【正文】 通過整體研究項目的必要性、可行性、項目的效益，可以看出XX市云計算中心項目建設(shè)是必要的，也是可行的。項目的建設(shè)有利于改變傳統(tǒng)信息化系統(tǒng)硬件采購成本過高，資源利用率低、運營運維成本高等問題，能夠有效支持城市各類基礎(chǔ)公共應(yīng)用服務(wù)，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。選擇滿足系統(tǒng)建設(shè)要求，具有節(jié)省投資，減少工程土建的時間，見效快的優(yōu)點。同時，遵循軟件工程的要求和最佳實踐，科學地進行工程實施：在需求分析和系統(tǒng)設(shè)計階段，一定要安排經(jīng)驗豐富的業(yè)務(wù)人員和技術(shù)人員共同討論需求，進行系統(tǒng)設(shè)計；要留出足夠的時間對需求和設(shè)計進行充分的論證；要把軟件需求用清晰明白的語言表述出來，必要的地方還要使用流程圖或其他可視化方法，保證內(nèi)容不會產(chǎn)生歧義。對于業(yè)務(wù)部門（用戶）人員組織管理或變更調(diào)整等，要加強智慧城市組織管理體系制度保障建設(shè)，避免因人員變化而影響到項目建設(shè)推進；對于建設(shè)單位的相關(guān)人員、特別是核心技術(shù)或管理的關(guān)鍵崗位人員，要通過使用經(jīng)濟手段（股權(quán)、期權(quán)、獎勵、發(fā)展機會等方法）、行政手段（職務(wù)）、社會手段（榮譽）等多種手段使得關(guān)鍵人員不愿意輕易離開，提升榮譽感、責任感和幸福感；其次是建立人員備份機制，為關(guān)鍵人員配備副手或助手，盡可能避免因人員變更造成不可彌補的損失。開展形式多樣的信息化知識和技能普及活動，配合現(xiàn)代遠程教育工程，加強對社會公眾信息化知識和技能培訓。在后期運營與維護上，要建立健全信息化持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的長效機制，創(chuàng)新運行管理模式和管理機制，如推行基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施統(tǒng)建共用，探索部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)建用分離的模式，積極開展服務(wù)外包。其次，化解管理風險還需要做好監(jiān)察，對于拖后腿的部門予以警告和批評及相應(yīng)行政處罰，建立各方職責評價指標體系，必要情況可引入第三方監(jiān)管單位。 資金風險防范項目建設(shè)規(guī)劃申報階段保持理性、客觀的態(tài)度，不盲目申報項目。 市場風險防范從本項目的經(jīng)濟效益各社會效益分析來看，本項目的建設(shè)將對本市產(chǎn)生積極的影響，同時全國有眾多城市在云計算中心建設(shè)，在這種情況下，項目的市場需求風險會減少很多。“協(xié)調(diào)難”主要體現(xiàn)在：部分部門把數(shù)據(jù)當成自己的私有財產(chǎn)，認為數(shù)據(jù)共享以后會削弱自己部門的權(quán)力，不愿意將部門數(shù)據(jù)共享；部分部門的數(shù)據(jù)是敏感或涉密的數(shù)據(jù)，出于安全考慮，不敢將數(shù)據(jù)共享；部分部門還停留在紙質(zhì)和手工辦公的階段，部門信息化程度不高，需要共享的數(shù)據(jù)還沒有實現(xiàn)數(shù)字化，不能將數(shù)據(jù)共享。不同的部門、人員和社會公眾對信息化的認識差異很大，有些還存在很大的局限性，主要表現(xiàn)在：把信息化簡單的等同于買硬件設(shè)備，普遍存在著重硬件輕軟件的認識；認為信息化以后太麻煩，學習成本高，還不如手工方式來的簡單；認為信息化建設(shè)投入的效益多半是間接效益，直接效益不明顯；對信息化深層次的內(nèi)容認識不夠。如果沒有高素質(zhì)的信息化人才做保障，智慧城市的建設(shè)和運行很難達到預期效果。 運營風險智慧城市的建設(shè)資金來源由財政結(jié)合社會資金、企業(yè)自籌為主。與政策風險相比，“智慧城市”建設(shè)面臨的管理風險較為突出，涉及到非常多的政府監(jiān)管與政策引導問題。智慧城市的建設(shè)前期投資需要政府財政的扶持，但是資金到位的時間和支持力度存在不確定性，同樣對于自籌資金的來源多是從銀行貸款和社會資金多種方式的結(jié)合，復雜的資金結(jié)構(gòu)給智慧城市項目建設(shè)帶來了諸多不確定性。在單獨系統(tǒng)運行良好的情況下并不能說明該系統(tǒng)通過城市公共信息平臺進行多系統(tǒng)數(shù)據(jù)、服務(wù)融合后依然能夠提供準確、完整、及時數(shù)據(jù)和服務(wù)，很可能該系統(tǒng)不能和其他系統(tǒng)實現(xiàn)良好集成，造成信息孤島的出現(xiàn)。推進“智慧城市”建設(shè)是黨中央、國務(wù)院一項重要部署，是我國發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、提升核心競爭力的關(guān)鍵舉措之一，得到了各地政府和人民群眾的廣泛擁護，全社會對此有著廣泛的共識。（六）為更有效、更有創(chuàng)造性的做好項目融資工作，擴大視野，開拓思想，邀請有關(guān)專家學者到我市就如何更有效的開展投融資工作進行講座培訓；定期和不定期組織金融部門及有關(guān)投資平臺公司等有關(guān)部門，到金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展力度較大，運用政策比較靈活的地方學習考察，借鑒他人先進經(jīng)驗，為我所用。積極引導、鼓勵有關(guān)金融機構(gòu)到本市設(shè)立分支機構(gòu)。要創(chuàng)新工作方式，增強責任意識，要為融資工作創(chuàng)造良好條件。通過完善合作機制，搭建合作平臺，整合銀行資源，促進銀團合作，以擴大信貸的實力和規(guī)模，支撐我市重大項目建設(shè)。積極向金融界推介一批事關(guān)本市發(fā)展全局的重要產(chǎn)業(yè)和重大項目，為企業(yè)與金融機構(gòu)搭建對接平臺。加強和各家銀行及上級行的聯(lián)系協(xié)調(diào)溝通，積極引導、鼓勵政策性銀行、商業(yè)銀行分支機構(gòu)積極向上級行爭取信貸政策傾斜。政府對高端人才引進提供住房、所得稅以及培訓等政策支持。政府信息化應(yīng)用應(yīng)該按照統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理的原則集中部署到云計算中心，由政府集中購買云計算中心的服務(wù)，原則上政府不再支持同類項目建設(shè)。 資金籌措保證措施進一步完善資金保障體系，是深化改革、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定的根本大計。 項目投資估算在參照上述估算編制依據(jù)的基礎(chǔ)上，經(jīng)測算，本項目費用估算共計5000萬元。1) 機房基礎(chǔ)建設(shè)機房基礎(chǔ)系統(tǒng)主要包括：裝修系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、布線系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)、機房照明系統(tǒng)、UPS系統(tǒng)、空調(diào)新風系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、機柜系統(tǒng)、智能門禁系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、遠程KVM系統(tǒng)2) 硬件購置費硬件購置費主要包括：網(wǎng)絡(luò)設(shè)備費用、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備費用、服務(wù)器及存儲設(shè)備費用、容災備份系統(tǒng)和IT運維管理平臺。本項目從2015年1月開始，至2018年12月完成，包括建設(shè)方案編制、立項審批、資金申請、詳細設(shè)計、采購、實施，項目建設(shè)總工期為4年。云計算中心現(xiàn)在已經(jīng)成為了幫助政府轉(zhuǎn)型為服務(wù)型政府的核心驅(qū)動力之一，讓政府的IT架構(gòu)煥然一新，為政府帶來了智慧的運算方式。云計算中心實現(xiàn)了資源的多租戶應(yīng)用。為此，用戶往往采購了過量的設(shè)備。216。在云計算環(huán)境下，基礎(chǔ)資源的集中規(guī)模化管理，使得客戶端的安全問題更多地轉(zhuǎn)移到云計算中心。216?？梢蕴岣哔Y源的利用率，降低單位資源的成本?；A(chǔ)硬件資源，則包括網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的三大主要設(shè)備：計算（服務(wù)器）、存儲（存儲設(shè)備）和網(wǎng)絡(luò)（交換機、路由器等設(shè)備）。同時，借助于云計算平臺的虛擬化基礎(chǔ)架構(gòu)，可以有效地進行資源切割、資源調(diào)配和資源整合，按照應(yīng)用需求來合理分配計算能力和存儲資源，實現(xiàn)效能最優(yōu)化。銀行資信等級為優(yōu)良。公司自成立以來，依托武漢大學國家重點實驗室的先進科學技術(shù)，以兩院院士(中國工程院、中國科學院)李德仁院士為首席科學家，在新疆以及全國部分重點省市的信息化、移動互聯(lián)、智慧城市等領(lǐng)域的投資建設(shè)中，做出了顯著的成績。辦公地點：新疆烏魯木齊市天山區(qū)光明路100號金碧華府A座。 考核指標建立基于虛擬化等先進技術(shù)的云計算中心，包含Iaas云、計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)、服務(wù)器及存儲設(shè)備建設(shè)、容災備份系統(tǒng)建設(shè)、IT運維管理平臺建設(shè)、機房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。引導企業(yè)開展信息化建設(shè)。加快信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步伐，積極推動裝備制造、石油化工和食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化應(yīng)用，推進先進適用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。同時在《XX市城市總體規(guī)劃（2010年2030年）》與《XX市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》明確要求:加強信息服務(wù)設(shè)施建設(shè),積極推進“三網(wǎng)”融合，構(gòu)建寬帶、融合、安全的信息服務(wù)設(shè)施。國內(nèi)軟件市場仍處于普及率和飽和度較低的水平，未來幾年將繼續(xù)處在高速成長的階段。. 信息技術(shù)的快速推進現(xiàn)代信息技術(shù)快速演進為提升信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來重大機遇。區(qū)域合作廣泛深入發(fā)展，為XX市推進新型工業(yè)化進程、承接更高層次的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)競爭力創(chuàng)造了極為有利的條件。國家對口援疆工作全面展開，為“智慧城市”建設(shè)提供了良好發(fā)展機遇。所以我市自治州已經(jīng)成為中國開放政策最為富集的經(jīng)濟區(qū)域，對我市發(fā)展提供了非常優(yōu)越的政策環(huán)境。堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、著重應(yīng)用、資源整合的原則，加快信息服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化改造，大力推動計算機技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用，推動信息化與新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展深度融合，提升經(jīng)濟社會各領(lǐng)域信息化水平。. 國家政策和本地規(guī)劃的優(yōu)勢在十八大政府報告指出的“新四化”的發(fā)展指引下，智慧城市建設(shè)是推動城市更好、更快的集約化發(fā)展的理念。. 地域優(yōu)勢XX市，隸屬于新疆維吾爾自治區(qū)，位于天山北麓、準噶爾盆地南緣，地處亞歐大陸中心，有著廣闊國際市場的空間優(yōu)勢。多個