關 本條例適用于在中華人民共和國管轄海域、海港內(nèi)的 一切中國籍船舶、外國籍船舶及船舶所有人和其他個人。 傾倒： 是指通過船舶、航空器、平臺或其他載運工具，向海洋處置廢棄物或其他有害物質(zhì)的行為，包括棄置船舶、航空器、平臺和其他活動工具的行為。 法律責任 武漢理工大學 WUT 能源與動力工程學院 100 海洋環(huán)境污染損害： 是指直接或間接地把物質(zhì)或能量引入海洋環(huán)境，產(chǎn)生損害海洋生物資源，危害人體健康，妨礙漁業(yè)和海上其他合法活動，損壞海水使用素質(zhì)或減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響。 武漢理工大學 WUT 能源與動力工程學院 99 (3)對違反 《 海洋環(huán)保法 》 規(guī)定 ， 造成海洋環(huán)境污染事故 的單位 ， 由海洋環(huán)境監(jiān)督管理部門處以罰款 。 武漢理工大學 WUT 能源與動力工程學院 97 船舶在港區(qū)水域內(nèi)使用焚燒爐；洗艙、清艙、驅(qū)氣、排放壓載水、殘油及含油污水接收、舷外油漆、沖洗有毒有害物質(zhì)的甲板作業(yè)等； 船舶、碼頭及設施使用化學消油劑； 船舶沖洗沾有污染物、有毒有害物質(zhì)的甲板； 船舶進行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè)； 從事船舶水上拆解、打撈、修造和其他水上、水下船舶施工作業(yè)等活動時， 需事先按有關規(guī)定報請有關部門批準 。 船舶必須配置相應的防污設備和器材。 武漢理工大學 WUT 能源與動力工程學院 94 《 海洋環(huán)境保護法 》 的適用范圍 本法適用于中華人民共和國的內(nèi)水、領海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架以及中華人民共和國管轄的一切其他海域。 武漢理工大學 WUT 能源與動力工程學院 93 《 海洋環(huán)境保護法 》 于 1999年 12月 25日 由 全國人大常務委員會第十三次會議修訂通過 。 武漢理工大學 WUT 能源與動力工程學院 90 7)對液貨船航行安全標準的規(guī)定 (1)配備完善 、 足夠的航行設備和系統(tǒng)； (2)制定符合規(guī)定的航行計劃和駕駛臺常規(guī)命令； (3)用船旗國官方語言和英文對照的船東管理船舶的規(guī)章制度； (4)實施船位報告制度； (5)威廉王子灣 、 華盛頓的羅薩里歐海峽和普夫特海峽等水域 ， 強制雇用拖船護航 。 6)對船員的要求 (1)對船員的 酗酒和吸毒 進行嚴厲處罰 ， 嚴重者追究刑事責任 。 武漢理工大學 WUT 能源與動力工程學院 88 3)清污費和損害賠償 (1)清污費用 ① 根據(jù)聯(lián)邦 、 州或印第安部落的有關法律規(guī)定所付出的一切清污費用； ② 任何人為其采取的符合國家應急計劃的行動所付出的任何清污費用 。 武漢理工大學 WUT 能源與動力工程學院 86 (2)無限賠償 如果油污事故是由下列行為引起 ， 將承擔無限賠償 ： ① 有重大過失或故意不當行為； ② 違反適用的聯(lián)邦安全 、 構造或操作規(guī)則和命令 ， 其中包括沒有按規(guī)定報告該事故或沒有向有關方面提供關于清污活動和一切合理的合作與協(xié)助； ③ 從外部大陸架設施運載貨油時 ， 油污染事故所產(chǎn)生的一切清污費用全部由船東或經(jīng)營人承擔 ， 不享受責任限制 。 武漢理工大學 WUT 能源與動力工程學院 84 1)概況 90油污法共 9章 78節(jié) ， 涉及已頒布的美國四項法律， 《 聯(lián)邦水域污染控制法 》 、 《 公海干預法 》 、 《 深水港口法 》 和 《 外部大陸架地帶法 》 。 90油污法雖不是國際公法 ， 但對油污損害規(guī)定了船東 、 經(jīng)營人和光船租船人的嚴格責任和義務 ， 以及對 油船和其他各類船舶設計和安全設備提出了嚴格要求 。 該公約已于 1978年 10月 11日生效 。 C 賠償責任原則 D 賠償責任限額 E 關于經(jīng)濟責任及強制保險的規(guī)定 F 對污染損害索賠的規(guī)定 武漢理工大學 WUT 能源與動力工程學院 80 《 1969年責任公約 》 已于 1975年 6月 19日生效。 如何使受害者遭受的損害和為防污而付出的費用得到賠償?shù)?。公約中還對國家和區(qū)域防備和反應系統(tǒng)的最低要求、油污反應的國際合作、研究和開發(fā)油污防備和反應的新技術，如 監(jiān)視、圍控、回收和清除技術等，促進設備和反應方面的雙邊和多邊合作 等方面作了規(guī)定。 2)油污事故的報告程序。瓦爾德茲（ Exxon Valdez） ” 號在阿拉斯加附近海域擱淺，造成嚴重油污染。 附錄 1為非 《 1969年國際干預公海油污事故公約 》 所包括的、 “ 73／ 78防污公約 ” 附則 I附錄 1中所列的 “ 散裝油類 ”共 35種； 附錄 2中列有 “ 散裝有毒液體物質(zhì) ” 共 175種； 附錄 3中列有 “ 包裝運輸?shù)挠泻ξ镔|(zhì) ” 共 90種； 附錄 4為 “ 放射性物質(zhì) ” ； 附錄 5列有 “ 散裝液化氣體 ” 共 12種。這一項包括的物質(zhì)非常廣泛。 武漢理工大學 WUT 能源與動力工程學院 72 2． 《 1973年干預公海非油類物質(zhì)污染議定書 》 1973年倫敦會議上通過了 《 1973年干預公海非油物質(zhì)污染議定書 》 并已于 1983年 3月 30日生效 。 《 1969年國際干預公海油污事故公約 》 共有條款 17條，分別就公約制訂的目的、適用范圍、干預權利及損失的賠償和爭議的解決等問題作了規(guī)定，并有一個關于調(diào)解和仲裁程序的附件。 1971年 11月 ， IMO召開了設立國際油污損害賠償基金會議 ， 并通過了 《 1971年設立國際油污損害賠償基金 》 (簡稱 Fund 71)。 4． 目前 ， 巴西 、 西班牙兩國已簽署公約 ， 專家預計公約2022年可生效 。 武漢理工大學 WUT 能源與動力工程學院 66 （ 四 ） 、 公約生效 本公約應在其合計商船隊不少于世界商船總噸位 百分之三十五的至少三十個國家 簽署了該公約 之日起十二個月后生效 。 對使用泵入 —排出法更換壓載水的船舶 ， 泵入 —排出三倍于 每一壓載水艙容積應視為達到標準 。 3)不應為 壓載水更換 而要求船舶偏離其預定航線 或推遲航行 。 武漢理工大學 WUT 能源與動力工程學院 60 3． 船舶壓載水管理 不同年分 ， 不同容量的船舶 ， 其 壓載水管理的標準不同 。 每一記錄應由負責的高級船員簽字 ， 每頁由船長簽字 。 壓載水管理計劃 以船舶的工作語言寫成 ， 如果使用的語言不是英文 ， 法文或西班牙文 ， 則應包括其中之一的譯文 。 但 該公約目前還未生效 。 武漢理工大學 WUT 能源與動力工程學院 55 （ 一 ） 、 公約背景 隨著航運貿(mào)易的發(fā)展 ， 由船載壓載水引起的海洋有害水生物和病原體入侵愈來愈引起人們的重視 。 (2)在 波羅的海區(qū)域 和 SOx排放控制區(qū)內(nèi) 至少滿足下列條件之一： ① 船上使用燃油的硫含量不超過 1． 5％ ； ② 采用了經(jīng)主管機關認可的廢氣濾清系統(tǒng)將船舶推進機械的 SOx排放量減少至 ／ (kWh)。 故意排放包括在系統(tǒng)或設備的維護 、 檢修 、 修理或處置過程中發(fā)生的排放 ， (2) 除 2020 年 1 月 1 日前允許含有氫化氯氧烴(HCFCs)的新裝置以外 ， 禁止在船使用含有消耗臭氧層的新裝置 。 武漢理工大學 WUT 能源與動力工程學院 49 1)定義 (1)排放：指從船舶向大氣或海洋釋放受本附則控制的任何物質(zhì) ， 包括：氮氧化物 (NOx)、 硫氧化物 (SOx)、揮發(fā)性有機化合物 (VOCs)和 消耗臭氧層物質(zhì) (溴氯氟烷烴 )。 附則 Ⅵ 關于防止船舶造成大氣污染規(guī)則有關規(guī)定 1997年締約國大會批準了修訂 《 MARPOL73／78防污公約 》 的 1997年議定書，該議定書為防污公約新增了附則 VI——防止船舶造成大氣污染規(guī)則。 《 垃圾記錄簿 》 每項記錄應由負責的 高級船員簽字，每記完一頁應由船長簽字。向海里排放垃圾時； 武漢理工大學 WUT 能源與動力工程學院 44 在特殊區(qū)域內(nèi)： ① 一 切塑料制品 (包括但不限于合成纜繩、合成漁網(wǎng)及塑料垃圾袋以及可能包含有毒或重金屬殘余的塑料制品的焚燒爐灰燼 ) 和 一切其他垃圾 (包括紙制品、破布、玻璃、金屬、瓶子、陶器、墊艙物料、襯料和包裝材料 )均禁止排放入海 ； ②食品廢棄物，在距最近陸地 12n mile以外可排放入海，但在 泛加勒比海 區(qū)域 內(nèi)，應經(jīng)粉碎機或磨碎機處理后，通過篩眼不大于 25mm的篩網(wǎng)排放入海，而且必須距最近陸地 3n mile以外。 本附則的特殊區(qū)域有 ： 地中海區(qū)域、 波羅的海區(qū)域、 黑海區(qū)域、 紅海區(qū)域、 “海灣”區(qū)域、 北海區(qū)域 (1989年修正案確定 )、 南極區(qū)域 (1990年修正案確定 )、 泛加勒比海區(qū)域 (1991年修正案確定 )。 （ 2） 船上的生活污水處理裝置正在運轉(zhuǎn) 。該證書有效期最長不超過 5年。 1) 定義、適用范圍 2) 檢驗與證書 3) 生活污水排放標準 4) 標準排放接頭 武漢理工大學 WUT 能源與動力工程學院 38 1) 定義 、 適用范圍 附則 Ⅳ 所說 “ 生活污水 ” 系指： (1)任何形式的廁所 、 小便池的排出物和其他廢棄物； (2)醫(yī)務室 (藥房 、 病房 )的面盆 、 洗澡盆等處的排出物； (3)裝有活的動物處所的排出物； (4)混有上述排出物的其他廢水 。 武漢理工大學 WUT 能源與動力工程學院 36 4． 附則 Ⅲ 防止海運包裝有害物質(zhì)污染規(guī)則 該附則是任選附則， 于 1992年 7月 1日生效 ，我國于 1994年 9月 3日 加入該附則。X類有毒物質(zhì)危害最大） Y類： 如果排入海中，將會對海洋資源或人類健康 造成嚴重危害 ， 有必要對排入海洋環(huán)境的此類物質(zhì)的數(shù)量加以限制。 NLS證書在有下列情況之一時即行失效： (1)未經(jīng)主管機關許可 ， 對所要求的結(jié)構 、 設備 、系統(tǒng) 、 附件 、 布置或材料作了重大變更 (但直接替換這種設備或附件者除外 )； (2)未進行本附則規(guī)定的期間檢驗或年度檢驗； (3)船舶改懸另一國國旗 。 附則 II 適用于所有散裝運輸有毒液體物質(zhì)的船舶。 (2) 液體物質(zhì) ——在溫度為 37 ． 8℃ 時 ， 蒸發(fā)壓力不超過。 武漢理工大學 WUT 能源與動力工程學院 28 3． 附則 Ⅱ 防止散裝有毒液體污染規(guī)則有關規(guī)定 附則 Ⅱ 于 1987年 4月 26日生效 。 武漢理工大學 WUT 能源與動力工程學院 25 強制性規(guī)定部分： 《 73／ 78防污公約 》 附則 Ⅰ 第 26條規(guī)