【正文】 二、積極籌集建設(shè)資金，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。二、項(xiàng)目建設(shè)有利于強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚，提高開(kāi)發(fā)區(qū)的知名度，對(duì)改善開(kāi)發(fā)區(qū)投資環(huán)境具有重要的作用。從管理方面來(lái)看，對(duì)現(xiàn)有管理人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，挑選一批既有理論知識(shí)，又有事件經(jīng)驗(yàn)的綜合性人才，以保證項(xiàng)目實(shí)施和今后的運(yùn)營(yíng)管理有充分的人才支撐。資金風(fēng)險(xiǎn)的防范措施資金是項(xiàng)目建設(shè)的基本條件，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)采取一切措施，確保自籌資金足額、準(zhǔn)時(shí)到位，并建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)監(jiān)管制度，項(xiàng)目資金應(yīng)?？顚Ｓ谩６?、防范和降低風(fēng)險(xiǎn)的措施通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)控制的方式，對(duì)可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)，提出降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和減少風(fēng)險(xiǎn)損失程度的措施，以達(dá)到防范和降低風(fēng)險(xiǎn)的目的。資金風(fēng)險(xiǎn)如果項(xiàng)目資金供應(yīng)不能按計(jì)劃到位或者資金來(lái)源中斷，將導(dǎo)致項(xiàng)目工期延遲甚至被迫停工或中斷。實(shí)行土地收購(gòu)儲(chǔ)備，就可以使政府“有地方招”、“有地方拍”。土地是重要的資產(chǎn)，應(yīng)由政府實(shí)行統(tǒng)一集中管理，實(shí)行土地收購(gòu)儲(chǔ)備后，就可以由政府對(duì)土地供應(yīng)進(jìn)行壟斷。該項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)值求取見(jiàn)下表：風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)計(jì)算表風(fēng)險(xiǎn)因素權(quán)重風(fēng)險(xiǎn)程度（R）風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)WI微小較小一般較大重大T=IR項(xiàng)目涉及的拆遷單位補(bǔ)償款的影響√項(xiàng)目施工期環(huán)境影響√項(xiàng)目施工期產(chǎn)生勞資糾紛的影響√對(duì)周邊百姓生活的影響√合 計(jì)1該項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)為低風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)生大規(guī)模群體事件的可能性不大。然后將每類風(fēng)險(xiǎn)因素的權(quán)重與等級(jí)值相乘，求出該類風(fēng)險(xiǎn)因素的得分（即為WC），把各類風(fēng)險(xiǎn)的得分加總求和即得到綜合風(fēng)險(xiǎn)的分值，即∑WC。在定量分析方面，可選用專家打分法等方法，并說(shuō)明確定措施后每個(gè)主要因素風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重的方法。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行排序，一解釋主要因素的風(fēng)險(xiǎn)程度。該表式樣僅供參考，下同。安全和治安等方面分類。關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)（一）估計(jì)內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)，通過(guò)采用定性與定量相結(jié)合的方法，找出主要風(fēng)險(xiǎn)因素，并對(duì)每個(gè)主要風(fēng)險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和估計(jì)，層層剖析引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的直接和間接原因，預(yù)測(cè)和估計(jì)可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)事件，分析其引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件的可能性，估計(jì)發(fā)生的概率，分析影響程度（后果），判斷其風(fēng)險(xiǎn)程度?？筛鶕?jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)及項(xiàng)目所在地的實(shí)際情況，選擇適用的方式方法進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查公開(kāi)報(bào)道的同類項(xiàng)目曾經(jīng)引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，同類項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)報(bào)告，風(fēng)險(xiǎn)的原因、后果和處置措施等。在規(guī)劃選址、土地房屋征收補(bǔ)償、移民安置、環(huán)境保護(hù)等方面，征求項(xiàng)目所在地政府、有關(guān)部門及基層組織、社會(huì)團(tuán)體等對(duì)擬建項(xiàng)目的支持太對(duì)，了解項(xiàng)目所在地存在的社會(huì)歷史矛盾和社會(huì)背景等。深入細(xì)致地向利益相關(guān)者了解情況，對(duì)受項(xiàng)目影響較大者、有特殊困難的家庭重點(diǎn)走訪，當(dāng)面聽(tīng)取意見(jiàn)。包括與國(guó)家和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的符合性，與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的符合性，分析項(xiàng)目達(dá)到合法性要求還需依法取得的相關(guān)前置審批文件等。各行業(yè)管理部門可結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，參照本大綱制定適合本行業(yè)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章編制大綱。（二）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章的編制工作，應(yīng)當(dāng)立足國(guó)情，實(shí)事求是，從擬建項(xiàng)目直接關(guān)系人民群眾切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題出發(fā)，在合法性、合理性、可行性和可控性等方面進(jìn)行重點(diǎn)分析，做到客觀公正、方法適用、分析全面、措施可行、結(jié)論可信，確保取得實(shí)效。重點(diǎn)闡述：預(yù)測(cè)各主要風(fēng)險(xiǎn)因素變化趨勢(shì)及結(jié)果，綜合判斷落實(shí)措施后風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)每一個(gè)主要風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析、估計(jì)，兩個(gè)或多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素相互作用的影響，包括可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件的原因、時(shí)間和形式，風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生概率、影響程度和風(fēng)險(xiǎn)程度。重點(diǎn)闡述：在政策規(guī)劃和審批程序、土地房屋征收方案、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方案、生態(tài)環(huán)境影響、項(xiàng)目建設(shè)管理、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)影響、質(zhì)量安全和社會(huì)治安、媒體輿論導(dǎo)向等方面重點(diǎn)分析查找各風(fēng)險(xiǎn)因素。風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查重點(diǎn)圍繞擬建項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的合法性、合理性、可行性和可控性等方面開(kāi)展。項(xiàng)目總投資匯總表表121序號(hào)項(xiàng)目投資（元）備注一拆遷費(fèi)用　　1***公司　土地補(bǔ)償款　地上建筑及附屬物補(bǔ)償款　搬遷、臨時(shí)安置費(fèi)用　停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)　搬遷時(shí)限獎(jiǎng)勵(lì)2502788　2***公司　土地補(bǔ)償款1571186　地上建筑及附屬物補(bǔ)償款　搬遷時(shí)限獎(jiǎng)勵(lì)259250　3勝他玻璃　地上建筑及附屬物補(bǔ)償款　設(shè)備補(bǔ)償款　搬遷補(bǔ)償款　停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)　搬遷時(shí)限獎(jiǎng)勵(lì)446350　小計(jì)　 　二道路養(yǎng)護(hù)　　1***（***鐵路專線） 　2***路南延 　3***（臨清路北側(cè)至現(xiàn)河路） 　小計(jì)　 　三其他費(fèi)用　　1勘察費(fèi) %2監(jiān)理費(fèi) %3拆遷工程費(fèi) 　小計(jì)　 　合計(jì)總投資 　資金籌措項(xiàng)目資金由建設(shè)單位自籌。招標(biāo)基本情況表招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬(wàn)元）備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察√√√設(shè)計(jì)施工監(jiān)理√√√設(shè)備重要材料其他√√√招標(biāo)情況說(shuō)明：審批部門核準(zhǔn)意見(jiàn)：（蓋章）（蓋章）年 月 日年 月 日 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、實(shí)施計(jì)劃由于本工程涉及的分部分項(xiàng)數(shù)目繁多,確定合理的工程進(jìn)度計(jì)劃，使工程有序、快速實(shí)施很有必要。 項(xiàng)目招投標(biāo)方案根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第3號(hào)令以及山東省有關(guān)工程招標(biāo)文件的規(guī)定，本項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)。項(xiàng)目的勘察、施工等履行單位應(yīng)與項(xiàng)目執(zhí)行單位履行必要的必要的法律手續(xù)，違約責(zé)任應(yīng)按國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度項(xiàng)目完成立項(xiàng)、規(guī)劃、勘察等前期工作后。八、加強(qiáng)個(gè)人保護(hù)，配備手套、工作服、口罩等勞保用品。交接班制度；崗位責(zé)任制度；設(shè)備、安全裝置的維護(hù)保養(yǎng)制度；設(shè)備的登記、報(bào)告制度。建立和健全安全生產(chǎn)管理制度，制訂安全生產(chǎn)操作規(guī)程，工地實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，班組應(yīng)有負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的人員，并制訂安全生產(chǎn)守則，經(jīng)常檢查執(zhí)行情況。這些物質(zhì)容易造成職業(yè)病、影響人們的休息，易于發(fā)生呼吸道疾病，影響人體健康。第四節(jié) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)通過(guò)對(duì)項(xiàng)目場(chǎng)址環(huán)境現(xiàn)狀、項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境的影響及環(huán)境保護(hù)措施的分析可知，項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和環(huán)境功能規(guī)劃的要求，不會(huì)對(duì)周圍自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境等造成破壞。散裝工程材料不得凌空拋撒，對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的路面、工程材料采取灑水等降塵措施。加強(qiáng)施工管理，推行文明施工。依法執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度。3柴油t合計(jì)100,受本項(xiàng)目性質(zhì)所致，本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期無(wú)能源的消耗。耗水核算：勞動(dòng)定員約為100人，施工期120天計(jì)算，用水系數(shù)取40L*人/d，則項(xiàng)目生活用水量為480m3。特別是近兩年來(lái)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的拉動(dòng)下，我國(guó)能源需求增長(zhǎng)較快，能源緊張業(yè)已成為制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的重要問(wèn)題。節(jié)能是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，是當(dāng)前的緊迫任務(wù)，是我國(guó)的基本國(guó)策。世界各國(guó)把能源安全作為發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重，并把提高能效和節(jié)能作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的重大措施。由于路面養(yǎng)護(hù)日趨重要，近年來(lái)，創(chuàng)立了路面管理系統(tǒng)，用系統(tǒng)工程的方法收集路況情報(bào)，確定路面損壞的原因，選擇養(yǎng)護(hù)和大修的最有效方案，以達(dá)到少花錢養(yǎng)好路的目的。路線及工程設(shè)施的改建：對(duì)原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的路線、構(gòu)筑物及設(shè)施進(jìn)行改建或擴(kuò)建，提高道路的使用性能。在雨雪后易形成冰面或暗冰可使路面摩阻系數(shù)降低，對(duì)行車十分危險(xiǎn)，尤其是在急彎陡坡地段，常用清潔的粒砂，石屑或煤渣等物鋪灑防滑,有時(shí)用鹽水或粒鹽降低冰點(diǎn),防止結(jié)凍，也是行之有效的措施，但大量長(zhǎng)期使用，往往對(duì)水泥混凝土路面起侵蝕破壞的作用。排水：包括維持邊溝、涵管、進(jìn)水口和集水池的清潔暢通，消除沉積物和樹(shù)枝，修理被沖毀的構(gòu)筑物，用鋪砌、植草、塊石護(hù)坡和護(hù)岸等以抵抗水流的沖刷破壞。路面養(yǎng)護(hù)工作的特點(diǎn)是量小而分散，因此所需材料的加工和處理要取用方便，施工工具要小巧靈活，最好一機(jī)多用，噪聲要低，施工方法要快速安全不影響或少影響交通，施工標(biāo)志要晝夜鮮明，防護(hù)要周到，以免發(fā)生交通事故。一般養(yǎng)護(hù)工程注意文明施工，清運(yùn)渣土的車輛應(yīng)封閉或采用苫布覆蓋，減少施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵，出入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)由專人指揮。拆卸堆放的材料場(chǎng)地，要專人看管，加強(qiáng)治安保衛(wèi)。（6）當(dāng)用機(jī)械拆除工程時(shí)，根據(jù)被拆除高度選擇拆除機(jī)械，不可超高作業(yè)，打擊點(diǎn)必須選在頂層，不可選在次頂層甚至以下。（4）拆下的物料不準(zhǔn)在樓板上亂堆亂放。為確保未拆除部分建筑的穩(wěn)定，應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，有的部位應(yīng)先進(jìn)行加固，再繼續(xù)拆除。安全管理措施（1）施工人員進(jìn)行拆除工作時(shí)，應(yīng)該站在專門搭設(shè)的腳手或者其他穩(wěn)固的結(jié)構(gòu)部分上進(jìn)行操作。墻174。鎬頭機(jī)作業(yè)嚴(yán)格遵守機(jī)械拆除規(guī)程，自上而下按順序逐層逐跨進(jìn)行；機(jī)械停在被拆建筑物解體方向的相反方向，與建筑物成45186。機(jī)械作業(yè)應(yīng)自上而下，按順序逐跨進(jìn)行，不得立體交叉拆除。不得在有地下管線的地面上進(jìn)行施工；機(jī)械作業(yè)必須制定工作范圍，10米以內(nèi)不得有人和障礙物；機(jī)械拆除施工必須自上而下分段逐層進(jìn)行，同時(shí)必須確保未拆除部分結(jié)構(gòu)的整體完整和穩(wěn)定性，防止大塊掉落砸壞機(jī)具和人員；機(jī)械拆除施工中有人工拆除施工配合的，人工拆除應(yīng)符合人工拆除有關(guān)規(guī)定；機(jī)械拆除設(shè)備必須置于拆除物有倒塌可能的影響范圍以外，機(jī)械施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，必須帶安全帽。拆除原則、規(guī)程（1）人工拆除原則嚴(yán)格遵守人工拆除規(guī)程，自上而下逐層拆除屋面、墻體、樓板。（8）