【正文】 （五）政府解決基礎(chǔ)設(shè)施配套會議中心以外的道路由市政府負(fù)責(zé)建設(shè)和拓寬，優(yōu)先開通，不收取額外費用；工業(yè)和生活用水主管道優(yōu)先鋪通，供電、供水、供氣增容費按最低標(biāo)準(zhǔn)的50%收取，用電、用水、用氣等價格就低優(yōu)惠使用，電信、寬帶、有線電視、電話等就近接入，作為政府配套，除正常的使用費用外不再收取線路敷設(shè)等額外費用。 對會議中心項目建設(shè)融資，建議當(dāng)?shù)劂y行給予低息貸款。 地塊內(nèi)旅游資源可以合資、合作、出售、參股、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式提供投資者開發(fā)。 行政性規(guī)費全免，事業(yè)性收費按最低標(biāo)準(zhǔn)的50%收取。 自經(jīng)營年度起5年內(nèi)，企業(yè)所得稅地方留成部分由縣財政先征后返。（三）政策優(yōu)惠措施對于投資企業(yè)給予一定的政策優(yōu)惠措施，如稅收優(yōu)惠、收費優(yōu)惠、資源使用優(yōu)惠等。停車樓頂部的標(biāo)高與主入口道路標(biāo)高相當(dāng)，單側(cè)與山體相連，主要是為了減少原有地型的調(diào)整，減少土方開挖，同時停車樓也比較隱蔽，周邊進行綠化，不破壞整體景觀效果。進入項目區(qū)塊內(nèi)的主入口道路一側(cè)為自然山體，一側(cè)為機動車停車區(qū)域，建議在主入口道路設(shè)置兩個環(huán)道交通，以方便機動車的單側(cè)停車，避免交叉混亂。主入口與外接主干道之間為千島湖進出城主要道路，機動車相對較多，所以必須在“T”型交叉路口處設(shè)置交通信號燈，過往車輛按箭頭燈行駛，大型會議散會時可以實行臨時交通管制，以有效解決交通暫時擁堵問題。國際會議中心的興建為千島湖承辦大型活動、晚會和演唱會提供了強有力的硬件設(shè)施保證，再加上千島湖在國內(nèi)外旅游業(yè)的知名度，淳安完全有能力承辦如同一首歌、明星演唱會等大型文藝演出，淳安人民的文化生活水平也必將進一步提高。有利于增強千島湖的對外交流。有利于促進千島湖旅游業(yè)的發(fā)展。千島湖國際會議中心投資概算如下表，總投資概算為13700萬元人民幣。 紅線外市政配套接駁費用及各種規(guī)費（建議市政配套接駁到項目邊緣）。本估算為在正常的設(shè)計、施工周期內(nèi)完成該項目所需投入的建設(shè)費用。（二）投資概算依據(jù)主體建筑按建筑設(shè)計方案圖紙及相關(guān)說明。只要千島湖演藝中心有市場有效益，那么經(jīng)營定位自然可以做到水到渠成——那就是完全可以通過社會化參與、市場化運作的方式，由演出公司或?qū)а莅嘧映邪?jīng)營。西湖”絕對是一個高端旅游產(chǎn)品?！坝∠笪骱繁憩F(xiàn)如下場景：在岳湖景區(qū)南至趙公堤、北至岳湖樓、西至曲院風(fēng)荷包括西湖會所、東至蘇堤的大自然背景中，一個菱形的升降舞臺在西湖水中構(gòu)建，演員以自然的山水、景觀為舞臺進行表演；在岳湖樓南面，將建設(shè)可容納2000人的升降式可收縮觀眾座席，白天降為一個親水平臺，演出時則向上升起，為觀眾提供坐席。劉三姐》、《印象《印象張藝謀、王潮歌、樊躍三位導(dǎo)演從《印象世界休閑組織秘書長拉德國內(nèi)以深圳世界之窗、深圳歡樂谷和宋城演出等為代表，演出十多年來經(jīng)久不衰，事實證明為目前中國國內(nèi)旅游演藝市場經(jīng)典之作。所謂“宴”舞，就是邊吃邊看：吃的是以過橋米線為代表的云南少數(shù)民族特色佳肴，看的則是由180人龐大演員陣容同臺演出的云南民族歌舞。三大YAN舞同音不同意，是三個不同的國家、三種不同的文化催生出的三種不同表演藝術(shù)的文化奇葩。國內(nèi)外旅游市場大型演藝節(jié)目，大體上可以分為三類，千島湖演藝中心可以通過比較優(yōu)勢，取人之長，補己之短，結(jié)合當(dāng)?shù)貧v史文脈和秀水文化，創(chuàng)作具有濃厚千島湖特色的文藝演出節(jié)目。六、千島湖演藝中心定位分析千島湖國際會議中心同時具備演藝中心的功能，是千島湖會議中心和演藝中心的有機結(jié)合，完全可以做到資源共享、優(yōu)勢互補、相互促進、共同發(fā)展。新型輕鋼，單元式靈活變異構(gòu)件，會使人們對建筑內(nèi)部空間有全新感受。具有纖致性的事物更宜被東方人所欣賞和接受。會議中心建筑流暢、大氣，與演藝中心、游艇碼頭、湖濱休閑公園、輝照觀景公園等形成一個和諧的整體，現(xiàn)代科技與自然山水有機結(jié)合。同時也可以讓市民在不同角度欣賞千島湖國際會議中心這一城市標(biāo)志性建筑。在停車場的西側(cè)沿水邊規(guī)劃湖濱休閑公園，建議與前方島嶼整合開發(fā)，作為當(dāng)?shù)鼐用竦男蓍e中心。在會議期間可以作為會議配套使用，在旅游旺季可以作為旅游集散和游船碼頭游客的配套。右側(cè)為一大型劇院，建筑面積約2400平方米，可以容納觀眾1500人左右，觀眾席成扇形面向城中水面方向，與正對面湖中雙島相映成趣，便于今后結(jié)合實景演出。玻璃球體似水滴跳躍，有“水”之靈性的喻意。規(guī)劃的千島湖國際會議中心項目位于千島湖城中湖北側(cè)（原千島湖纖維板廠址所在地），規(guī)劃用地51600平方米。比較以上兩個地塊，本項目組認(rèn)為橋北地塊目前的主要問題是建設(shè)腹地不夠平緩開闊，交通不便（道路較狹窄），湖面相對不夠開闊，并且可能會涉及到村民搬遷等一系列問題，因此我們建議會議中心選址首先考慮在城中湖地塊的纖維板廠舊址，橋北地塊待條件進一步成熟后可以作為一個好的備選方案。當(dāng)然也可以全部拆除以方便統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，整體新建更容易打造千島湖國際會議中心標(biāo)志性建筑形象。② 地理優(yōu)勢：城中湖地區(qū)背山面水，且水面上有兩個小島，便于做借景之用。五、千島湖國際會議中心選址及建筑設(shè)計方案（一）會議中心選址經(jīng)過本項目組對千島湖湖地區(qū)的考察，認(rèn)為最適合建設(shè)會議中心的地方，首選城中湖原纖維廠位置，考慮到千島湖未來旅游的跨越性發(fā)展，千島湖橋北旅游度假區(qū)也具備一定的建設(shè)條件，可以作為國際會議型酒店的備選方案。會議旅游是個新興市場，據(jù)統(tǒng)計，全世界每年從中獲益約2800億美元。目前，博鰲水城每年接待旅游度假客人達(dá)100萬人次，日均3000人次，占海南省旅游總?cè)藬?shù)的8%。漂亮的五星級酒店、有白色膜頂?shù)膩喼拚搲瘯?，一眼望不到邊際的高爾夫球場，四面八方沸騰的工地，與大海、椰林、沙灘、古樸的民居相應(yīng)成趣。春節(jié)、五一黃金周期間，平均每天就有近兩萬人來到博鰲觀光，玉帶灘人頭攢動，五星級酒店常常爆滿。博鰲一躍成為國際知名的會展旅游勝地，如今匯集了世界一流的會議中心、五星級酒店。從達(dá)沃斯論壇的成功，千島湖會議中心可以從中借鑒如下的經(jīng)驗：世界性的論壇，打響了達(dá)沃斯的知名度，這也真是千島湖會議中心所欠缺的地方。城市也不向大型化、都市化發(fā)展，全城只有兩條主要道路，人口也只有一萬多。千島湖與達(dá)沃斯的相似之處：首先是安靜、風(fēng)景優(yōu)美，與繁雜喧鬧的大城市反差鮮明。達(dá)沃斯會議中心每年有230天以上是被各種會議和活動所占用，大型會議近40個，中小型會議近180個。因此，建設(shè)一個功能完善、國際水準(zhǔn)的會議中心是千島湖發(fā)展會議旅游、會議度假的重要步驟。安吉目前年接待國內(nèi)會議量達(dá)千余場，烏鎮(zhèn)二期已經(jīng)將目標(biāo)市場定在了國際休閑和會議市場，目前已經(jīng)爭取到了國際老年協(xié)會年會和寶馬公司年會等會議項目。便捷的交通條件是開展會議旅游基礎(chǔ)保障。引進國內(nèi)國際知名的酒店管理公司，提高酒店管理和服務(wù)水平。鼓勵建設(shè)大型游樂設(shè)施。從業(yè)人員1萬余人，國家級導(dǎo)游110人。%。全縣實現(xiàn)財政總收入60926萬元，%，實現(xiàn)地方預(yù)算內(nèi)財政收入32855萬元，%。（二）千島湖會議旅游的前提條件“十五”期間，千島湖所在的淳安縣生產(chǎn)總值年均遞增13%，財政總收入47783萬元，；地方預(yù)算內(nèi)財政收入27686萬元，增長了2倍。一軸（一）千島湖會議旅游的發(fā)展方向根據(jù)杭州20062015年旅游發(fā)展規(guī)劃，會議旅游將是杭州下一階段的重要發(fā)展方向之一。伴隨著世界經(jīng)濟增長中心東移，亞洲正成為世界會議旅游的熱點。很多傳統(tǒng)的旅游城市，如美國的夏威夷、拉斯維加斯都非常重視會議旅游。三、千島湖國際會議中心市場分析會議旅游、會議度假是一種綜合性的旅游服務(wù)形式，因其影響大、逗留時間長、消費能力高等原因，世界上很多休閑旅游度假勝地都在積極發(fā)展會議旅游、會議度假。值得一提的是2005年千島湖秀水節(jié)在國際湖泊論壇閉幕式上通過的《千島湖共識》。杭州千島湖秀水節(jié)共設(shè)秀水經(jīng)濟、秀水文化、秀水美景、秀水美食四大板塊22個項目。20多年來，千島湖憑借優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢、一流的自然條件、豐富的湖泊景觀資源以及強大的旅游營銷網(wǎng)絡(luò)成為國內(nèi)外知名度較高，開發(fā)比較成功的內(nèi)陸湖泊型景區(qū)之一。其中建設(shè)千島湖會議中心，將給千島湖旅游發(fā)展提供新的發(fā)展機遇和發(fā)展平臺。項目命名為“千島湖國際會議中心”（簡稱“千島湖會議中心”或“千島湖演藝中心”）。無論是內(nèi)部空間還是外部景觀，整個建筑物的個性區(qū)分是十分明顯的：大會堂部分親近于市民，中門廳及國際會議廳部分注重禮儀與國際化，北門廳則是政府辦公氛圍最重的區(qū)域，所以市民化、國際性、政府性是浙江省人民大會堂的重要特征。浙江省人民大會堂，又稱“浙江國際會議會展中心”，座落在杭州西子湖濱，毗鄰寶石山東麓，位于省行政中心區(qū)域內(nèi)，建筑面積近6萬平方米。當(dāng)然，考慮到千島湖旅游度假區(qū)未來發(fā)展和長遠(yuǎn)目標(biāo)，并且具備相對充裕的發(fā)展腹地和方便快捷的交通條件，環(huán)保、水文、地質(zhì)允許一定的開山填湖或者利用近岸湖面適當(dāng)架空，那么在千島湖大橋以北旅游度假區(qū)內(nèi)的適當(dāng)?shù)貕K，也可以考慮建設(shè)“千島湖國際會議中心大酒店”這樣的建筑群，并作為“龍頭” 項目，帶動該區(qū)塊旅游度假項目的開發(fā)建設(shè)。去年國家旅游局局長邵琪瑋曾介紹一個2000人的國際會議到千島湖召開，就是因為千島湖沒有這樣的會議場所而最后不得不放棄。當(dāng)務(wù)之急，是要切實解決大型會議場所的“瓶頸”制約，使千島湖“硬件”上具備接待1000人以上大型會議的基本條件（千島湖會議中心與演藝中心），同時與千島湖“秀水節(jié)”、游艇展覽、“野嬌嬌”特產(chǎn)展銷和水上娛樂運動等會展活動與夜游活動緊密結(jié)合起來，經(jīng)過幾年的努力，逐步把千島湖會展經(jīng)濟做大做強，特別是會議經(jīng)濟，要在“千島湖論壇”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)打造類似“達(dá)沃斯論壇”和“博螯論壇”這樣的國際著名論壇，使“千島湖論壇”成為千島湖會議經(jīng)濟的重要品牌和窗口，帶動千島湖會議旅游、休閑旅游更上一個新臺階！二、千島湖會議中心建設(shè)的必要性（一）千島湖旅游的必然要求。義博會已經(jīng)成為我國繼廣交會、華交會以后的第三大展會。會展是一個信息市場，義烏指數(shù)的頒布，為這個信息市場提供了有效的信息指引，進一步加速義博會打造國際小商品風(fēng)向標(biāo)步伐。注重辦節(jié)、辦展實效。如何為參展客商提供更好的服務(wù)、促進成交才是首先需要考慮的。2006年寧波全年辦展80個，展覽面積80萬平方米，其中特裝展位面積約24萬平方米，國際展覽面積約16萬平方米；全市可用于辦展的展館9個，總面積26萬平方米。本屆博覽會取得了良好的經(jīng)濟和社會效益，推動了休閑產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、會展產(chǎn)業(yè)等的共同發(fā)展。休博會，不僅拉動旅游商業(yè)，更催生出長三角休閑旅游圈的誕生。網(wǎng)絡(luò)界盛典——第五屆“西湖論劍”在杭舉行，邀請美國前任總統(tǒng)克林頓，以及包括世界最頂級互聯(lián)網(wǎng)公司和中國本土互聯(lián)網(wǎng)公司的CEO參會，打造杭州“天堂硅谷”金名片。繼2005年成功舉辦首屆中國國際動漫產(chǎn)業(yè)博覽會后，第二屆動漫節(jié)規(guī)模更大，聲勢更壯！是迄今為止國內(nèi)規(guī)模最大的動漫產(chǎn)業(yè)博覽會，參觀人數(shù)達(dá)到28萬人次，增長14%。杭州展會側(cè)重文博、旅游、輕工、休閑，寧波展會集中于工業(yè)類制造業(yè)及外向型經(jīng)濟類展會，義烏展會則憑借小商品市場優(yōu)勢，開拓禮品、五金、文具、消費品等展會，促進國際貿(mào)易發(fā)展。改革開放以來，浙江經(jīng)濟迅猛發(fā)展，以“市場大省”、“旅游大省”為依托的獨特優(yōu)勢，對浙