【正文】 培訓(xùn)應(yīng)做好記錄和培訓(xùn) 33 / 63評(píng)估。 （1）演練確定年度工作計(jì)劃時(shí)，制訂演練方案，按演練級(jí)別報(bào)應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人審批； （2）演練前應(yīng)落實(shí)所需的各種器材裝備與物資、交通車輛、防護(hù)器材的準(zhǔn)備，以確保演練順利進(jìn)行； （3）演練前應(yīng)通知周邊社區(qū)、企業(yè)人員，必要時(shí)與新聞媒體溝通，以避免造成不必要的影響。 （1）要保障通訊暢通，建立各部門負(fù)責(zé)人和主要應(yīng)急人員通訊錄，定期確認(rèn)各聯(lián)絡(luò)電話，遇人員或通訊方式變更及時(shí)更新； （2）各崗位、人員負(fù)責(zé)維護(hù)配備使用的電話、無線對(duì)講機(jī)，確保完好；（3）各應(yīng)急部門主管或主要應(yīng)急負(fù)責(zé)人手機(jī)必須保持24小時(shí)開機(jī)，號(hào)碼如有變更，應(yīng)及時(shí)通知綜合管理部。 （1）綜合管理（后勤）部負(fù)責(zé)落實(shí)與地方醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)病防治部門的應(yīng)急醫(yī)療救援協(xié)議的簽訂，落實(shí)急救藥箱藥品，急救器材的配備與更新。應(yīng)急終止后，在一周內(nèi)邀請(qǐng)和組織相關(guān)專家對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急做出評(píng)估，應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)編制應(yīng)急總結(jié)報(bào)告，并提出修訂應(yīng)急預(yù)案建議。當(dāng)現(xiàn)場符合應(yīng)急結(jié)束條件時(shí)，按應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，分別由現(xiàn)場指揮或總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束；如系啟動(dòng)政府或港區(qū)應(yīng)急預(yù)案，則由政府應(yīng)急指揮宣布應(yīng)急結(jié)束；應(yīng)急結(jié)束條件（1）火源已得到控制、撲滅，現(xiàn)場檢查確認(rèn)無殘余火種、熱源，無物料泄漏；（2）受傷人員已得到有效的救治，失蹤人員已確認(rèn)查實(shí)；（3）現(xiàn)場事故設(shè)備、設(shè)施、建筑已檢查確認(rèn)無危險(xiǎn)隱患或可能發(fā)生次生危害；（4）泄漏物已得到控制，現(xiàn)場經(jīng)檢測(cè)無有毒有害氣體。對(duì)已撤離到安全區(qū)的傷員，要注意采取相應(yīng)措施，防止傷員休克、窒息、創(chuàng)面污染，必要時(shí)可用止痛劑，喝淡鹽水。同時(shí)，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事故的級(jí)別，若需對(duì)廠外附近村民及企業(yè)進(jìn)行人員疏散時(shí)，派專項(xiàng)疏散負(fù)責(zé)人通知并組織附近居民、臨近企業(yè)職員疏散，并立刻趕赴現(xiàn)場組織指揮居民疏散至安全地帶。一旦發(fā)生環(huán)境事故，應(yīng)急辦公室接到預(yù)警電話后，初步判別響應(yīng)級(jí)別，根據(jù)不同級(jí)別迅速調(diào)度響應(yīng)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場搶險(xiǎn)：（1）環(huán)境事故較輕，事故車間自行就可解決，即Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，無需調(diào)度其他應(yīng)急隊(duì)伍，利用事故車間內(nèi)現(xiàn)有的應(yīng)急物資進(jìn)行搶險(xiǎn)，如現(xiàn)有應(yīng)急物資不足，聯(lián)系應(yīng)急物資管理人，將所需物資迅速送至事故現(xiàn)場；（2）環(huán)境事故嚴(yán)重，即Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，應(yīng)急辦公室及時(shí)通知各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后，根據(jù)演練時(shí)的要求，達(dá)到自己的崗位，聽從應(yīng)急總指揮的安排展開工作；應(yīng)急辦公室第一時(shí)間通知應(yīng)急物資管理人及后勤保障組成員，及時(shí)將物資送至事故現(xiàn)場。 27 / 63滅火方法：消防人員必須佩戴過濾式防毒面具（全面罩）或隔離式呼吸器、穿全身防火防毒服，用滅火器緊急處理，及時(shí)報(bào)告，根據(jù)情況向廠內(nèi)應(yīng)急中心求救或撥打119。工作畢，淋浴更衣。合理通風(fēng)，加速擴(kuò)散。① 預(yù)防措施：經(jīng)常檢查，及時(shí)處理。水監(jiān)測(cè)頻次：事故發(fā)生后應(yīng)連續(xù)取樣，監(jiān)測(cè)水質(zhì)變化情況，直到恢復(fù)正常。吸入化學(xué)品氣體中毒時(shí)，迅速脫離現(xiàn)場，移至空氣新鮮、通風(fēng)良好場所，松開患者衣領(lǐng)和褲帶，冬季應(yīng)注意保暖，送醫(yī)院治療.（1） 個(gè)別受傷人員救援時(shí)，由所在部門派員在廠區(qū)大門處接引救護(hù)車輛至現(xiàn)場；（2）門衛(wèi)保安協(xié)助救護(hù)車輛的入庫安全措施的落實(shí)；（3）多人受傷、中毒救援時(shí)，后勤保障組指揮協(xié)調(diào)派員接引與接洽，并 26 / 63派員跟隨。事故報(bào)告對(duì)象和流程如下表61和圖61所示表42 事故報(bào)告對(duì)象和方法警報(bào)級(jí)別 第一匯報(bào)對(duì)象 匯報(bào)對(duì)象 對(duì)外報(bào)告 緊急應(yīng)變組 報(bào)告內(nèi)容要點(diǎn)一 當(dāng)班班長（直接上司） 車間主任 不需要， 啟動(dòng)二 車間主任ERT指揮部行政經(jīng)理總指揮戒備三 緊急應(yīng)變組 （ERT） ERT指揮部總指揮11112369響應(yīng)事故地點(diǎn)、泄漏物品名稱及數(shù)量估計(jì)、出事水域、受傷人員及程度 24 / 63圖41 事故報(bào)告流程 外部信息報(bào)告與通報(bào)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒、重大傷亡事故和重（特）大環(huán)境污染和人員傷害等事故，在第一時(shí)間，按事故類別向公安消防、安監(jiān)所等部門報(bào)告，其他政府部門的信息上報(bào)，由總指揮或指令有關(guān)人員立即通過電話或派員向政府有關(guān)部門報(bào)告/通報(bào)事故情況。：對(duì)各類化學(xué)品泄漏的應(yīng)急處置，應(yīng)注意根據(jù)其化學(xué)危險(xiǎn)特性，采取不同的處置措施，具體參照化學(xué)品安全技術(shù)說明書中相應(yīng)的化學(xué)品章節(jié)中的第六小節(jié)—泄漏應(yīng)急處理的要求進(jìn)行處置。 （6）公安消防隊(duì)到場后，由消防指揮員指揮火災(zāi)撲救，公司搶險(xiǎn)人員協(xié)同撲救； （7）遇著火罐離臨近周邊企業(yè)較近，有可能影響周邊企業(yè)時(shí)及時(shí)通報(bào)周邊企業(yè)，告知作好相應(yīng)的防范準(zhǔn)備；（8）遇火勢(shì)無法控制，著火區(qū)有跡象發(fā)生爆炸或危及臨近罐爆炸時(shí)，及時(shí)疏散撤離所有人員。（現(xiàn)場應(yīng)急） （1）化學(xué)品貯存區(qū)以外場所小面積初期火災(zāi)事故； （2）個(gè)別人員傷亡、中毒和觸電事故； （3）遇需局部人員撤離的事件。（1）積極采取有效措施，全力組織自救，防止事故蔓延擴(kuò)大；（2）嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場；（3）提供相應(yīng)的搶險(xiǎn)裝備和搶險(xiǎn)力量，配合應(yīng)急指揮部做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，提供事故現(xiàn)場情況，對(duì)周邊環(huán)境可能的影響和事故發(fā)生的后果等有關(guān)信息。、通訊聯(lián)絡(luò)方式 （1）安監(jiān)人員為24小時(shí)值班，一旦發(fā)生事故，通過內(nèi)、外線電話與有關(guān)應(yīng)急救援部門、人員聯(lián)系； （2）公司有關(guān)應(yīng)急指揮成員的手機(jī)實(shí)行24小時(shí)開機(jī)，發(fā)生緊急情況時(shí)通過手機(jī)聯(lián)系、傳達(dá)有關(guān)應(yīng)急信息和命令； （3）自動(dòng)報(bào)警裝置：發(fā)生泄漏時(shí)可在安監(jiān)值班室自動(dòng)聲光報(bào)警； （4）人工報(bào)警：轄區(qū)現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)或泄漏時(shí)，可通過現(xiàn)場火災(zāi)報(bào)警按鈕或呼叫、內(nèi)線電話報(bào)警；（5）事故信息通報(bào)：發(fā)現(xiàn)事故信息人員向調(diào)度或部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，接報(bào)人向總經(jīng)理或副總經(jīng)理報(bào)告、通知安全、環(huán)保部門，指揮現(xiàn)場處置，總經(jīng)理或安全、環(huán)保部門經(jīng)理視事故程度、應(yīng)急等級(jí)發(fā)出應(yīng)急救援指令，提出應(yīng)急響應(yīng)建議措施，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。 依據(jù)初步判斷的預(yù)警級(jí)別，采用以下措施：（1）一級(jí)預(yù)警現(xiàn)場人員報(bào)告值班調(diào)度，調(diào)度核實(shí)情況后立即報(bào)告公司，公司應(yīng)急指揮中心組織啟動(dòng)預(yù)案，依據(jù)現(xiàn)場情況決定是否通知相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)助應(yīng)急救援。 16 / 63（1）氣象部門等通知有極端天氣發(fā)生或其他地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警時(shí)； （2）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施或污染處理設(shè)施異常，不能正常發(fā)揮作用時(shí)； （3）通過對(duì)主要工段和生產(chǎn)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)指標(biāo)、參數(shù)及狀態(tài)等偏離正常值時(shí)； （4）被監(jiān)控物質(zhì)的濃度等指標(biāo)超過預(yù)警系統(tǒng)設(shè)置閾值時(shí)； （5）發(fā)生生產(chǎn)安全事故可能次生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)。（3）對(duì)廠區(qū)污水及雨水總排口設(shè)置切斷措施，防止事故情況下廢水經(jīng)雨水及污水管線進(jìn)入地表水水體。疏散工具（車輛、船只）運(yùn)載人員,或人員就近徒步疏散到指定安全集結(jié)點(diǎn)；疏散組和廠內(nèi)志愿人員以及地方公安人員維護(hù)疏散時(shí)隊(duì)伍的秩序、道路交通的通暢，組織疏散人群有序地疏散到安全地點(diǎn)。 （6）搶險(xiǎn)人員（消防、工程）不能進(jìn)入的區(qū)域，應(yīng)通過（建立）監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)（視頻、監(jiān)測(cè)儀器）察看現(xiàn)場狀況，處理事故外圍閥門、管線進(jìn)而控制事故的漫延。 （2）事故現(xiàn)場的裝置人員應(yīng)在專業(yè)人員來臨前，禁止無關(guān)人員進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū),并按本裝置應(yīng)急預(yù)案做好工藝處理,盡力防止事故擴(kuò)大，然后可在指揮部的指導(dǎo)下安全撤離事故現(xiàn)場。對(duì)外報(bào)告順序（依事故性質(zhì)和程序選擇） （l）110指揮中心（順德區(qū)應(yīng)急救援中心）；（2）119消防指揮中心； （3）120醫(yī)療救護(hù)中心； （4）區(qū)市場安全監(jiān)督局； （5）區(qū)環(huán)境運(yùn)輸與城市管理局； （6）區(qū)政府應(yīng)急辦公室； 啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后,由總指揮（或授權(quán)控制中心）啟動(dòng)警報(bào)系統(tǒng)，并根據(jù)響應(yīng)級(jí)別通知各相關(guān)人員到位。特別是發(fā)出疏散警報(bào)后,必須在電臺(tái)、電視上、廣播車進(jìn)行應(yīng)急廣播、緊急公告等，并對(duì)警報(bào)盲區(qū)和特殊需要群 13 / 63體（如聽力障礙、語言不通等）等進(jìn)行其它輔助方式的警報(bào)有效告之，盡最大努力不遺漏任何可能被波及的人員。值班保安及再場指揮人員再向消防、安監(jiān)、環(huán)保、醫(yī)療、污水處理廠等報(bào)警；報(bào)警時(shí)不要慌張、言詞要清楚并按規(guī)定說明具體事故情況（事故地點(diǎn)、性質(zhì)、有無人員受傷等）。職責(zé)：現(xiàn)場指揮實(shí)施滅火、防污染搶險(xiǎn)，設(shè)施、設(shè)備搶修、堵漏，突擊轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)物品、搶救現(xiàn)場中毒、受傷人員，疏散現(xiàn)場人員，設(shè)立安全警戒和事故善后現(xiàn)場清理等。注：如總指揮或副總指揮不在時(shí)，由生產(chǎn)部長/ 副部長或安全管理員/ 總值班人員/ 當(dāng)班調(diào)度為臨時(shí)總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮。嚴(yán)重廢氣排放事故。一般廢氣 局部生產(chǎn) 廠內(nèi)協(xié)助 廠范圍內(nèi)； 較嚴(yán)重 9 / 63事故排放。 根據(jù)本廠特點(diǎn),將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故警報(bào)級(jí)別分級(jí)如下表41所示。（1）輕度中毒事故少量人員（10人以下）惡心、嘔吐、頭痛或頭暈、四肢無力、精神不振或煩躁不安，體溫降低，血壓下降，脈搏減慢，呼吸困難或不規(guī)則；瞳孔散大，對(duì)光反射消失；四肢陣發(fā)性痙攣，腱反射亢進(jìn)或消失。 8 / 63（2）—般泄漏事故:是指盛異氰酸酯的容器出現(xiàn)破裂,導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品的急速泄漏?；瘜W(xué)反應(yīng)方程式：異氰酸酯與聚醚生成聚氨酯反應(yīng)，即異氰酸酯與羥基反應(yīng)。⑴.工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析圖入 庫外 售下 料 發(fā) 泡 形成板材 切割成型G1 G2 S1N1N2S2GG2—固體廢棄物；S1—粉塵； S2—揚(yáng)塵；NN2 —噪聲。項(xiàng)目位于濟(jì)南市天橋區(qū)藥山科技園藍(lán)翔路111號(hào)，東臨千禧亞特蘭家具廠，西側(cè)為濟(jì)南華臨化工有限公司，西北緊挨濟(jì)南聯(lián)合車業(yè)有限公司，東北側(cè)緊挨名典新貴族沙發(fā)廠，南靠藍(lán)翔西路。本應(yīng)急預(yù)案與廠內(nèi)部其它應(yīng)急預(yù)案（如安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、消防應(yīng)急預(yù)案等），既相互獨(dú)立，又密切聯(lián)系。（四）預(yù)防為主。 （二）分級(jí)負(fù)責(zé)。本預(yù)案適用于濟(jì)南普恩聚氨酯有限公司所有發(fā)生或者可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事件預(yù)防及應(yīng)急處理?！≥^大環(huán)境事件（Ⅲ級(jí)） 凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件： （1）發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下； 4 / 63 （2）因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響； （3）3類放射源丟失、被盜或失控。以上凡不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本預(yù)案。各部門應(yīng)按照本預(yù)案的內(nèi)容與要求，對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)和演練，做好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，以便在重大事故發(fā)生后及時(shí)按照預(yù)定方案進(jìn)行救援，在短時(shí)間內(nèi)使事故得到有效控制。 總經(jīng)理： 年 月 日I / 63目 錄1 總 則 ................................................................................................................................................................ 1 ..................................................................................................................................................... 1 ..................................................................................................................................................... 1 ..................................................................................................................................................... 3 ..................................................................................................................................................... 4 ............................................................................................................................................. 4 ..................................................................................................................................................... 4 ..........................................................................................................