【正文】 注意：①被保險人：出口企業(yè)或相關(guān)銀行； ②保險人：經(jīng)營出口信用保險業(yè)務(wù)的公司； ③保險對象：應(yīng)收貨款； ④保險風(fēng)險：進口商的商業(yè)性風(fēng)險和進口國的政治風(fēng)險等。（此前只征收3%～4%的關(guān)稅）錦湖輪胎公司由于得知年初美國的調(diào)查，及時采取應(yīng)對措施，將國內(nèi)三個輪胎工廠的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到越南和韓國的工廠生產(chǎn)。而從中國2005年上半年的出口情況來看，實際遠遠超過規(guī)定的增幅。（二）反補貼稅的征收 征收的前提→進口國國內(nèi)同類產(chǎn)品遭受重大損害或嚴重威脅（1）重大損害 生產(chǎn)設(shè)備大量閑置→失業(yè)現(xiàn)象嚴重→多數(shù)企業(yè)達不到適當(dāng)?shù)睦麧櫬剩?）嚴重威脅 同類產(chǎn)品銷售下滑→存貨較多→生產(chǎn)、利潤、工資和就業(yè)有下降趨勢※補貼利益轉(zhuǎn)移：出口國→進口國 注意：現(xiàn)實中，某一個國家單方面減少或取消補貼較難；多邊共同協(xié)商才有可能。比如：免征或退還國內(nèi)稅、減免關(guān)稅、提供廉價運輸、提供商業(yè)情報等；注意：目的是間接降低銷售價格→提高國際市場競爭力。注意：①各種生產(chǎn)補貼→降低生產(chǎn)成本→降低銷售價格→提高國際市場競爭力；②后兩種更具隱蔽性； 例如：美國和歐盟長期分別給予波音公司和空中客車公司大量生產(chǎn)補貼。因為補貼→降低商品成本或彌補利潤損失→提高國際市場競爭力→沖擊和傷害進口國本土企業(yè)的利益。四、規(guī)避措施 先出口到第三國→再出口到目的國→規(guī)避反傾銷稅將零部件或組裝件出口→進口國或第三國→組裝成品→規(guī)避反傾銷稅輕微加工→非功能性改變（外觀等）→出口到進口國→規(guī)避反傾銷稅 大幅度改進產(chǎn)品的內(nèi)部構(gòu)造→提高產(chǎn)品附加值→產(chǎn)品升級換代→出口到進口國→規(guī)避反傾銷稅例如：1980年，日本為了規(guī)避美國征收的反傾銷稅，將電動手提打字機升級為電子手提打字機，并附有記憶和計算功能。初步裁定→出口商價格承諾→調(diào)高價格或停止銷售 ／進口國政府不接受→說明不接受的理由→給予出口商說明的機會出口商價格承諾 ＼進口國政府接受→暫停調(diào)查→達成價格協(xié)議→出口商提交執(zhí)行情況材料→若違背價格協(xié)議→進口國采取緊急行動 注意：①期限不得超過征收反傾銷稅的有效期限；②期間內(nèi)，進行必要的審查，以確定是否需要繼續(xù)保持價格承諾。（二）反傾銷調(diào)查程序（1）申訴：進口國受損產(chǎn)業(yè)或其代表→提交書面申訴；（2）立案：進口國政府→審查申訴證據(jù)（書面上）→決定是否立案；（1）公告：進口國政府→發(fā)布立案公告注意：列明進口國、涉案商品、立案依據(jù)、開始調(diào)查的時間、傾銷與損害的因果關(guān)系等）（2）調(diào)查：進口國政府→調(diào)查和證明（事實上）→被指控傾銷商品與進口國產(chǎn)業(yè)受損的因果關(guān)系。如：被指控傾銷商品正在進口途中；出口國正在進口國擴大營銷網(wǎng)點；市場份額正在急劇增長等等。注意：傾銷者往往通過規(guī)模生產(chǎn)來降低生產(chǎn)成本。 注意：從A國到C國的傾銷是間接的，需要通過B國出口商。注意：具有顯性的特點，容易遭遇對方的反傾銷。注意：正常價格，指出口國的國內(nèi)市場價格或國內(nèi)生產(chǎn)成本。 商品在使用和消費后，易于回收再利用或易于自然分解而不污染環(huán)境的包裝?！⒕G色貿(mào)易壁壘（一）綠色貿(mào)易壁壘的定義綠色貿(mào)易壁壘，是指基于保障人類和動植物的生命健康及保護生態(tài)環(huán)境的需要和目的，而對進口商品設(shè)定的綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。日本、英國和香港，要求汽車的方向盤設(shè)在右邊，這樣，就將方向盤設(shè)在左邊的汽車拒之門外；日本和美國等國家的電壓為110伏特，而許多國家都為220伏特，將適用于220伏特的家用電器拒之門外； 日本采用推遲公布汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的方法，限制進口小汽車。例如：增值稅、營業(yè)稅和消費稅等；注意：國內(nèi)稅的貿(mào)易壁壘作用更為隱蔽；因為在本國境內(nèi)，可以通過對國內(nèi)外的商品實行不同的征稅方法和稅率，來增加進口商品的稅收負擔(dān)，削弱其競爭力，間接達到限制進口的目的。 中國對于高檔煙酒等奢侈品，進口購匯時，給予較高匯價；出口結(jié)匯時，則給予優(yōu)惠匯價。例如：外匯短缺的發(fā)展中國家和落后國家，往往采用。 例如：中國將石油的進出口權(quán)給予中石油、中石化和中海油； 中國將化肥的進出口權(quán)給予 美國將軍事武器和裝備的進出口權(quán)給予幾個軍火商； 歐美國家將農(nóng)產(chǎn)品的進出口權(quán)給予幾個大壟斷公司；九、外匯管制（一）外匯管制的定義外匯管制，是指一國政府通過有關(guān)法令，對國際結(jié)算和外匯買賣實行限制，以平衡國際收支和穩(wěn)定本幣匯率的制度。 二次世界大戰(zhàn)后，巴西、芬蘭和新西蘭等國也實行這種措施，巴西規(guī)定進口商必須繳存與合同金額相等的為期360天的存款，才能進口。注意：國際上普遍按照《海關(guān)估價守則》來實施此項制度。③歐盟曾對谷物和奶制品實行過最低限價。“自動”出口配額 基于進口國的壓力，出口國自行、單方面地為某種商品的出口制定一個限額。三、“自動”出口配額制※（一）“自動”出口配額的定義“自動”出口配額，是指在進口國的要求和壓力下，出口國主動地為本國所出口商品的數(shù)量或金額設(shè)定一個限額。（1）公開一般許可證（或公開進口許可證）進口商進口一般性商品，只要填寫并遞交，即可獲證進口?！ǘ┻M口許可證的分類（1）有定額的進口許可證進口國預(yù)先設(shè)定并公布有關(guān)商品的進口限額，然后在限額內(nèi)根據(jù)進口商的申請，對每筆進口商品配發(fā)一定的數(shù)量或金額，配額用完，停止發(fā)放。（2）非優(yōu)惠關(guān)稅配額：配額內(nèi)進口，征收正常關(guān)稅；超過配額進口，則征收高關(guān)稅或附加稅。（容易引起貿(mào)易摩擦）國別配額 ＼協(xié)議配額：由進口國與出口國雙方協(xié)商達成的配額。二、非關(guān)稅措施的特點行政程序→隨時調(diào)整→靈活性行政程序→制定和出臺的效率高→時效性2. 歧視性和隱蔽性差別對待→歧視性不公開且似乎公平→隱蔽性例如：技術(shù)壁壘、綠色壁壘； 限制進口（某些措施絕對）→無法規(guī)避→有效性例如：絕對配額制第二節(jié) 非關(guān)稅措施的種類一、進口配額制進口配額，又稱進口限額，是指一國政府在一定時期內(nèi)，對某種商品的進口數(shù)量或金額加以直接限制。（二）按制定者的權(quán)限不同劃分1．自主稅則 自主稅則，又稱國定稅則，是指一國根據(jù)關(guān)稅自主原則單獨制定的一種稅則。注意：具有靈活性的特點；例如：國內(nèi)物價上漲時，從價征收進口稅；國內(nèi)物價下跌時，從量征收進口稅。（二）從價稅從價稅，是指以商品的價格為標(biāo)準(zhǔn)來計征的關(guān)稅。注意：一般適用于落后國家或地區(qū)。（二）出口稅 出口稅，是指出口國海關(guān)根據(jù)關(guān)稅細則，對輸出本國關(guān)境的出口商品征收的一種關(guān)稅注意：大部分國家一般不征稅出口稅； 只有特殊情況才征收，比如：由于歐盟和美國向中國政府施壓，2005年中國對出口到歐盟和美國的紡織品，采取“從量征稅”征收出口稅。（4）進口附加稅對進口商品，除了征收一般的進口稅以外，還要出于特定目的再征收的關(guān)稅，包括反傾銷稅、反補貼稅和差價稅。（2）優(yōu)惠進口稅按照優(yōu)惠稅率征稅；按稅率的優(yōu)惠程度，可分為：A．最惠國稅：適用于WTO締約國之間進出口的商品?！ǘ┨攸c 并不是絕對的自由貿(mào)易，而是與保護貿(mào)易相結(jié)合的自由貿(mào)易，是選擇性的自由貿(mào)易政策。 黨派斗爭→保護貿(mào)易政策→保護其支持群體利益 例如：美國共和黨為了籠絡(luò)其民心，往往出臺保護貿(mào)易措施，保護鋼鐵行業(yè)和汽車行業(yè)的利益。 （美國憑借其強大的國力優(yōu)勢給予本國很多產(chǎn)品補貼，如：農(nóng)產(chǎn)品、波音飛機等產(chǎn)品，但始終沒有被征收反補貼稅）、系統(tǒng)化 管理貿(mào)易，是指以國內(nèi)的貿(mào)易法律、法規(guī)和國際貿(mào)易條約、協(xié)定等來約束國際貿(mào)易行為?！ㄒ唬┬卤Ｗo貿(mào)易政策的特點 傳統(tǒng)工業(yè)制成品和農(nóng)產(chǎn)品→高級工業(yè)品和勞務(wù)部門 例如：歐盟和美國對中國的彩電等征收反傾銷稅； 西方國家采用申請簽證和限制收入?yún)R回等措施來保護本國的勞務(wù)市場。 不再局限于防御性地保護國內(nèi)市場，更重要的是進攻性地拓展國外市場。（二）局限性新的理論是分散的，并沒有形成比較完整的理論體系；對國家貿(mào)易產(chǎn)生的原因、格局和比較利益分析不夠全面。因而，只有發(fā)展中國家才能大量生產(chǎn)這些產(chǎn)品，成為主要的生產(chǎn)國，并出口到這些產(chǎn)品的創(chuàng)新國。例如：歐洲國家和日本，由于進口新產(chǎn)品，逐漸掌握和擁有先進技術(shù)，具有生產(chǎn)電視機、電冰箱和洗衣機等家用電器的比較優(yōu)勢，大量生產(chǎn)，并出口到中國、印度等發(fā)展中國家或地區(qū)。只有少數(shù)科研水平較高的發(fā)達國家，才擁有先進的科研能力和研發(fā)經(jīng)費，具有研發(fā)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢，從而創(chuàng)新和生產(chǎn)出國內(nèi)市場需要的新產(chǎn)品，主要在國內(nèi)市場銷售，只有少量新產(chǎn)品才出口到人均收入水平相近的發(fā)達國家。（3）規(guī)模經(jīng)濟效益的追求動機 如果同類產(chǎn)品從國內(nèi)市場擴大到國外市場→需求規(guī)?！a(chǎn)規(guī)?！鷨挝划a(chǎn)品成本↓→國際市場競爭力↑→出口規(guī)?！煌瑖抑g產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)生例如：日本從德國進口豪華型大轎車，而德國從日本進口節(jié)能型小汽車，兩國廠商不僅為了滿足市場需求，更是為了追求規(guī)模經(jīng)濟效益。課后作業(yè)題：利用產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)分析我國與某國之間產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢（1）同類產(chǎn)品的異質(zhì)性 異質(zhì)性體現(xiàn)在質(zhì)量、功能、商標(biāo)、品牌、規(guī)格、款式、色彩和包裝等方面，還可能表現(xiàn)在售后服務(wù)、廣告宣傳、信貸條件和交貨時間等方面?！?）產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，是指兩國之間相互進出口同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品。這是因為兩國的人均收入水平相近，格拉斯哥與美國國內(nèi)市場的需求偏好相似，有著共同的消費偏好，所以二者之間會發(fā)生縫紉機貿(mào)易。林德※（二）主要觀點 發(fā)達國家之間貿(mào)易（工業(yè)制成品貿(mào)易）頻繁的原因是，它們有著相似的需求偏好。（2）局限性其研究對象僅僅局限于美國的國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)的研究；其研究內(nèi)容只涉及到資本和勞動兩個要素，難以系統(tǒng)地揭示國際貿(mào)易和國際分工的發(fā)生和發(fā)展的根本原因。 如果將出口商品中的人力資本與物質(zhì)資本加總在一起，則美國出口的仍然是資本密集型產(chǎn)品。資本要素豐裕的國家傾向于，出口熟練勞動密集型產(chǎn)品、進口非熟練密集型產(chǎn)品；（美國工人勞動熟練程度高，勞動生產(chǎn)效率是一般國家的3倍）勞動資源豐裕的國家傾向于，出口非熟練密集型產(chǎn)品、進口熟練勞動密集型產(chǎn)品。里昂惕夫（1905～1999）（1973年獲得諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎），其代表作是《投入—產(chǎn)出經(jīng)濟學(xué)》和《生產(chǎn)要素比例和美國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)：進一步的理論和經(jīng)濟分析》等。（3）自由貿(mào)易最終必然帶來要素價格均等化 自由貿(mào)易不僅會使本國不同商品的價格均等化，而且還會使本國不同要素的價格均等化。A（2）局限性所主張的國際分工和自由貿(mào)易在現(xiàn)實中是不存在的；對國際貿(mào)易發(fā)生原因的分析比較片面；忽視了匯率、利率、稅率和價格等因素波動對國際貿(mào)易的影響。顯然，葡萄牙生產(chǎn)葡萄酒的比較成本低于英國生產(chǎn)葡萄酒的比較成本。例如：生產(chǎn)同樣單位毛呢，英國需要100人，葡萄牙需要90人；生產(chǎn)同樣單位葡萄酒，英國需要120人，葡萄牙需要80人。在供給（假定投入要素和生產(chǎn)產(chǎn)品的數(shù)量）、需求（假定收入預(yù)算約束）和國際貿(mào)易（假定沒有運輸成本、進出口等值、生產(chǎn)要素在國際間不能流動等）三個方面都有太多的假設(shè)前提，是一種理想貿(mào)易模式。 絕對優(yōu)勢來源于一國的優(yōu)越自然條件和熟練勞動。于是，代表英國新興資產(chǎn)階級利益的自由貿(mào)易理論就產(chǎn)生了。（1）阻礙國際貿(mào)易的發(fā)展 如果各國都無節(jié)制地“獎出限入”，必然導(dǎo)致關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘高筑，貿(mào)易戰(zhàn)頻繁發(fā)生，阻礙國際貿(mào)易和全球經(jīng)濟的發(fā)展。當(dāng)一國出口的商品或勞務(wù)增加時，會引起其它產(chǎn)業(yè)部門生產(chǎn)增加、就業(yè)增加、收入增加……，如此循環(huán)往復(fù)，和國內(nèi)投資一樣，結(jié)果國民收入的增加量則是出口增加量的若干倍。凱恩斯（1883～1946），代表作《就業(yè)、利息和貨幣通論》（三）主要觀點（1）古典自由貿(mào)易理論已經(jīng)過時因為它是建立在國內(nèi)充分就業(yè)的基礎(chǔ)之上，而經(jīng)濟危機使失業(yè)成為各國的普遍現(xiàn)象。原有的保護貿(mào)易政策和自由貿(mào)易政策已不能適應(yīng)國內(nèi)外市場，“看不見的手”也無法發(fā)揮作用。（2）貢獻為發(fā)展中國家的民族工業(yè)發(fā)展提供了借鑒。但是，對于沒有競爭對手，或者已被保護到成熟時期，或者被保護了30年還未發(fā)展起來工業(yè)，以及農(nóng)業(yè)不需要貿(mào)易保護。（自由貿(mào)易既能輸出農(nóng)產(chǎn)品，促進本國農(nóng)業(yè)發(fā)展；也能輸入工業(yè)品，為本國工業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。因此，參與國際分工和交換的根本目的是，發(fā)展本國生產(chǎn)力。）研究對象從流通領(lǐng)域擴大到生產(chǎn)領(lǐng)域研究內(nèi)容能透過經(jīng)濟現(xiàn)象，反映經(jīng)濟本質(zhì)。為了保護本國工業(yè)的發(fā)展，抵制外來工業(yè)品，要求對外貿(mào)易實行保護政策。（早期重商主義又被稱為“貨幣差額論”）※（1）代表人物 英國經(jīng)濟學(xué)家，托馬斯 思考題：易貨貿(mào)易有何弊端？第二章 國際貿(mào)易理論第一節(jié) 保護貿(mào)易理論一、重商主義學(xué)說（一）重商主義學(xué)說產(chǎn)生的歷史背景 15～16世紀，隨著西歐封建制度的瓦解和資本原始積累的開始，商業(yè)資本的力量日益強大。（二）協(xié)定貿(mào)易協(xié)定貿(mào)易，是指兩個國家或地區(qū)之間，在所簽訂的貿(mào)易協(xié)議里里約定，雙邊貿(mào)易通過記賬方式交易，在一定的時期內(nèi)進行結(jié)算。例如：東盟10國之間、歐盟20多個國家之間的貿(mào)易。專門出口，是指從國內(nèi)運出關(guān)境的本國商品以及進口后未加工又運出關(guān)境的商品?？傔M口，是指進入過境的商品。 注意：《聯(lián)合國國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類》將國際貨物貿(mào)易分為10大類。 例如：中國、前蘇聯(lián)和前東歐國家在計劃經(jīng)濟時期，實行統(tǒng)制貿(mào)易。（二）保護貿(mào)易保護貿(mào)易，是指一國為了保護本國企業(yè)或商品，而對對外貿(mào)易活動實行保護措施。 注意：盡管第三國并沒有參與貿(mào)易活動，但第三國要對貨物進