【正文】 項(xiàng)目建設(shè)可行，建議盡快批復(fù)，早日實(shí)施。對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)格按照招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，按照公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則進(jìn)行招標(biāo)，每簽定一項(xiàng)合同均對(duì)每條款仔細(xì)推敲，表達(dá)清楚，避免條款遺漏。③對(duì)于施工中排放的廢水、廢氣嚴(yán)格按照環(huán)保部門要求，處理后再排放。（3） 厲害關(guān)系人的風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)度項(xiàng)目各方參與者對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的敏感度和承受能力不同，應(yīng)當(dāng)加以考慮，區(qū)別對(duì)待。合同風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目自勘察、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理各階段在簽定合同時(shí)，對(duì)各合同條款反復(fù)推敲，避免因合同表達(dá)模糊、條款遺漏及合同類型選擇不當(dāng)承受發(fā)包模式選擇不當(dāng)而造成合同糾紛、索賠。： 中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金220萬元?！度珖y(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額》《全國統(tǒng)一安裝工程基礎(chǔ)定額》（2004年）2004年伊犁地區(qū)單位估算表2011年上半年伊寧地區(qū)造價(jià)管理信息《水利建筑工程概算定額》《建筑工程新疆補(bǔ)充預(yù)算定額》《水利工程施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額》其它技術(shù)資料土建個(gè)別部分單價(jià)按市場(chǎng)進(jìn)入、水暖電主材價(jià)按造價(jià)管理信息執(zhí)行。項(xiàng)目正式交付使用階段：條件為工程經(jīng)驗(yàn)收達(dá)到設(shè)計(jì)要求；校舍建筑質(zhì)量合格；做完竣工決算且經(jīng)過審計(jì)認(rèn)可；辦理完交付使用的其他必備手續(xù)。項(xiàng)目實(shí)施分為以下階段：前期準(zhǔn)備階段：包括項(xiàng)目立項(xiàng)、編制可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目審批、初步設(shè)計(jì)審批、施工圖招投標(biāo)及設(shè)計(jì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)審和比較，并按順序向項(xiàng)目法人推薦二至三個(gè)中標(biāo)候選單位。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)。按規(guī)定項(xiàng)目應(yīng)采取公開招標(biāo)的方式。第九章 項(xiàng)目招投標(biāo)1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；2. 國家計(jì)委令《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》；3. 國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部第七部委第12號(hào)令發(fā)布的《評(píng)標(biāo)委員和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》；4. 國家計(jì)委令《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》；5. 建設(shè)部《建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》；《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》；7. 自治區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)關(guān)于《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》；、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民用航空總局、國家廣播電影電視總局第2號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》。工程的制度建設(shè)建立工程質(zhì)量日檢查制度，有施工單位、監(jiān)理部門、建設(shè)單位依照國家規(guī)范及設(shè)計(jì)文件執(zhí)行。本項(xiàng)目必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，保證資金不被擠占、挪用，以保證項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。加強(qiáng)資金使用的跟蹤檢查和審計(jì)，嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度。特克斯縣有較雄厚的技術(shù)力量和一批成熟的工程技術(shù)人員和管理人員，因此只要加強(qiáng)組織和管理，確保工程進(jìn)度，按期交付使用是完全可行的。、審批、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、咨詢、招標(biāo)等手續(xù)的辦理，爭(zhēng)取和組織籌集建設(shè)資金及其使用。為確保項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目目標(biāo)的順利，成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)用房。本著集中連片、科學(xué)與實(shí)用相結(jié)合的原則，工程措施規(guī)劃采取領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、群眾三結(jié)合的技術(shù)路線，實(shí)地踏勘，現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃，為項(xiàng)目制訂科學(xué)合理、切合實(shí)際的技術(shù)方案。在項(xiàng)目運(yùn)營期間對(duì)產(chǎn)生的廢水及各種固體垃圾進(jìn)行妥善處理，對(duì)周圍環(huán)境不會(huì)造成不利影響。要合理布局，使用降噪屏蔽措施，是項(xiàng)目在運(yùn)營期對(duì)居民不產(chǎn)生影響。生活垃圾中可回收利用的廢物較多。/d。 經(jīng)類比調(diào)查本工程停車場(chǎng)排放的汽車尾氣不超標(biāo)。如有多余棄土?xí)簳r(shí)不用的可先壓實(shí)以防造成風(fēng)沙或暴雨引起水土流失。并按建筑行業(yè)安全文明生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工管理，建筑材料的裝卸、堆存、使用及施工現(xiàn)場(chǎng)的清理、建筑垃圾的清運(yùn)等施工過程應(yīng)合理安排、規(guī)范操作。因此項(xiàng)目施工單位要建立群眾監(jiān)督系統(tǒng)，自覺接受群眾的監(jiān)督，做好群眾舉報(bào)服務(wù)，及時(shí)根據(jù)群眾反映的情況做好施工的調(diào)整工作，減少對(duì)周邊居民的影響。其次，施工期間，施工人員日常生活排放的生活廢水也將嚴(yán)重影響建設(shè)區(qū)的水環(huán)境。其次是施工手段落后，施工手段將直接影響到施工揚(yáng)塵的嚴(yán)重程度，先進(jìn)的施工手段能避免破壞勢(shì)開挖，盡量減少施工垃圾，實(shí)行邊開挖邊施工的方法，不殘留建筑垃圾，以阻斷建筑灰塵對(duì)城市的影響。揚(yáng)塵的污染施工過程中所造成的揚(yáng)塵污染非常嚴(yán)重。生活污水必須排入下水管網(wǎng)。因此拆除的建筑物材料，要積極進(jìn)行整理和重復(fù)使用，而不要簡(jiǎn)單地送到填埋廠去處理。因此，在環(huán)保方案設(shè)計(jì)時(shí)，就應(yīng)借鑒成熟的保護(hù)經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)的知識(shí)，杜絕不利影響的產(chǎn)生，把對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響降低到最小的程度。：2011年5月—2010年6月為項(xiàng)目前期工作階段；2011年6月為工程施工階段；2011年10月30日底工程竣工驗(yàn)收。 □擴(kuò)建項(xiàng)目總投資投資管理類別□審批□核準(zhǔn)□備案項(xiàng)目所屬行業(yè)農(nóng)口建筑面積（m2）建設(shè)規(guī)模及主要內(nèi)容（一）人飲工程：鑿井壹眼，埋設(shè)人飲工程主管道8900米，蓄水池、泵房等附屬和配套完成自來水入戶工程。填表日期：2011年3月10日項(xiàng)目概況項(xiàng)目建設(shè)單位伊寧縣莫洛托乎提于孜鄉(xiāng) (蓋章)單位負(fù)責(zé)人加馬力丁嚴(yán)格按照自治區(qū)制定的生活用水定額控制，.嚴(yán)禁超額，杜絕浪費(fèi)。供水管線設(shè)計(jì)要合理、配水裝置的性能要符合節(jié)水要求，減少水資源浪費(fèi)。做好水、電的計(jì)量，利于管理；做好設(shè)備和管道的維護(hù)、檢查工作，提高設(shè)備使用效率，杜絕跑、冒、滴、漏；機(jī)電、電氣設(shè)備要求采用國家有關(guān)部門推廣的定型節(jié)能產(chǎn)品。管道過路鋪設(shè)直徑300MM的水泥涵管。建造16平方米泵房一座，磚混結(jié)構(gòu)。為了滿足路基的強(qiáng)度及穩(wěn)定性，路基平均填料25cm。：在互相聯(lián)系的同時(shí)，又有所分隔，互不干擾。第三章 建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容：鑿井壹眼，埋設(shè)人飲工程主管道8900米，蓄水池、泵房等附屬和配套完成自來水入戶工程。（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀分析莫洛托乎提于孜鄉(xiāng)地處阿布熱勒山南麓扇形沖積平原上，北高南低，－，屬灌溉灰鈣土，土層深厚達(dá)1米以上，地下水位埋深30－10米之間，越接近伊犁河邊，地下水位埋深越淺，地面由北向南傾斜，比較平坦，土層深厚在1米以上，屬灌溉灰鈣土，%，%，堿解氮59PPM，速效磷23PPM，速效鉀180249PPM，土壤質(zhì)地疏松，屬砂壤土，宜耕性好，適宜于農(nóng)、林、牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。屬農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)駐地下武功村。（一）項(xiàng)目區(qū)自然資源狀況分析項(xiàng)目區(qū)地處伊寧縣城東莫洛托乎提于孜鄉(xiāng)。移民經(jīng)費(fèi)分級(jí)管理，縣移民安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)移民資金的運(yùn)行情況進(jìn)行全程監(jiān)管，負(fù)責(zé)審批發(fā)放集體補(bǔ)助和基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助款。 集中安置：統(tǒng)一選擇有耕地、水、電、路、學(xué)校、衛(wèi)生設(shè)施臨近的地方建立移民新村。只有把在規(guī)定的政策范圍內(nèi)，經(jīng)過宣傳動(dòng)員，由移民搬遷戶采取個(gè)人自愿申請(qǐng)，移民戶自己選擇安置方式和地點(diǎn)，經(jīng)逐級(jí)審核審批后，政府與移民戶簽定移民搬遷協(xié)議和承諾書，履行各自的職責(zé)和義務(wù)。（二）安置原則堅(jiān)持群眾自愿；先易后難；堅(jiān)持集中安置、有土安置和無土安置相結(jié)合。境內(nèi)交通便利。按照使遷入群眾“生產(chǎn)有改善、生活有提高、穩(wěn)定有保障”的原則實(shí)施，確保遷入群眾“搬得出、穩(wěn)得住能致富、不返遷”。現(xiàn)就我縣2010年移民安置區(qū)建設(shè)工作，制定本實(shí)施方案。：伊寧縣莫洛托乎提于孜鄉(xiāng)人民政府：莫洛托乎提于孜鄉(xiāng)人民政府所在地小人民渠以北偏東區(qū)域：加馬力?。ǘ┑缆方ㄔO(shè)：完成安置區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和鄉(xiāng)村公路連接處8800米砂礫鋪筑工程。：，其中：、。買買提根據(jù)黨中央、國務(wù)院、以及自治區(qū)人民政府的統(tǒng)一安排和部署，我縣2010年接受地震災(zāi)區(qū)移民220戶約900口人。第二章 項(xiàng)目建設(shè)選址及建設(shè)條件論證以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)5月11日工作會(huì)議精神。、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分析（一）安置區(qū)基本概況安置區(qū)位于伊寧縣莫洛托乎提于孜鄉(xiāng)上武功村小人民渠以北偏東區(qū)。全村384戶，1984人，村轄3個(gè)村民小組，有清真寺3座，商店8家，養(yǎng)雞專業(yè)戶24戶，養(yǎng)豬專業(yè)戶11戶，牛、羊育肥專業(yè)戶5戶，總耕地面積4250畝，現(xiàn)又從小