【正文】 制定文化產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)政策，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入；構(gòu)建一個(gè)具有公信力的第三方知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)中心及文化產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)制度，以文化產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制的運(yùn)作，有效激活禪城文化生產(chǎn)力。從2011年起，區(qū)級(jí)財(cái)政每年安排不少于3000萬(wàn)元規(guī)模的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（每年隨區(qū)財(cái)政總收入增長(zhǎng)比例遞增）。（二）建立不拘一格的人才機(jī)制充分發(fā)揮禪城區(qū)位優(yōu)勢(shì)，培育和挖掘文化人力資源，營(yíng)造文化人才集聚的環(huán)境。九、保障措施（一） 建立高效務(wù)實(shí)的工作機(jī)制創(chuàng)新體制機(jī)制，利用特區(qū)模式打造文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。充分與社會(huì)資源合作，建立文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，在平臺(tái)運(yùn)營(yíng)環(huán)境、服務(wù)器及寬帶設(shè)施、信息化應(yīng)用功能等方面廣泛開(kāi)展業(yè)務(wù)合作；鼓勵(lì)各行業(yè)協(xié)會(huì)、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化展會(huì)在信息咨詢、人力資源、項(xiàng)目孵化、投資融資等與平臺(tái)進(jìn)行全面深層次合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。（四）培育龍頭企業(yè)和示范項(xiàng)目，打造珠三角文化品牌中心要挖掘嶺南文化資源，實(shí)施大文化、大旅游、大服務(wù)的充分融合，利用文化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，創(chuàng)造全新的生活理念，刺激新的文化需求。構(gòu)建園區(qū)完整產(chǎn)業(yè)鏈條，開(kāi)發(fā)建設(shè)多個(gè)特色鮮明、具備獨(dú)特文化形象、多類型互補(bǔ)、服務(wù)完善的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。深入挖掘嶺南優(yōu)秀的民俗文化，以嶺南老民居、老建筑、老街區(qū)的改造為抓手，通過(guò)建設(shè)國(guó)際一流的慢行交通系統(tǒng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施，在老城區(qū)核心構(gòu)建珠三角著名的歷史文化步行街區(qū)、富有魅力的嶺南文化風(fēng)情園。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓、拓展、衍生和開(kāi)發(fā)為鏈條，做強(qiáng)做大一批業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)和創(chuàng)意設(shè)計(jì)品牌。提高陶瓷、家居、服裝等優(yōu)勢(shì)制造業(yè)的文化含量和附加值，以創(chuàng)意設(shè)計(jì)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的文化創(chuàng)新體系，加快構(gòu)建覆蓋廣泛、技術(shù)先進(jìn)的文化傳播體系，利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)。密切關(guān)注與跟蹤科技和文化發(fā)展的前沿，依托智慧新城，大力發(fā)展智慧文化，加快廣電傳媒、出版、演藝、旅游等文化產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)步伐，拓展更廣闊的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。充分利用南莊河灘地和水系資源的天然優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生態(tài)運(yùn)動(dòng)、生態(tài)娛樂(lè)、旅游度假、美食茶藝等度假休閑體驗(yàn)項(xiàng)目，推動(dòng)龍獅、太極、書(shū)法等文化藝術(shù)項(xiàng)目融入南莊的景觀和園林，形成動(dòng)態(tài)文化藝術(shù)與靜態(tài)園林水鄉(xiāng)農(nóng)莊的有機(jī)結(jié)合，建設(shè)“觀、玩、訓(xùn)、研、展、食”等六大功能具備的體育養(yǎng)生集聚區(qū)，打造珠三角著名的休閑旅游基地。重點(diǎn)盤(pán)活500年的南風(fēng)古灶、5000年的河宕貝丘遺址、石灣公仔、陶藝作坊等陶瓷文化遺產(chǎn)，利用好陶瓷品牌薈萃、陶藝大師眾多等優(yōu)勢(shì)，用現(xiàn)代化手法、國(guó)際化視野謀劃，打造集陶瓷博覽、精品鑒賞、旅游休閑、文化體驗(yàn)、市場(chǎng)營(yíng)銷于一體的國(guó)際級(jí)陶都。建立集交易、博覽、研發(fā)、檢測(cè)、會(huì)議等于一體的張槎國(guó)際針織博覽城和其他會(huì)展服務(wù)設(shè)施，通過(guò)平臺(tái)系列集聚眾多的企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，促使禪城成為科技型文化項(xiàng)目的創(chuàng)意基地、培訓(xùn)基地和輻射基地。構(gòu)造佛山“清明上河圖”，重點(diǎn)以更高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃汾江河沿岸主要濱水景觀帶，建設(shè)具有嶺南風(fēng)情風(fēng)貌的特色商業(yè)步行街，系統(tǒng)形成大型公園、廣場(chǎng)和一批文化、休閑、體育、娛樂(lè)設(shè)施，根據(jù)佛山特有建筑風(fēng)格和民俗習(xí)慣，通過(guò)城市水系、商業(yè)街、廣場(chǎng)、會(huì)館、傳統(tǒng)民居，再現(xiàn)佛山繁華歷史景象，展現(xiàn)禪城現(xiàn)代時(shí)尚城市形態(tài)：汾江河上古船來(lái)往、粵劇悠揚(yáng)，兩岸LED等現(xiàn)代聲光電交相輝映；中山公園里既有聲名遠(yuǎn)揚(yáng)的精武館，又有高科技的3D影劇院；沿街既有嶺南美食，又有異國(guó)風(fēng)味，既有老字號(hào)，也有LV、GUCCI等高端時(shí)尚消費(fèi)品，使之成為一個(gè)國(guó)際領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流、具有嶺南特色的休閑娛樂(lè)片區(qū)。大力培育體育文化市場(chǎng)，重點(diǎn)建設(shè)南莊湖涌生態(tài)休閑區(qū)、羅南生態(tài)園、南莊體育休閑訓(xùn)練基地、中華美食園等一大批項(xiàng)目，形成新的時(shí)尚消費(fèi)熱點(diǎn)，打造武術(shù)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以“佛山清明上河圖”旅游休閑區(qū)、羅南生態(tài)園區(qū)、石灣陶文化集聚區(qū)為主體，依托祖廟、東華里、梁園、塔坡、南風(fēng)古灶、行通濟(jì)、粵劇、武術(shù)、粵菜、龍獅等豐富的文化遺產(chǎn)資源，以及河網(wǎng)密布的嶺南水鄉(xiāng)景觀，打造特色旅游精品路線，使禪城建成海內(nèi)外游客體驗(yàn)嶺南文化魅力的旅游目的地，以本土文化吸引力和現(xiàn)代文化創(chuàng)造力全面提升休閑旅游業(yè)的整體素質(zhì)。加快構(gòu)建傳輸快捷、覆蓋廣泛的便民惠民的現(xiàn)代傳播體，加快推進(jìn)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)融合，大力發(fā)展交互式網(wǎng)路電視、收集電視、有線互聯(lián)網(wǎng)、食品點(diǎn)播、網(wǎng)絡(luò)教育等“三網(wǎng)融合”業(yè)務(wù)，普及數(shù)字視頻廣播、數(shù)字音頻廣播、數(shù)字點(diǎn)播、信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)接入等數(shù)據(jù)傳輸業(yè)務(wù)。通過(guò)“展、會(huì)、節(jié)”聯(lián)動(dòng)，建立起較為健全的會(huì)展產(chǎn)業(yè)體系。——?jiǎng)?chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)。（二）文化時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集群以傳承文脈、延續(xù)遺產(chǎn)、嫁接時(shí)尚為基礎(chǔ)，依托豐富的城市旅游資源，發(fā)展時(shí)尚消費(fèi)、會(huì)展節(jié)慶、創(chuàng)意房地產(chǎn)等為內(nèi)涵的文化時(shí)尚服務(wù)業(yè)。力爭(zhēng)佛山民間藝術(shù)研究社、石灣美陶廠等龍頭企業(yè)入選國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)或項(xiàng)目目錄。大力發(fā)展高端出版物印刷、高檔包裝及商標(biāo)印刷、數(shù)字印刷和光盤(pán)復(fù)制業(yè)，形成上下游聯(lián)動(dòng)的文化產(chǎn)業(yè)鏈，扶持利樂(lè)華新等一批優(yōu)秀的印刷復(fù)制制造企業(yè)。同時(shí)，大力利用高新技術(shù)推進(jìn)印刷、包裝等傳統(tǒng)文化制造業(yè)的技術(shù)改造，推動(dòng)文化制造業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)實(shí)施“支點(diǎn)戰(zhàn)略”，集中優(yōu)勢(shì)力量構(gòu)造文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，實(shí)現(xiàn)文化神態(tài)、文化形態(tài)和文化業(yè)態(tài)的完美融合，打造世界頂級(jí)的智慧禪城。對(duì)文化底蘊(yùn)最為深厚、文化傳承最具代表性的豐厚歷史文化遺產(chǎn)，必須運(yùn)用創(chuàng)新思維，加強(qiáng)研究，科學(xué)保護(hù)，充分利用，通過(guò)城市風(fēng)貌更新，強(qiáng)化文化元素與城市建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，塑造具有鮮明時(shí)代氣息、地域特征和現(xiàn)代品位的嶺南文化城市景觀，打造全國(guó)獨(dú)一無(wú)二的文化品牌，彰顯嶺南文化神韻。（三）后期（提升期）時(shí)間：2016年－2020年，目標(biāo)：提升質(zhì)量，優(yōu)化品牌，壯大實(shí)力深化研發(fā)創(chuàng)意與文化資源融合，立足于自主創(chuàng)新，形成一大批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的創(chuàng)新型文化企業(yè)；運(yùn)用高新技術(shù)創(chuàng)新文化生產(chǎn)方式，培育形成新興文化產(chǎn)業(yè)和文化業(yè)態(tài)；建立具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力的品牌體系，擁有帶來(lái)溢價(jià)和增值的豐富無(wú)形資產(chǎn)；建成輻射佛山乃至珠三角的文化產(chǎn)業(yè)中心。四、階段要求禪城區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，要分三個(gè)階段，通過(guò)具體的要求和指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步的增長(zhǎng)。三、總體目標(biāo)（一）基本的目標(biāo)禪城區(qū)要通過(guò)保護(hù)傳承和有效利用歷史文化資源，帶動(dòng)禪城的產(chǎn)業(yè)更新改造和城市功能、城市精神的提升，在2011－2020年期間，使文化產(chǎn)業(yè)總體實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力大大增強(qiáng)，基本達(dá)到與創(chuàng)建“四化融合，智慧佛山”示范區(qū)戰(zhàn)略要求相適應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。（三）存在的薄弱環(huán)節(jié)1．缺少文化產(chǎn)業(yè)總體布局禪城區(qū)未能形成宏觀的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，因而對(duì)各類資源的開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目的培育，缺乏大文化、大產(chǎn)業(yè)、大服務(wù)的綜合思路。中國(guó)佛山（國(guó)際）陶瓷博覽交易會(huì)等輻射海內(nèi)外的會(huì)展活動(dòng)影響力不斷擴(kuò)大，廣東（佛山）軟件園、佛山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和石灣陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園正呈現(xiàn)出旺盛的發(fā)展活力，高品位商業(yè)商務(wù)區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)初現(xiàn)雛形。5．商貿(mào)和研發(fā)旺地禪城是佛山市最重要的商貿(mào)中心、主要時(shí)尚消費(fèi)中心和文化節(jié)慶會(huì)展服務(wù)中心。這些人文景觀和自然景觀的亮點(diǎn)，均可打造成為兼有CBD繁華和嶺南水鄉(xiāng)特色的優(yōu)美景區(qū)。2．增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力禪城經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步快速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化大力推進(jìn)，電子信息、機(jī)械制造、企業(yè)總部、動(dòng)漫創(chuàng)意等都市型產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。 二、發(fā)展基礎(chǔ)（一）產(chǎn)業(yè)的總體水平跨入21世紀(jì)以來(lái)，禪城區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)，2009年全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)總收入達(dá)到302億元，％，涌現(xiàn)了一批具有一定實(shí)力的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，包括佛山國(guó)家高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)禪城園、國(guó)家火炬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園孵化器、廣東（佛山）省級(jí)