【正文】 各相關(guān)設(shè)施到位，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)數(shù)據(jù)錄入、平臺(tái)整體業(yè)務(wù)測(cè)試，線下活動(dòng)順利開(kāi)展，平臺(tái)作用得到初步發(fā)揮。開(kāi)展實(shí)施方案起草和報(bào)批，完成服務(wù)大廳、網(wǎng)站、呼叫系統(tǒng)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)。七、 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃第一階段（2012/52012/11）：項(xiàng)目策劃（已基本完成）。3. 長(zhǎng)期開(kāi)展公共服務(wù)的服務(wù)場(chǎng)地 中國(guó)移動(dòng)政企通公共服務(wù)中心位于嘉興市城南路路1369號(hào)，科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。1. 具有豐富的平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)2010年6月建成一套面向嘉興地區(qū)政府職能部門和企事業(yè)單位提供集辦事、互動(dòng)、中介咨詢等公共服務(wù)項(xiàng)目的“嘉興市政企通公共服務(wù)平臺(tái)”。嘉興移動(dòng)近年來(lái)參與政府和社會(huì)信息化工作，在信息化建設(shè)領(lǐng)域有相當(dāng)?shù)臉I(yè)績(jī)。為體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)的電信服務(wù)、高水準(zhǔn)的技術(shù)支持，由10086客服中心作為統(tǒng)一的外呼服務(wù)受理窗口，真正讓客戶享受電信級(jí)的貼心服務(wù)。明確客服知識(shí)庫(kù)管理辦法：以客服電話呼入咨詢問(wèn)題為導(dǎo)向，建立面向中小企業(yè)的問(wèn)答型的政策法規(guī)解釋腳本及相關(guān)搜索關(guān)鍵字。梳理出對(duì)企業(yè)有直接幫助的服務(wù)機(jī)構(gòu)，如企業(yè)管理咨詢、融資擔(dān)保、法律咨詢、會(huì)計(jì)事務(wù)、中小企業(yè)信息化提供商，保證機(jī)構(gòu)所提供的服務(wù)規(guī)范、高值、誠(chéng)信。方便中小企業(yè)辦事，統(tǒng)一服務(wù)形象。（四） 機(jī)制保障機(jī)制一：義務(wù)專業(yè)咨詢員準(zhǔn)入制度，明確準(zhǔn)入條件，服務(wù)要求，口碑信用，退出規(guī)則等。具體為：服務(wù)大廳的管理、客服熱線（呼叫中心）的管理、門戶網(wǎng)站的管理等。由市經(jīng)信委中小企業(yè)處直接業(yè)務(wù)管理，處長(zhǎng)任服務(wù)中心主任，具體運(yùn)營(yíng)成員由中國(guó)移動(dòng)嘉興分公司政企通服務(wù)中心員工組成，但員工勞動(dòng)關(guān)系不變。在網(wǎng)上開(kāi)辟與中小企業(yè)服務(wù)需求相關(guān)的專欄，為中小企業(yè)解決諸如用地咨詢、工商管理、稅務(wù)政策、用工管理等咨詢服務(wù)。對(duì)金融、咨詢、財(cái)務(wù)、法律等服務(wù)業(yè)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行梳理，促進(jìn)企業(yè)與中介對(duì)接。由支持機(jī)構(gòu)協(xié)助中小企業(yè)公共服務(wù)中心建設(shè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，合理分類，突出需求導(dǎo)向。長(zhǎng)期堅(jiān)持資源整合與信息共享、公益性與市場(chǎng)化兼顧、分步實(shí)施與重點(diǎn)突出、雙向溝通與主動(dòng)服務(wù)的原則，發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)中心的組織協(xié)調(diào)作用，整合政府部門服務(wù)功能,依托支撐機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)社會(huì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源，建立服務(wù)聯(lián)盟，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，采用網(wǎng)上服務(wù)、呼叫熱線、服務(wù)窗口等形式，形成信息共享、資源統(tǒng)籌、功能互補(bǔ)、服務(wù)協(xié)同的公共服務(wù)體系。同時(shí)通過(guò)舉辦法律講座、案例分析等，有效為企業(yè)解答在生產(chǎn)過(guò)程中遇到的經(jīng)濟(jì)糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)關(guān)系等法律難題。（4）中小企業(yè)電子商務(wù)系統(tǒng)為中小企業(yè)提供產(chǎn)品上市/推廣/展示的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上中小企業(yè)商品博覽會(huì)，建立中小企業(yè)采購(gòu)需求庫(kù)，對(duì)接本地買賣雙方需求、提供企業(yè)產(chǎn)品發(fā)布與銷售服務(wù)快速方便地發(fā)布和推動(dòng)中小企業(yè)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和推廣。平臺(tái)建成以后，將以中小企業(yè)訴求為出發(fā)點(diǎn)，定期舉辦各類服務(wù)性活動(dòng)，具體涉及內(nèi)容如下：（1）政府政策服務(wù)政府通過(guò)公共服務(wù)平臺(tái)為中小企業(yè)提供政策補(bǔ)助、招商引資、高新技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)難題解決、科技成果孵化、產(chǎn)學(xué)研合作等各類技術(shù)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的在線通知、申報(bào)功能，同時(shí)組織高等院校、科研院所等項(xiàng)目擁有單位和各類專家對(duì)企業(yè)提出的項(xiàng)目需求進(jìn)行審查、處理、撮合、響應(yīng)以及合作指導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)。適用于開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、講座、技術(shù)研討、方案論證等服務(wù)。也可以通過(guò)自助終端查詢辦事流程及業(yè)務(wù)開(kāi)辦狀態(tài)查詢等。（1）業(yè)務(wù)接待區(qū):業(yè)務(wù)接持區(qū)主要安排業(yè)務(wù)接待員向來(lái)訪的中小企業(yè)提供前臺(tái)信息咨詢、服務(wù)引導(dǎo)、文印等服務(wù)工作。除配置了個(gè)人辦公室電腦和固定電話以外，共享使用打印、傳真、復(fù)印等進(jìn)行日常辦公。環(huán)境優(yōu)雅、交通便利。包含前臺(tái)咨詢、辦事大廳、多功能會(huì)議室、呼叫中心，將用于嘉興市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)服務(wù)大廳的日常工作。嘉興市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的呼叫中心實(shí)現(xiàn)方式：呼叫中心設(shè)在中國(guó)移動(dòng)嘉興分公司政企服務(wù)中心。（3） 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資源庫(kù)該資源庫(kù)內(nèi)不僅包含了服務(wù)中小企業(yè)技術(shù)、法律、產(chǎn)品、管理、融資等機(jī)構(gòu)的信息，同時(shí)各行業(yè)中經(jīng)濟(jì)技術(shù)權(quán)威和能解決企業(yè)實(shí)際需求經(jīng)濟(jì)技術(shù)和管理專家的基本信息進(jìn)行同時(shí)收錄。為中小企業(yè)公共服務(wù)工作提供真實(shí)、有效的依據(jù)。（1） 企業(yè)基礎(chǔ)信息庫(kù)通過(guò)走訪各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位掌握的全市中小企業(yè)信息來(lái)完善平臺(tái)自身掌握的企業(yè)信息。線上平臺(tái)服務(wù)器端主要包括數(shù)據(jù)庫(kù)、防火墻、交換機(jī)等硬件和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)示意圖如下圖所示：線上平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)示意圖線上平臺(tái)可以和省公共服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)及嘉興96871呼叫中心系統(tǒng)對(duì)接，達(dá)到數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通的目的線上平臺(tái)技術(shù)改造內(nèi)容主要包括門戶網(wǎng)站和后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)兩大部分，兩大部門數(shù)據(jù)互通，后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)同時(shí)包含部分事務(wù)處理功能。整個(gè)系統(tǒng)易于管理和維護(hù)，硬件產(chǎn)品有極高的性價(jià)比，節(jié)約采購(gòu)和維護(hù)成本。需要采用業(yè)界領(lǐng)先的技術(shù)，能夠滿足系統(tǒng)在處理、運(yùn)算等方面的需求，并且系統(tǒng)能夠24*7不間斷的穩(wěn)定工作，保證正常工作的持續(xù)、連貫。因此系統(tǒng)構(gòu)架采用的原則是：（1）數(shù)據(jù)的安全性。支持機(jī)構(gòu)開(kāi)展線下服務(wù)應(yīng)擔(dān)當(dāng)平臺(tái)宣傳與推廣的職責(zé)，在業(yè)務(wù)推廣前播放平臺(tái)宣傳引導(dǎo)片。2. 開(kāi)展線上服務(wù)(1)企業(yè)用戶通過(guò)網(wǎng)上在線咨詢、撥打服務(wù)熱線“96871”連接平臺(tái)，接線人員提供一般的政府政策咨詢，同時(shí)轉(zhuǎn)接到政府部門或服務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展專業(yè)化服務(wù)。由中小企業(yè)公共服務(wù)中心牽頭，市級(jí)各部門參與，從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，全面梳理相關(guān)政府政策，促進(jìn)企業(yè)充分運(yùn)用政策資源。在條件具備情況下，指導(dǎo)縣（市、區(qū)）開(kāi)展公共服務(wù)平臺(tái)縣（市、區(qū)）窗口建設(shè)，形成與全省網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有效對(duì)接、覆蓋全市中小企業(yè)的服務(wù)體系。（三） 預(yù)期效果嘉興市中小企業(yè)“窗口”服務(wù)平臺(tái)服務(wù)場(chǎng)地總面積600平米，長(zhǎng)期建設(shè)并投入使用政府政策資源庫(kù)、企業(yè)需求信息庫(kù)、中介機(jī)構(gòu)資源庫(kù)三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，主要承載政策信息服務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保、技術(shù)支持、管理咨詢、人資管理、信息化支持、法律維權(quán)等八項(xiàng)服務(wù)。全省統(tǒng)一的96871熱線，移動(dòng)嘉興分公司提供技術(shù)支持，聯(lián)通全市各相關(guān)部門服務(wù)熱線。平臺(tái)的有形窗口，市行政服務(wù)中心提供場(chǎng)地支持，具有接待引導(dǎo)、行政審批、對(duì)接洽談、信息發(fā)布等功能區(qū)塊。通過(guò)平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)解決中小企業(yè)發(fā)展難、融資難、招工難和盈利難等問(wèn)題。整合“兩大大服務(wù)資源”：協(xié)調(diào)全市各級(jí)與企業(yè)相關(guān)的政府部門；整合全市各類服務(wù)機(jī)構(gòu)、商會(huì)以及行業(yè)協(xié)會(huì)。中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中會(huì)遇到很多具體的法律風(fēng)險(xiǎn)，比如合同風(fēng)險(xiǎn)、不規(guī)范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、債權(quán)過(guò)于集中帶來(lái)的壞賬損失風(fēng)險(xiǎn)以及法律訴訟風(fēng)險(xiǎn)，需要專門的法律咨詢和風(fēng)險(xiǎn)防范服務(wù)。 信息化服務(wù)需要企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)信息化程度的開(kāi)展，中小企業(yè)對(duì)信息化的認(rèn)知程度低，處于想要但不知道怎么要的階段。服務(wù)平臺(tái)要樂(lè)于當(dāng)“紅娘”，著重做好兩件事：一是積極會(huì)同人力資源管理部門，適時(shí)舉辦面向中小企業(yè)的人力資源招聘會(huì)，對(duì)接需求；二是充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布勞務(wù)供需信息，拓展中小企業(yè)招聘員工的渠道。5. 管理咨詢服務(wù)方面現(xiàn)在中小企業(yè)遇到的管理問(wèn)題越來(lái)越多，對(duì)管理咨詢的需求與日俱增，層次也越來(lái)越高，包括企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新，企業(yè)品牌塑造，企業(yè)文化建設(shè)，高層次人才引進(jìn)，員工素質(zhì)提升等等。3. 融資擔(dān)保服務(wù)需求融資難是中小企業(yè)發(fā)展的主要困惑。（二） 嘉興市中小企業(yè)重點(diǎn)服務(wù)需求分析目前嘉興市現(xiàn)有的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)分散、規(guī)模偏小、功能單一，且服務(wù)能力參差不齊、實(shí)力較弱，急需由政府主管部門牽頭，依托省中小企業(yè)公共服務(wù)樞紐平臺(tái)的大力支持，對(duì)全市中小企業(yè)公共服務(wù)資源進(jìn)行整合，著力建設(shè)以嘉興市綜合“窗口”服務(wù)平臺(tái)為核心的服務(wù)能力強(qiáng)、輻射面廣的綜合性公共服務(wù)平臺(tái)，從而發(fā)揮整體協(xié)