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公共行政學(xué)管理案例分析-wenkub.com

2025-05-08 23:36 本頁(yè)面
   

【正文】 事情似乎在環(huán)保人士不希望看到的方向發(fā)展。張副秘書長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),“但并不是規(guī)??s小,而是先批了四級(jí)”。2006年6月16日,這位研究員對(duì)媒體指出,“最終只開(kāi)發(fā)四級(jí)的說(shuō)法沒(méi)有根據(jù)”。這一說(shuō)法應(yīng)當(dāng)是十三級(jí)變四級(jí)“的雛形。甚至有人將溫總理的批示理解成“規(guī)劃被叫?!?。她認(rèn)為,“根據(jù)我國(guó)《行政許可法》及國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)與怒江水電開(kāi)發(fā)這樣重大且涉及廣泛的公眾利益的行政決策,其決策程序的公開(kāi)透明合法民主,是必需的,也是法律所需要的”。不過(guò),該律師事務(wù)所的陳律師認(rèn)為,“雖然國(guó)家環(huán)??偩肿鞒隽藭姹響B(tài),但是,公眾卻感到有點(diǎn)遙遙無(wú)期,因?yàn)椴恢澜ㄔO(shè)項(xiàng)目什么時(shí)候啟動(dòng)”。規(guī)模和影響最大的一次,算是2005年8月25日,民間環(huán)保人士起草并公布了一封《民間呼吁依法公示怒江水電環(huán)評(píng)影響報(bào)告的公開(kāi)信》,公開(kāi)信盡其所能地羅列了2003年9月1日生效的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、2004年3月22日由國(guó)務(wù)院發(fā)布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、2004年7月1日起施行的《行政許可證》、2004年8月10日國(guó)家環(huán)保局出臺(tái)的《環(huán)境保護(hù)法行政許可聽(tīng)證暫行辦法》等法律文件中的相關(guān)條文和規(guī)定,以敦促政府有關(guān)部門公布規(guī)劃及環(huán)評(píng)方案。國(guó)家環(huán)保總局一位不愿意透露身份的官員對(duì)“只開(kāi)發(fā)四級(jí)”的說(shuō)法不置可否:“現(xiàn)在我們沒(méi)有得到任何信息,也不知道最終方案是什么。但對(duì)這一猜測(cè)的證實(shí)或證偽卻頗為困難。環(huán)保人士確信,雖然祝局長(zhǎng)6月5日表示“現(xiàn)在的論證和評(píng)價(jià)工作還在繼續(xù)進(jìn)行中”,但考慮他說(shuō)話的場(chǎng)合和背景,調(diào)整后的方案應(yīng)當(dāng)已經(jīng)基本形成了。他認(rèn)為真正應(yīng)當(dāng)成為被告的不是國(guó)家環(huán)保局?!缎姓V狀》,說(shuō)的仍然是各方爭(zhēng)論了將近三年、陳舊而又熱門的話題——怒江水電開(kāi)發(fā),但這是繼6月5日國(guó)家環(huán)??偩指本珠L(zhǎng)祝光耀公開(kāi)表示怒江方案“要做大的調(diào)整”以來(lái),民間人士對(duì)怒江問(wèn)題最強(qiáng)烈的質(zhì)疑,也是三年來(lái)怒江問(wèn)題上的爭(zhēng)議首次上升到訴訟層面。但是,面對(duì)過(guò)多的業(yè)主,尤其是上市公司的存在,經(jīng)過(guò)曠日持久的逐個(gè)談判之后,年票價(jià)格已很難不高了。很多人甚至認(rèn)為,這都是“上市惹的禍”。鑒于3座大橋中的嘉陵江大橋建于1966年,由政府出資修建,它該不該繼續(xù)收費(fèi)一直爭(zhēng)論不休。唯一的例外是公交一年之內(nèi)第3次漲價(jià)的聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)證代表在沒(méi)能阻止前兩次漲價(jià)后,終于在這次“贏”了一回。”C市消委的另一位副秘書長(zhǎng)參加了2001年以來(lái)的多個(gè)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)。其中的年票價(jià)格,正是次前提交聽(tīng)證的一號(hào)方案中的“建議價(jià)格”。我們只希望|走過(guò)場(chǎng) 走得好一些,讓物價(jià)部門將市民心聲帶給政府就是了”。C 市消費(fèi)者委員會(huì)副秘書長(zhǎng)羅女士拿出了市消委會(huì)針對(duì)路橋年票制的調(diào)查結(jié)果:70%以上的人認(rèn)為方案中年票價(jià)格過(guò)高,以轎車為例,市民認(rèn)可的年票價(jià)格應(yīng)該在1000元~1300元。一些市民不理解:如此“合算”的事,為何要用“不買年票不予年審”來(lái)“邀請(qǐng)”?于是,市民們將希望寄托在了6月24日舉行的年票制價(jià)格聽(tīng)證會(huì)上。隨后C市幾家媒體的熱線遭到“轟炸”,所有致電者的意見(jiàn)幾乎一致:這是難以讓人接受的價(jià)格,而且是強(qiáng)制消費(fèi)。但是,這樣的快感并沒(méi)有掩蓋C市大多數(shù)車主的不滿和即將購(gòu)車者的失望,因?yàn)镃市確定的主城八區(qū)路橋年票價(jià)格“太高”。凌晨零時(shí),C市主城區(qū)7座跨江大橋的收費(fèi)站同時(shí)停止收費(fèi)。周司長(zhǎng)說(shuō),他們的夢(mèng)想,是編織一個(gè)保障生命安全的網(wǎng),讓監(jiān)管的眼睛,點(diǎn)亮每一個(gè)角落。多年來(lái),我國(guó)對(duì)煤礦安全監(jiān)察一直采取垂直管理,人、財(cái)、物三權(quán)歸中央,共有煤礦監(jiān)察人員2800多人。這一次,但愿不會(huì)只是私采金礦短暫、權(quán)宜的消失。對(duì)此,忻州市公安局蘇局長(zhǎng)十分不解:“為什么事故發(fā)生后,從沒(méi)有遇害者家屬、幸存者向公安機(jī)關(guān)報(bào)案?” 6月30日,F(xiàn)縣公安局發(fā)出懸賞通告,抓捕逃逸的礦主陰山等人,“凡提供有價(jià)值線索或協(xié)助抓獲者,每抓獲一人懸賞獎(jiǎng)金3萬(wàn)元”。”真的告別據(jù)幸存者會(huì)議,爆炸事故發(fā)生時(shí),曾有4名勇敢的礦工下井救人,但他們?cè)僖矝](méi)有回來(lái),并且,也被棄尸荒野,除了人們依稀記得有一個(gè)叫鄭久兵,其他的人是誰(shuí)我們已無(wú)從證實(shí)。這幾年,山西爆炸事故頻發(fā),鞏安庫(kù)一年三分之二的時(shí)間都在事故現(xiàn)場(chǎng)。鞏局長(zhǎng)說(shuō),山西省是全國(guó)少數(shù)幾個(gè)成立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的省份,這即表明領(lǐng)導(dǎo)的重視,也說(shuō)明安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻?!蓖踔魅芜M(jìn)一步指出,“一會(huì)兒說(shuō)下放忻州市,一會(huì)兒說(shuō)下放到山西省資產(chǎn)管理辦公室,對(duì)于這個(gè)金礦,我們也不知道怎么辦”。2001年我們省冶金廳行業(yè)辦財(cái)成立。調(diào)查組里的爭(zhēng)論7月1日,五臺(tái)山賓館,山西省聯(lián)合調(diào)查組舉行情況匯總、碰頭會(huì)。一份報(bào)告顯示,6月27日,王縣長(zhǎng)還在縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“現(xiàn)在,社會(huì)上對(duì)事故有舉報(bào),但我們是實(shí)事求是的,根本不存在隱瞞不報(bào)問(wèn)題。這使得陰山私采亂采金礦的行為變得“合法”,也為3個(gè)月后的爆炸慘禍埋下隱患。成立服務(wù)中心,就是把收費(fèi)規(guī)范起來(lái),讓其對(duì)財(cái)政有所貢獻(xiàn)。”2002年被F縣縣委、縣政府確定為“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境年”?!钡浅龊跻饬系氖?,在F縣,許多干部群眾稱他為“好縣長(zhǎng)”。一個(gè)人再有本事,處在這個(gè)環(huán)境里也不行。這里,至今許多治安案件都無(wú)法破獲。有時(shí)。6月22日,發(fā)生爆炸事故后,私人礦主指使手下與家屬談判,在不見(jiàn)尸體的前提下。與此同時(shí),私人礦主、洞主們?nèi)找鎻?qiáng)大起來(lái)。韓寶順應(yīng)了民意,拒絕了很多私人礦主、洞主的要求,結(jié)果,他本人乘坐的車被砸,井下金礦的供風(fēng)管被炸,甚至,有人往國(guó)營(yíng)金礦辦公樓扔了兩個(gè)炸藥包。他們選舉了新礦長(zhǎng)韓寶。伴隨著私人采礦而來(lái)的,是社會(huì)治安的混亂,這一地區(qū),成為全省有名的“治安較差”地區(qū)。與此同時(shí),1990年以后,F(xiàn)縣的個(gè)人采礦又刮起了旋風(fēng),大量的礦主。張青1987年開(kāi)始參與籌建,15年與金礦風(fēng)雨同舟。礦區(qū)的悲劇2002年7月4日11時(shí),陽(yáng)光照耀在孫澗溝,Y金礦職工張青的眼前卻是一片狼藉。案例:山西Y 金礦大爆炸后的臺(tái)前幕后背景 2002年6月22日,山西省F縣Y金礦發(fā)生了井下爆炸事故。絕大部分的局委都辦了實(shí)體,但是幾年后,通過(guò)這種辦法基本沒(méi)有分流出去干部。當(dāng)時(shí)黃龍縣對(duì)農(nóng)業(yè)局、畜牧局與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦等進(jìn)行了合并,但是《農(nóng)業(yè)法》和《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》出臺(tái)后,按照這兩個(gè)相關(guān)法律,以前規(guī)定與財(cái)政脫鉤或合并的單位都要恢復(fù)。類似的情況屢屢發(fā)生。改革后,有的上級(jí)政府部門在黃龍找不到對(duì)口單位。財(cái)政局局長(zhǎng)屈治平說(shuō),這100萬(wàn)元猛一聽(tīng)并不多,但其意義在于通過(guò)財(cái)政的手段嚴(yán)把了進(jìn)人口。精簡(jiǎn)人員屢屢流產(chǎn)背負(fù)“人多錢少”的重重壓力,1994年,黃龍縣痛下決心,開(kāi)始搞機(jī)構(gòu)改革,精簡(jiǎn)人員。即是如此,全縣每年的收支逆差仍然越來(lái)越大,各種掛賬、應(yīng)支未支和應(yīng)報(bào)未報(bào)的,比全縣一年的財(cái)力還要高。”為了與上面對(duì)接,各類黨政機(jī)構(gòu)達(dá)到308個(gè),財(cái)政供養(yǎng)人員達(dá)到4400人。但是,這個(gè)縣始終沒(méi)走出“精簡(jiǎn)—膨脹—再精簡(jiǎn)—再膨脹”的怪圈。湖北省直機(jī)關(guān)一位不愿公開(kāi)姓名的官員指出,全省80來(lái)個(gè)市縣絕大多數(shù)都設(shè)有政府漢辦,“但現(xiàn)在還發(fā)揮作用的又有幾個(gè)?更多只是苦撐門面。宴請(qǐng)規(guī)模一般都有二三十桌,席間主要議題是,通報(bào)本市明年計(jì)劃,希望得到省里的扶持。一般情況下,漢辦代表政府與各重要職能部門凱旋,主要場(chǎng)所就在漢辦。1993年S市成為省管市,2000年又升格為地級(jí)市,S市漢辦也隨之升格?!? 沒(méi)有人愿意再去接這塊燙手的山芋。”據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),S大廈到拍賣之時(shí),整體虧損700萬(wàn)元以上,至今還拖欠10年前的工程欠款和貸款200多萬(wàn)元?!币话愣?,僅漢辦人員工資發(fā)放、辦公經(jīng)費(fèi)、水電交通、對(duì)外接待、公務(wù)車養(yǎng)護(hù)等,一年開(kāi)銷至少在120萬(wàn)元左右。隨著駐漢辦的撤消,S大廈的處置迫在眉睫。此前,拍賣曾在7月份進(jìn)行過(guò)一次,因1100萬(wàn)元的底價(jià)太高而流拍。 儲(chǔ)所長(zhǎng)說(shuō):“一定要保證選出來(lái),如果還是無(wú)記名,肯定還是選不出來(lái),那就是大笑話了。 儲(chǔ)所長(zhǎng)的看法是,“現(xiàn)在我們就處于一個(gè)過(guò)渡階段,從行政指派到自主選舉的過(guò)渡階段。財(cái)政局、審計(jì)局、民政局、省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)他都跑過(guò),而且還要和理事、常務(wù)理事們溝通?!? 一名前協(xié)會(huì)的工作人員指出,有一次,一個(gè)所的審計(jì)報(bào)告出了質(zhì)量問(wèn)題,財(cái)政部要處理,余時(shí)先得知消息后沒(méi)有首先幫事務(wù)所想辦法找原因解決問(wèn)題,而是先打電話劈頭蓋臉的把所長(zhǎng)罵了一頓。 一名會(huì)員不解地追問(wèn),“現(xiàn)在我們想不明白的是,行業(yè)協(xié)會(huì)到底是行業(yè)內(nèi) 的自治組織,還是行政機(jī)關(guān)的附庸”?而余萍的說(shuō)法是,“當(dāng)時(shí)也沒(méi)有多想,事先也沒(méi)和其他理事商量,就覺(jué)得余時(shí)先年紀(jì)大了,60多歲了,行政領(lǐng)導(dǎo)出身,不太懂業(yè)務(wù),我們畢竟是專業(yè)協(xié)會(huì),還是要選個(gè)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人做會(huì)長(zhǎng)”。 行政的影子 8時(shí)30分,余時(shí)先向往常一樣準(zhǔn)時(shí)走出小車,走進(jìn)位于N市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公室。第一次選舉失敗之后,理事會(huì)在6月間接連召開(kāi)三次會(huì)議,討論會(huì)長(zhǎng)候選人人選,但每次都沒(méi)有結(jié)果。”余萍則有點(diǎn)忿忿的說(shuō),“我覺(jué)得我被愚弄了,說(shuō)是自治,自選,其實(shí)根本不是,所以就第二輪棄權(quán),反正選來(lái)選去不會(huì)選出我們要選的人?!边@名理事并不服氣,反駁說(shuō):“你也不是代表。一名理事的說(shuō)法是,“這樣一來(lái),誰(shuí)選了誰(shuí)對(duì)著座位一查就能知道。而這個(gè)問(wèn)題困擾了許久。一時(shí)間,選舉現(xiàn)場(chǎng)氣氛尷尬。2001年,余時(shí)先從財(cái)政局副局長(zhǎng)的位置退休后,被財(cái)政局、審計(jì)局聯(lián)合指定為第三屆會(huì)長(zhǎng)。理事余萍略一思度,沒(méi)有在余時(shí)先名下畫圈,轉(zhuǎn)而在選票上寫下另一個(gè)名字——徐民選。案例:“廳級(jí)會(huì)長(zhǎng)”難產(chǎn)記意外的結(jié)果一切很平靜。強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)是進(jìn)行中的改革。 擴(kuò)權(quán)縣及企業(yè)的意見(jiàn)和這些官員差不多,它們把“擴(kuò)權(quán)”的要求直接指向了省級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)和中央部委,并希望在繼續(xù)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的同時(shí),擴(kuò)大社會(huì)管理方面的權(quán)限。浙江省委政策研究室正在進(jìn)行第二次擴(kuò)權(quán)的準(zhǔn)備工作,準(zhǔn)備使擴(kuò)權(quán)縣的總數(shù)達(dá)到25個(gè)左右。也許該反思的是我們自己。寧波和杭州索性讓未進(jìn)入擴(kuò)權(quán)縣名單的其他縣區(qū)全部享受“擴(kuò)權(quán)縣”的待遇。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,地方經(jīng)濟(jì)繁榮是市縣兩級(jí)政府的一致愿望。放權(quán)之后,下級(jí)的地位陡然上升,“到省里開(kāi)會(huì),原來(lái)的下級(jí)和自己坐在同一個(gè)位置上”。一些擴(kuò)權(quán)縣在“活用”省里的擴(kuò)權(quán)政策:這次擴(kuò)權(quán)條款中,擴(kuò)權(quán)縣能自行審批的企業(yè)技改項(xiàng)目投資額度已被提高到3000萬(wàn)元。而縣里很多政府部門碰到這種現(xiàn)象,考慮到企業(yè)的難處,也就睜一只眼閉一只眼。而擴(kuò)權(quán)前,一個(gè)面積2到5公頃的建設(shè)用地項(xiàng)目審批,報(bào)到市里去最快也要一個(gè)星期,慢的要兩個(gè)月,平均要3個(gè)星期。手續(xù)簡(jiǎn)單化8月擴(kuò)權(quán)通知下達(dá)后,縣政府報(bào)批文件蓋的是省政府的章,縣計(jì)委報(bào)批文件蓋的就是省計(jì)委的章,這在以前是想都不敢不想的。同時(shí),縣里主要領(lǐng)導(dǎo)均有省上直接任命。浙江省委政策研究是一位官員指出,當(dāng)時(shí)期望的最好結(jié)果是,兩種方案同時(shí)執(zhí)行 ,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)對(duì)行政管體制創(chuàng)新做一些探索,但擔(dān)心會(huì)擴(kuò)權(quán)改革變得更復(fù)雜。用紹興縣一位企業(yè)家的話來(lái)說(shuō):“企業(yè)今后高審批,要么到縣里,要么到省里,市里這一關(guān)直接跳過(guò)去了”。浙江省高層下了決心,既然經(jīng)濟(jì)發(fā)展到這一步,該給松綁的,就松綁吧。2002年上半年,浙江省委政策研究室到嘉興、義烏、紹興等地,對(duì)縣一級(jí)擴(kuò)權(quán)進(jìn)行前期調(diào)研,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣對(duì)擴(kuò)權(quán)的熱情讓參加調(diào)研的官員印象深刻。事實(shí)上,浙江省高層不是沒(méi)有看到這一點(diǎn),化繁為簡(jiǎn)一直是個(gè)時(shí)機(jī)問(wèn)題,而不是認(rèn)識(shí)問(wèn)題?;睘楹?jiǎn) 從縣到市到省的層層審批,曾讓“心急”的老板們心急火燎。陳君的經(jīng)歷轉(zhuǎn)變和浙江省2002年推出的—項(xiàng)政策有直接關(guān)系。緊要關(guān)頭,一位部門領(lǐng)導(dǎo)出國(guó)考察半個(gè)月,陳君只好多等了20天。6年前的1997年8月,他也是為公司報(bào)批自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)手續(xù)——“那跑得叫腳底生煙啊”。 外經(jīng)貿(mào)窗口的工作人員看過(guò)材料,說(shuō),“好了,你回去等消息吧”。案例思考: 1.根據(jù)案例資料,T縣政府“護(hù)污”事件是如何發(fā)生的?其原因可能有哪些? 2.結(jié)合我國(guó)國(guó)情,談?wù)劚苊忸愃剖录l(fā)生的現(xiàn)實(shí)舉措。S公司一位副總經(jīng)理說(shuō),企業(yè)通常不與農(nóng)民直接打交道,污水通過(guò)黃河灌渠摻入黃河水澆地的事,也是經(jīng)過(guò)T縣有關(guān)部門運(yùn)作的,企業(yè)只負(fù)責(zé)向縣里交“提水費(fèi)”。 縣里一位干部說(shuō),因?yàn)椤疤厥庠颉?,這家制藥企業(yè)建廠時(shí)就沒(méi)執(zhí)行“三同時(shí)”(即建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)使用)。我們這些種地的頭皮軟好剃,就專門往我們的農(nóng)田里排。2005年,暫存池污水曾經(jīng)潰壩,吞沒(méi)了雙河鎮(zhèn)農(nóng)民部分農(nóng)田??h畜牧部門說(shuō),死羊的最終化驗(yàn)結(jié)果還沒(méi)出來(lái),初步判斷是“羊痘病”引起,但不能排除與污染有關(guān)。 盡管如此,“護(hù)污”事件在農(nóng)民群眾中造成的影響遠(yuǎn)未消除。制藥企業(yè)復(fù)產(chǎn):調(diào)試期間,產(chǎn)生的污水不向外排放,主要存于廠內(nèi)的貯水池內(nèi),用于廠區(qū)綠化。數(shù)百名男女村民只好默默看著污水流過(guò)灌溉渠道。誰(shuí)知24日一大早,十幾輛小車、警車和救護(hù)車開(kāi)到了村頭,帶隊(duì)的是一位副縣長(zhǎng),說(shuō)是與農(nóng)民“協(xié)商”污水澆地的事。這些企業(yè)的排污的結(jié)果是,距離很遠(yuǎn)就能聞到令人作嘔的氣味,黑色的污水由專設(shè)的排污管道涌入黃河灌渠,混在黃河水流進(jìn)農(nóng)田。10月中旬,該公司所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)J縣的情景已經(jīng)大為改觀:污黑的流水正在變清,充斥在空氣中的惡臭逐漸消失。” 一位醫(yī)學(xué)博土說(shuō),1000多萬(wàn)人口的城市,不發(fā)生疫情不可能。但另一方面,原來(lái)高價(jià)的白醋已經(jīng)沒(méi)那么熱銷了,而藥店門口的長(zhǎng)隊(duì)伍此時(shí)自動(dòng)消失。呼吸病專家黃文杰認(rèn)為此種病毒的潛伏期最短的時(shí)間為2到4天左右,長(zhǎng)一點(diǎn)為11天左右,只要通風(fēng)條件良好,病原體達(dá)不到一定的濃度,一般不會(huì)傳染。他強(qiáng)調(diào),即使在美國(guó),每年得非典型肺炎的人有560萬(wàn),住院治療的有170萬(wàn),總死亡率為5%,住院的死亡率占13%,具中很病原體都沒(méi)有找出。 黃慶道指出,到目前為止,還沒(méi)有特效藥可以治療,臨床上采納的主要是對(duì)癥治療,現(xiàn)在源頭和病因還沒(méi)有分離出來(lái),專家稱病毒感染的可能性極大,在接受的4l份病例中只有10例是變異病毒抗體呈陽(yáng)性。黃向社會(huì)承諾:廣州市有能力和水平, 有足夠的經(jīng)驗(yàn)維護(hù)病人安全。2月11日中午,該藥廣州銷售經(jīng)理的手機(jī)再次響起: “廣州,急需15000盒”!廣州的大量藥品需求引起國(guó)內(nèi)其他城市的疑慮,煙臺(tái)、蘇州、杭州雖然不知何故,也開(kāi)始增訂藥品。2月9日中午,在不停的催促下,這種進(jìn)口藥第一批3000盒抵達(dá)廣州,立即被守候在機(jī)場(chǎng)的廣州七家醫(yī)療機(jī)構(gòu)“瓜分”殆盡。2003年1月初,中山市出現(xiàn)10余例同類病例,此情況于半個(gè)月后引起廣東省有關(guān)專家的注意。與此同時(shí),抗生素、抗病毒藥物也備受重視,截至2月10日止,浙江某藥廠庫(kù)存的某抗病毒藥大部分已銷往廣東,蘇州某藥業(yè)公司的同類藥在廣東方面銷量猛增。深圳,從2月10日起,深圳大小
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