關(guān)于福建省年度預(yù)算執(zhí)行情況與預(yù)算草案的報(bào)告-wenkub.com
2025-05-08 23:47 本頁面
【正文】 各位代表，新的一年，我們將在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，主動(dòng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持勤政廉政，提高工作效率，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，為福建全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。堅(jiān)持公平、公開、公正的分配原則，以效益為標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)選專項(xiàng)資金項(xiàng)目，加強(qiáng)追蹤問效，切實(shí)提高使用效益。國庫集中收付改革是繼分稅制改革后的一項(xiàng)重大財(cái)政改革，2006年將在省市兩級(jí)全面推開，以提高預(yù)算執(zhí)行透明度和財(cái)政資金使用效率；深化部門預(yù)算改革，完善基本支出預(yù)算編制辦法，選擇部分項(xiàng)目開展預(yù)算績效評(píng)價(jià)試點(diǎn)；完善政府采購運(yùn)行機(jī)制；深化“收支兩條線”管理改革；支持公務(wù)員工資制度改革，規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序。省級(jí)財(cái)政安排社會(huì)保障性支出13．5億元，支持城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育和工傷保險(xiǎn)制度，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革；強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金擴(kuò)面征繳工作，推進(jìn)“五險(xiǎn)統(tǒng)征”試點(diǎn)；調(diào)整國有土地出讓金收入分配政策；安排公檢法司支出7．99億元，支持社會(huì)治安綜合治理和縣級(jí)公安局、基層派出所基建，推進(jìn)“平安福建”建設(shè)；做好救災(zāi)資金保障工作，支持防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。 ——促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)。 ?。ㄈ﹫?jiān)持以人為本，促進(jìn)社會(huì)和諧 ——大力支持農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展。省級(jí)財(cái)政安排轉(zhuǎn)移支付資金18．6億元，支持農(nóng)村稅費(fèi)改革，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果；同時(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制等綜合配套改革，完善農(nóng)民減負(fù)增收長效機(jī)制；安排2．66億元，完善種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、糧食最低保護(hù)價(jià)收購、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、測土配方施肥補(bǔ)貼政策，支持糧食流通體制改革；安排1．52億元，支持集體林權(quán)制度改革、生態(tài)公益林管護(hù)和沿海防護(hù)林建設(shè)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧造林積極性。統(tǒng)籌安排1．42億元，支持重點(diǎn)污染源治理，循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材，促進(jìn)再生能源回收和循環(huán)利用，推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)。支持建設(shè)創(chuàng)新型省份，省級(jí)財(cái)政安排科技支出4．65億元，增長10％。統(tǒng)籌安排1．54億元，支持海洋資源保護(hù)和開發(fā)、漁港建設(shè)以及海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)。 ?。ㄒ唬﹫?jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)，壯大財(cái)政實(shí)力 ——支持交通重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。省級(jí)財(cái)政要繼續(xù)保障省委、省政府決定的重大支出、經(jīng)常性支出，還要安排各類新增剛性支出10．93億元，超出新增財(cái)力4．24億元。 省級(jí)預(yù)算： 省級(jí)地方級(jí)財(cái)政收入計(jì)劃為51．3億元，增長2．4％；省級(jí)地方級(jí)財(cái)政收入加中央體制補(bǔ)助收入118．95億元和市縣上解收入29．5億元，減補(bǔ)助市縣支出70．12億元和上解中央支出10．08億元，省級(jí)財(cái)力為119．55億元，比上年增加6．65億元，增長5．9％；省級(jí)支出119．55億元。為此，根據(jù)2006年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和財(cái)政收支平衡原則，2006年全省及省級(jí)主要預(yù)算指標(biāo)編列如下。隨著國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)入第十一個(gè)五年規(guī)劃時(shí)期，財(cái)政改革發(fā)展的任務(wù)更加繁重。按照省人大對(duì)2004年預(yù)算執(zhí)行情況及決算的審查意見，及時(shí)組織做好整改工作，加大對(duì)部門結(jié)轉(zhuǎn)資金的清理力度，提前編制2006年省級(jí)部門預(yù)算，實(shí)行項(xiàng)目支出分類管理，增強(qiáng)預(yù)算約束力。推進(jìn)部門預(yù)算改革，細(xì)化預(yù)算編制，完善預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)；增加省直60個(gè)部門實(shí)行國庫集中支付改革，省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金國庫直接支付面達(dá)70％；完善政府采購制度，提高采購效率；全面推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化管理改革，實(shí)現(xiàn)以票管收。重點(diǎn)支持農(nóng)村義務(wù)教育、重點(diǎn)大學(xué)建設(shè)；科技支出4．2億元，重點(diǎn)支持重大科研項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化等；衛(wèi)生支出
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